翁源是广东历史上最早建制的16个县之一,总人口40万人,面积2217平方公里。翁源气候宜人,物华天宝,是“中国兰花之乡”、“中国三华李之乡”、“中国九仙桃之乡”,是广东省林业生态县,是名副其实的“花果之乡、岭南仙邑”。翁源历史悠久,名人辈出,孕育了晚唐著名诗人邵谒,明朝抗倭名将陈璘,当代旅美油画大师涂志伟等,深厚的文化底蕴造就了政通人和的人文环境。近年来,我县科学布局三大主体功能区,打造了新材料工业、电源电子、食品科技、物流电商、休闲旅游、现代生态农业等六大招商主导产业,全县经济进入了提速发展的阶段。

    我县投资方面具有如下优势:

    一、拥有四条高速公路,交通优势凸显

    京珠高速公路越境而过,汕昆、武深、韶新三条高速可在2018年建成通车,三纵一横的4条高速公路快捷连通神州东西南北,南可通往珠三角,北可通向江西、湖南、湖北,东可通向粤东、福建,西可通往广西、贵州、云南。是广东省的高速经济走廊及“珠三角”一个半小时经济圈区域,是粤东西北山区高速公路拥有量最多的县域。

    二、确定两大发展定位,区位优势明显

    翁源位于韶关市南部,东与连平县相连,南与新丰县交界,西与英德市、曲江区接壤,北与始兴县、江西省毗邻,素有“粤北南大门”之称。是珠三角通向内地和产业转移的战略要地,是珠三角融合发展区和生态休闲区;是粤北对接广州融入珠三角的桥头堡,更是韶关主动融入珠三角的先行区和示范区。

    三、打造三大增长极,产业优势现显

    一是以京珠和韶新高速翁源西部沿线为载体,构建翁西新型工业增长极。主要依托翁源经济开发区占地8000多亩、被评为“省中小企业创业基地”和“省涂料行业创新示范工业园”的华彩新材料园区和2000多亩的粤北危处中心以及2000多亩的广业食品科技产业园、4200亩的电源基地、1000多亩的官渡利龙工业园、1000多亩的官渡综合物流基地等平台,致力引进新材料工业、电源电子、食品科技、综合物流等产业。

    二是以武深、汕昆两条高速公路龙仙交汇为载体,构建县城产城融合增长极。主要以县城新区为平台,滃江源国家湿地公园于2015年启动建设,借助良好的生态,规划建设商务中心、产品展销中心,发展总部经济、绿色食品加工、绿色房地产,致力引进财团利用PPP发展市政公益项目和社会公益项目。

    三是以武深高速翁北沿线为载体,构建翁北绿色产业增长极。充分发挥广东省第五个粤台农业合作园区平台、引进百余家台企,投资逾28亿元的粤台农业合作试验区翁源核心区的辐射带动作用,打造集生态农业种植、高新技术研发、特色农产品展示和开发、农业物流、农业生态观光旅游于一体的现代农业平台,依托兰花、三华李、九仙桃等国字号农特产品,致力引进农业、休闲旅游和综合流通项目。

    四、强化四大保障要素,招商优势彰显

    一是政策保障。翁源有第一批批复的省级经济开发区——翁源经济开发区,开发区由原来的3.31平方公里已扩大到4.06平方公里。2016年4月翁源经济开发区成功申报省级产业转移园,纳入省产业园区管理,享受省产业转移优惠政策,并制定了“翁源县加强招商引资工作指导意见”、“翁源县促进投资和企业发展激励措施”两项政策。翁源经济开发区被国家工信部科技司确定为国家产业联系点和省产业集群区域品牌试点单位。

    二是劳动力保障。翁源总人口达40万,加上英德、曲江、新丰、始兴等地总人口达100多万,劳动力资源丰富。目前开发区规模以上企业46家,翁源在职一线工人1.23万人,现有企业用工大部分都在本地招收,工资待遇平均每月越3000元,可满足企业用工需求。

    三是土地保障。翁源经济开发区土地资源充足,以京珠和韶新高速翁源西部沿线为载体,构建翁西新型工业增长极。主要依托占地8000多亩、被评为“省中小企业创业基地”和“省涂料行业创新示范工业园”的新材料工业园和2000多亩的广业食品科技产业园、4200亩的电源基地、2200多亩的官渡综合物流基地、1000多亩的官渡利龙工业园等平台,致力引进新材料工业、电源电子、食品科技、综合物流等产业。

