为加强全县户外广告和招牌设置管理，科学合理利用城乡空间资源，创建健康整洁、文明有序的户外环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规的规定，现就开展全县户外广告和招牌设置清理整治工作通告如下： 

　　一、整治范围 

　　本县行政区域内，包括县城建成区、各镇（场）、各村（社区、工区）及境内国省道、县乡道等。 

　　二、整治对象 

　　（一）整治户外广告设施：违反城乡规划、无审批手续、审批手续不完备或过期、影响市容环境、存在安全隐患、明显陈旧损坏的户外广告设施（户外广告设施是指在建筑物、构筑物外部空间，道路、交通工具以及各类公共场地等载体上，采用各种形式设置，用于发布商业广告和公益广告的设施）。 

　　（二）整治广告招牌：违反城乡规划、影响市容环境、脱落褪色、一店多匾的广告招牌（广告招牌是指机关、企事业单位、社会组织团体及个体工商户在其办公、经营场所或者建筑物设置的用于表示名称、字号和标志及用于商业宣传的标牌、匾额、横额、宣传栏等）。 

　　（三）整治横额标语：违反城乡规划、影响市容环境、陈旧破损、脱落褪色及随处乱牵挂、乱张贴、乱涂写的横额标语、海报、小广告及相关附着物。 

　　三、相关要求 

　　（一）凡未经审批在本县行政区域内设置户外广告、招牌、横额标语、指示牌等广告设施的任何单位和个人，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《广东省户外广告管理规定》的相关规定处罚。 

　　（二）凡违反城乡规划、无审批手续、审批手续不完备或过期、影响市容环境、存在安全隐患、明显陈旧损坏的户外广告和招牌，根据“谁受益（谁设置）谁负责”原则，设置单位或业主必须在2019年5月4日前自行拆除并恢复原貌。逾期未自行拆除或拆除不达标的，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《广东省户外广告管理规定》的相关规定处罚。对不配合整治工作的单位或个人，将列入诚信档案“黑名单”。 

　　（三）在县城建成区和各镇（场）辖区设置大型户外广告设施，必须经城市管理行政主管部门或属地镇政府许可，未经许可不得设置；招牌设置必须符合各级政府行政主管部门确定的招牌设置技术规范和具体设置要求，否则不得设置。 

　　（四）无理取闹、阻碍执法、暴力抗法或聚众闹事的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

　　四、本通告由县住建管理局、县城监大队负责解释。 

　　五、本通告自发布之日起施行，有效期5年。 

　                                                  　翁源县人民政府

                                                       2019年4月28日

    《关于开展全县户外广告和招牌设置清理整治工作的通告》（翁府〔2019〕46号）政策解读