    四是服务保障。园区服务创新性地实行“跟单代办制”,帮助企业代办所有落地手续;实行项目投资限时办结制度,为企业发展提供“绿色通道”。

(1)提供“一门式”对外受理报批业务。园区企业投资中心可以为投资者办理各种证照和相关手续。并为投资企业提供的全程服务。

(2)提供“一条龙”办事服务。园区投资服务中心负责办理投资项目的审批业务,对新上投资项目,凡是符合产业政策、材料齐全,在市级审批权限内,可在3个工作日内办毕证照相关手续。

(3)提供“保姆式”跟踪服务。园区还负责协调处理外商投资项目的政策咨询、初步选址、项目谈判等前期工作,以及为外商投资项目从筹建到建成投产后企业的生产进行全程跟踪并优质服务工作。

    翁山起舞风光无限,源水飞歌瑟瑟有情。翁源人民热忱欢迎你们来翁源投资兴业、旅游观光、休闲度假,共享翁源的人文生态,共创美好的未来。

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政策导向:

    广东省实施劳动力和产业“双转移”战略,这对地处粤北山区但交通便利的翁源提供了政策支持;目前“三旧改造”政策,一定程度上解决了用地指标问题;国家推进城镇化阶段,2011年,国家城镇化率为51.27%,广东省2011年城镇化率达到66.5%,我县2012年城镇化率约为45.1%,还有很大发展空间;2004年以来翁源县委县政府作出开发县城新区的决策,对外来投资者在税收、土地、水电、收费、服务等方面规定了相关的优惠措施。

产业导向:

    农业、工业和现代服务业是翁源县“十二五”期间的主攻方向,把翁源打造成为全国名优特农产品供给基地、华南休闲养生宝地和粤北新兴制造业基地,使翁源成为广东省山区经济发展先进县的目标,全力打造以名优特农产品、生态(节能)循环环保、休闲旅游为核心的三大产业集群,培育新的经济增长点。

    坚持把工业作为经济发展的重头戏,切实加快园区建设速度,加大项目储备和推动的力度,进一步夯实工业发展基础,以“园区攻坚年”为抓手,再掀园区建设新高潮;以“转型升级”为契机,再掀项目争取和招商新热潮;以“改革创新”为动力,増创翁源服务新激情。

模式导向:

    BT模式:是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式,指一个项目的动作通过项目公司总承包,融资、建设验收合格后移交给业主,业主向投资支付项目总投资加上合理回报的过程。

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    BOT模式:基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许、允许其在一定时间筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。 

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    产业集群招商模式:产业集群是指一群产业相同、相近与相关的企业聚焦某地,进而吸引一些相关服务机构进驻该地,从而形成的一个有效的经济群体。它一是可以充分享受规模和聚焦经济利益,加速了企业核心竞争力的形成;二是集群内的企业殾把生产加工收缩到自身最具优势的环节,其它零配件生产通过市场采购或委托加工来替代,显著降低了企业生产成本,使企业管理和委托代理关系大大简化,大幅减少了企业的管理成本。产业集群招商从市场细分和市场分工的愿同出发,利用产业配套环境和产业集群效应,致力于对集群内配套项目、相关企业进行招引,针对性强,成功率高。翁源的电源电子制造基地、新材料工业城等项目都是产业集群招商模式。

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内联企业投资程序:

    企业名称登记

    到翁源县工商局办理企业名称预先核准

    审批

    (1)到翁源县发改局办理立项批准书,根据投资项目的实际,分别到国土局、建设局、环保局、安监局等部门办理相关证照;

    (2)到翁源县招商办办理内联项目的批复。

    企业开业登记

    凭审批的批准文件、名称登记表等资料到翁源县工商局申领营业执照。

    刻章

    凭翁源县工商局发放的营业执照到翁源县公安局办理公章。1439543490085039669.jpg

    领取企业法人代表证书

    凭营业执照副本原件及盖有企业公章的复印件、经办人身份证到翁源县质量技术监督局办理组织机构法人代码证。

    税务登记

    凭营业执照及企业的有关资料到翁源县国税局和地税局办理税务登记办理内联项目批复须提交资料:

    (1)投资意向书(可行性报告)

    (2)项目合同或其他租赁合同

    (3)企业名称核定证明(工商局)

    (4)环保评估证明局(环保局)

    (5)项目立项批复或备案登记证(发改局)

    (6)投资者身份证复印件

    (7)其他特种行业的企业,仍须提供特种行业许可证(如公安、消防、安监)

 

外联企业投资程序:

    企业名称登记

    备齐相关资料到翁源县工商局办理办公场所证明,再到韶关市工商局办理企业名称预先核准。

    审批

    (1)凭名称预先核准到翁源县发改局办理企业立项;

    (2)到翁源县国土局、环保局等部门办理国土、环保等相关证照;

    (3)到翁源县经贸局办理企业确认批复;

    (4)到韶关市质量技术监督局办理组织机构法人代码证;

    (5)到韶关市外贸局办理企业批准书。

    注册登记

    凭审核的文件(发改局)、国土局、环保局等)、批准证书、名称登记表的企业的全部资料到韶关市工商局办理申领企业营业执照。1439543594047022723.jpg

    刻章

    凭韶关市工商局发放的营业执照到翁源县公安局办理公章

    登记、注册、备案

    (1)凭审核的批准文件、批准证书、营业执照及企业的有关资料到韶关市海关办理企业登记备案IC卡;

    (2)到韶关市外汇管理局办理外汇登记证;

    (3)到银行办理外汇账户;

    (4)到翁源县国税局和地税局办理税务登记证。

    办理外企企业确认批复须提交资料:

    (1)项目可行性报告

    (2)项目合同、章程

    (3)外商身份证、护照复印件

    (4)第一届董事会决议(法人的任职文件)

    (5)外商资信证明

    (6)法人代表相片

    (7)办公场所证明

    (8)其它有关文件、证件

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翁源县鼓励外来投资优惠政策 

    在严格按国家和省的法律、法规和管理程序征用和租用土地的前提下,为鼓励外来投资,对外来投资企业用地实行以下优惠办法:

    1、外来投资者投资生产性工业项目的用地,以简便法定程序供给,办理用地手续时,只收回农民补偿款和有关规定的报批费用,县收取的征地管理费按最低收费标准减半收取。

    2、鼓励土地连片开发。投资者依法进行连片工业建设开发时,只须缴纳耕地占用税、征地补偿税、森林植被恢复费、林木补偿费以及上缴国家和省规定的新增建设用地有偿使用费和占用耕地开垦费和农业土地开发基金。对连片开发耕地500亩以上,开发山地1000亩以上农业地给予优先安排和租金优惠。

    3、利用荒山、荒坡地、荒地、荒滩投资开发性农业的,免征土地使用税。经批准改造的废弃土地,从使用月份起,免缴土地使用税五年至十年。

    4、外来投资者投资种植速生丰产用材林。基地面积达到6000亩以上的,实行林木采伐指标单列,直接下达到投资者;种植藜蒴速生丰产林的育林费优惠按10元/吨的标准收取,其他按相关政策规定收取。

    5、农业用地实行减、缓、免扶持。投资者兴办农产品加工型企业的用地,其土地使用费可以实行减、缓、免扶持。

    6、对于委托招商,规划和兴建标准厂房的建设用地面积达100亩以上的项目,能带入3家及以上的产品配套企业的“龙头”项目,能形成产业特色和产业集聚的项目,以及固定资产投资在1000万美元以上的高新技术产业,大型物流中心、商贸流通专业市场、旅游文化娱乐设施、教育卫生和农业产业化项目的用地可实行“一厂一策”给予特殊优惠地价。

    7、实行灵活的用地政策。农村集体组织按有关政策规定完善用地手续后,可以以土地使用权折价入股与投资者合资合作连片开发土地或兴办企业。在服从城市整体规划,搞好配套建设的前提下,鼓励投资者和农村集体组织以受让或租赁土地使用权入股等形式,单独或合作连片开发土地,并对??管理,享有直接对外招商引资的权利。

 

翁源县招商引资奖励办法

    对工业项目投资商设立项目竣工投产奖和项目效益奖,其中:

    1、实际投入5000万元以下的:

    签约1年内投产,奖励15万元;

    签约1年半内投产,奖励10万元;

    签约2年内投产,奖励5万元。\

    2、实际投入5000万元(含5000万元)以上的:

    签约1年内投产,奖励30万元;

    签约1年半内投产,奖励20万元;

    签约2年内投产,奖励10万元。

    3、投产后年缴交增值税达200万元(含200万元)以上的项目,按其所缴交的增值税县留成部分30%的标准奖励投资商,连续奖励3年。

 

翁源县人民政府关于扶持涂料化工产业发展的优惠政策

    为适应招商引资新形势,进一步优化招商引资环境,鼓励和促进我县涂料化工产业的发展,特制订扶持涂料化工产业发展的优惠政策。

    一、土地

    1.在涂料园区兴办生产企业的工业用地价格,“三通一平”后按18万元/亩(不含税费)的价格出让。(注:县城西区土地出让价格约19.8万元/亩)

    2.工业园工业用地最高使用年限为50年,对投资规模超亿元,科技含量特别高的项目,土地使用年限在50年??地使用权可依法转让、抵押。

    二、水电

    规划区内的供电设施由有关部门和企业分段负责建设。即供电部门依据规划区的总体规划负责架设或铺设高压供电主干网。企业用电负荷较大或因生产需要,需配置专用高低压变压器时,园区开发商负责由干线接至企业高低压变压器前的高压网线,入园企业负责变压器及其后低压部分;需配置多家企业共用的配电房时,园区开发商负责提供配电??的电力设施建设。

    三、收费

    对外来投资者进入园区兴办的涂料化工企业,原则上实行“只收税,不收费”的优惠政策。除应上交市以上的行政事业性收费以及证照工本费外,凡本县有权??用,从项目立项到投产期间与国土、环保、规划、建设等部门相关的经营性及中介服务性收费,一律按物价部门核准的最低标准计收。

    四、服务

    1.实行“一条龙”办事服务。由县招商办、行政服务中心、开发区负责协助办理入园企业的立项、审批、发证、注册登记等业务。凡符合产业政策、环境保护要求,资料齐全的入园项目,有关手续在三个工作日内办妥。

    2.协助入园企业解决企业招工问题,县电视台常年开辟企业招用工专栏,在每天《翁源新闻》栏目免费播放企业招用工信息。县信息中心在县政府公众信息网免费设立发布招工信息。

    3.对入园项目,建立招商引资重点项目县领导和有关责任单位挂钩联系制度。挂钩县领导和责任单位对企业实行全方位跟踪服务,帮助企业及时协调解决问题。      

    五、附则

    1.本政策只适用于进入翁源县涂料化工工业园的企业,投资强度不低于120万元/亩、税收不低于12万元/亩.年。

    2.以上优惠政策涉及内容,若上级精神有变动的,以上级文件为准。

    3.本政策自发布之日起实施,由县招商引资委员会办公室负责解释。

[详情]

    为贯彻落实省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署,全面融入珠三角,紧紧围绕我县纳入珠江西岸先进装备制造业产业集聚区这一契机,抢抓发展机遇,促进我县经济实现振兴发展。根据《韶关市人民政府关于印发〈关于进一步加强招商引资工作的意见〉的通知》(韶府〔2015〕49号)精神和韶关市招商引资工作大会的要求,结合我县实际,现就如何加强招商引资工作提出如下指导意见:
    一、充分认识招商引资的重要意义,明确工作要求
    (一)重要意义。招商引资是促进生产力水平提升直接而有效的途径,是做强做大产业集群、培育新增长点和增长极的强大动力。加强招商引资,大力引进大企业、大项目,带动产业发展,增加经济总量,是我县实现振兴发展的必然选择。当前国际、国内产业转移步伐加快,招商引资竞争异常激烈,各级党委、政府必须进一步解放思想,真正把招商引资作为发展经济的重要抓手,大胆创新体制机制,切实加大工作力度,努力实现招商引资的大突破、大提升、大发展。
    (二)总体要求。紧紧围绕振兴发展主题、加快转变经济发展方式主线,按照“先加快引资,再分类引导”的策略,在守住环保和效益两条底线的前提下,争取更多、更好的项目落户翁源。坚持把招商引资与重点产业发展紧密结合,以重点企业和重大项目的引进为突破,升级传统产业,发展高新技术产业,培育战略性新兴产业。坚持把招商引资与提升翁源影响力、带动力紧密结合,把握机遇,聚焦五大产业建设,加快构建三大高速公路经济增长极,主动融入珠三角一小时经济圈,以加快实现融合发展。
    (三)发展目标。力争今后5年内全县招商引资到位资金累计达到120亿元以上;在引进全国知名企业、行业龙头企业、总部经济和高端项目等方面有较大突破;努力打造新材料产业园、广业科技园、电源基地、综合物流园区、粤台农业园区等五个特色园区。 
    二、深化重点产业招商,迅速掀起新一轮招商引资热潮
    (四)明确产业主攻方向。结合翁源目前的产业现状和区域实际,调整发展的思路和产业方向,主动适应和对接新的形势。重点培育新材料工业、电源电子、食品科技、综合物流、现代农业、特色旅游等6个产业建设,把6个产业作为我县未来产业的主攻方向,深入推进主体功能区发展布局的落实,努力打造三大高速公路经济增长极,大力引进龙头项目、高端项目、补链型项目,推动产业结构升级、产业布局优化和产业链的延伸。
    1.新材料工业园。主要围绕公共安全、应急材料和装备制造等方面进行产业招商,尽快促华彩一期企业建成投产,早日见到税收效益;扶持现有涂料化工企业做大做强,积极鼓励、引导企业向生产水性涂料等环境友好型进行转型升级。
    2.电源基地。重点完成一期内引进的4-5家企业的招商并建成投产;围绕新型电源、环保蓄电池、电动车、太阳能产业等方面进行产业招商,不断延长以蓄电池为依托的上下游产业链,将电源基地打造成为广东省著名的电源综合利用基地。
    3.广业科技园。主要围绕生物技术食品添加剂和食品加工等方面进行产业招商,以广业科技产业园为依托,加强与省内外食品科研单位和企业的联系合作,将成熟的科研产品转化为规模生产,进一步拉宽拉长食品添加剂的上下游产业。
    4.综合物流园区。主要围绕综合物流招商,打造成辐射范围100公里内的综合物流基地。
    5.粤北危处园区。依托东江环保公司进行招商、建设,提高园区建设、管理水平,提高入园企业标准。全力打造为国家级循环经济示范基地。
    6.粤台农业园区。主要围绕现代农业种植、加工销售、花卉水果、有机茶、药用植物、生态循环等方面进行产业招商,进一步完善农产品上下游产业链条,同时充分利用两条高速公路动工建设的交通便利优势,结合翁源的果蔬资源和工业产业资源,积极引进物流项目,打造成为集生态农业种植和养殖、高新技术研发、特色农产品展示和开发、农业物流、农业生态观光旅游于一体的现代农业发展平台。
    7.农业生态旅游。主要围绕森林生态游憩为特色,融生态保护、避暑度假、休闲游憩、保健疗养、生态科普教育等方面进行产业招商,依托我县现有的丰富农业生态旅游资源,打造成为广东新兴休闲旅游重点县。
    三、强化工作措施,着力提升招商引资实效
    (五)主动融入珠三角。全面推动与广州开发区、东莞厚街、广业集团、翁源同乡会等珠三角平台的对接,以委托招商、中介招商、专业招商等手段,加快融入珠三角一小时经济圈,积极引导产业项目落户翁源,将翁源打造成为珠三角企业转移及增资扩产的排头兵与先行区、珠江西岸先进装备制造业配套区。目标为每年要引入10家以上投资5000万以上的企业入驻翁源,五年完成引进50个投资5000万以上项目、120亿元以上的投资任务。(责任单位:厚源对口帮扶指挥部、翁源经济开发区管委会、县行政服务中心、相关镇政府(场))
    (六)建立招商引资信息平台。深入分析政策导向、产业转移趋势和企业动态,把握重点产业发展和布局需求及产业结构调整和产业链延伸需求,建立和完善重点发展产业的招商引资项目库、乡贤信息库等信息平台。(责任单位:翁源经济开发区管委会、县行政服务中心、县经信局、相关镇政府(场))
    (七)集中精力招大引强。以大物流、新材料、电源产业为招商引资突破口,每年引进2-3个超亿元的大项目,强化主要领导抓招商的工作机制,主动加强与省产业(行业)行政主管部门的对接,了解政策导向,捕获招商良机。以重大项目的引进带动产业集聚,努力实现产业承接的链条化、集群化、集约化。重视质量招商,加强资源节约和环境保护,杜绝承接过剩产能,防止污染转移,着力引进科技含量高、产业带动力强、经济效益好、资源消耗低、符合环保条件的重大项目,实现招商引资与推动产业升级同步。(责任单位:翁源经济开发区管委会、县行政服务中心、县经信局、相关镇政府(场))
    (八)着力提升承载能力。统筹翁城工业园区、官渡工业园区、广业科技园等各类园区的开发建设,加强协作,将各类园区建设成为招商项目落户的主载体、主平台。加大对园区的政策引导和扶持力度,不断完善园区基础设施和配套服务,扩大经济管理权限,提高园区的项目承载力和竞争力。推动翁城产业园建设,争取申报省产业转移园,打造成为全县最重要的经济增长极。(责任单位:翁源经济开发区管委会、县经信局、县财政局、县投资企业服务中心)
    (九)加大政策支持力度。切实落实国家、省、市、县出台的涉及招商引资的各项财税、金融支持政策,要深入研究和创新,在依法合规的前提下,对重大招商项目采取“一事一议”的办法。对符合国家鼓励类产业的企业,按国家有关的规定享受税收优惠税率征收企业所得税。对内资鼓励类产业、外商投资鼓励类产业的企业及优势产业的项目在投资总额内进口的自用设备,在政策规定范围内免征关税。鼓励重点产业有针对性地引进先进技术、关键设备和零部件,落实进口贴息政策。对鼓励类招商引资项目的各类规费按国家现行政策规定实行减免。建立相关促进产业发展资金,加大对产业园区基础设施建设、公共服务平台建设、激励机制建设和鼓励类重大招商引资项目财政资金支持和银行贷款贴息的支持力度。进一步拓宽外来民间资本的投资领域和范围。(责任单位:翁源经济开发区管委会、县行政服务中心、县发改局、县财政局、县经信局、县国税局、县地税局)
    加大创新平台建设力度,支持省内外高新技术企业及海内外重要研发机构落户我县。大力引进海外高层次人才来翁源创新创业,提供相应工作条件和特殊生活待遇,对引进的特殊人才,从财政专项资金中给予资助。(责任单位:县委组织部、县财政局、县人社局、县科技局)
    鼓励金融机构加大对招商引资项目的信贷投放力度,并根据企业需求开展业务创新。引导支持符合条件的招商引资企业通过上市、发行债券、资产证券化、股权转让等方式直接融资。积极争取国家、省各类金融创新试点,金融机构要做好招商引资企业的金融服务工作。(责任单位:县金融办)
    (十)强化项目要素保障。在坚持节约利用资源的前提下,对符合产业发展政策的招商引资项目,做好项目用地和水、电、气等生产要素的保障。鼓励和引导落户园区的外来企业建设和使用多层标准厂房,提高土地投资强度和用地密度,促进集约和节约用地。鼓励采取租赁方式取得土地,降低企业前期投入成本。支持高校、职业技术学校等与重点招商引资企业开展校企合作,实施定单培训、定向培训,为企业提供数量充足、技能熟练的劳动用工。保障外来人员子女平等接受义务教育。(责任单位:县国土资源局、县人社局、县教育局、翁源经济开发区管委会)
    (十一)完善考核督查机制。县政府每年年初制定招商引资目标任务计划,明确翁源经济开发区管委会、经信局、厚源指挥部每年的招商引资目标任务。把招商引资工作纳入科学发展观(绩效)考评指标体系,加大考核的权重系数,强化工作考评。县政府对全县招商引资工作和重大招商引资项目推进情况督查督办,及时通报。(责任单位:县委县政府督办工作组)
    (十二)健全招商引资激励机制。县政府每年安排一定资金,支持各类重大产业项目的引进、重要产业链和产业集群的发展,对招商引资成效显著的企业、社会引资人进行奖励。对在招商引资工作中作出突出贡献的干部,在同等条件下优先提拔使用。各有关单位要结合本地实际制定招商引资激励政策。(责任单位:县委组织部、县监察局、县财政局、县人社局)
    (十三)加强对外宣传推介。综合利用多种渠道和各类平台,大力宣传我县发展潜力和比较优势、投资环境和开放成效、重要举措和支持政策。针对不同类别的投资者制定不同的投资推介方案,提高宣传推介实效。充分借助专家、企业、外媒和第三方咨询机构等载体客观公正地评价和报道我县投资环境,合力塑造我县良好形象。(责任单位:县委宣传部、翁源经济开发区管委会)
    四、加强组织领导,切实形成招商引资合力
    (十四)实施“一把手”工程。把招商引资作为发展经济的重要工作,实行“一把手”负责制,主要领导率先垂范,重大项目要亲自联系、亲自落实,按时完成县政府下达的招商引资目标任务。县委、县政府成立招商引资工作领导小组,县政府建立招商引资工作联席会议制度。各有关单位要建立相应的领导机构,统筹推进招商引资工作。(责任单位:县委办、县政府办、翁源经济开发区管委会、县行政服务中心、县经信局)
    (十五)深化整体联动。实行园区整体联动,项目招商主体、承接主体和服务主体要无缝对接。相关部门要广泛收集投资信息,及时传递项目线索,提供全程协调服务。项目承接地政府做好项目洽谈,推进项目签约,落实支持政策,保障要素配置。产业园区要把招商引资作为中心工作,真正成为投资促进的重要主体和项目承接的重要载体,完善配套条件,提高承载能力,做好招商引资项目促进、跟踪落实及后续服务。(责任单位:翁源经济开发区管委会、县行政服务中心、县经信局)
    (十六)加强招商队伍建设。要强化招商工作部门的职能,重视招商队伍建设,落实专门的招商人员,有针对性地开展招商引资业务培训,加大招商引资干部交流锻炼力度,努力建设一支熟悉产业经济、掌握投资政策、通晓商务惯例、精通项目谈判的专业队伍。组织部门要把招商引资工作作为培养后备干部的重要阵地,建立有效的机制,把高素质综合人才和专业人才充实到招商引资工作一线。(责任单位:县委组织部,县人社局)
    (十七)加强招商工作经费保障。县财政将招商引资经费列入财政预算,并按上年度招商引资实际到位资金的增长率给予相应递增。各相关单位要加强招商引资工作经费保障,把招商引资工作经费纳入各级财政年度预算,专项用于招商引资日常工作经费、举办重大活动等,确保招商引资工作有效开展。对符合相关规定、有明确洽谈项目的招商引资团组出访,外事部门、财政部门开设“绿色通道”,给予优先保证。(责任单位:县财政局)
    (十八)优化服务环境。依法办事、依法行政,切实维护外来投资者的合法权益、人身及财产安全,加大知识产权保护力度,努力为外来企业营造公平、公开、公正的法治环境和竞争环境。全面实施商事登记制度改革,便利企业登记注册。充分发挥各级政务服务中心作用,进一步优化审批流程,简化审批手续,完善并联审批服务方式,提供优质高效服务。完善行政执法体制,推行行政执法部门责任制,加强对行政执法行为的监督,积极推行综合执法,严格规范执法行为。对破坏投资环境、影响项目落地、损害企业合法权益的单位和个人,依纪依法追究责任。(责任单位:县政府各组成部门)
    各有关部门要根据本《意见》精神,研究制订开展招商引资工作的具体措施。本《意见》自颁发之日起执行,过去有关文件与本文件相抵触的,以本文件为准。

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翁源县科学技术进步奖励办法

第一条 为奖励在推动我县科学技术进步活动中作出突出贡献的公民、组织,调动广大科技工作者的积极性和创造性,加速我县科学技术进步,推动科技创新和产业转型升级,促进经济建设和社会发展,根据《国家科学技术奖励条例》和省、市《科学技术奖励办法》的有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 县设立科学技术进步奖,县科学技术进步奖设重大成果奖、一等奖、二等奖、三等奖四个等级。

第三条 获得市科技进步一等奖和省科技进步三等奖以上的为县科技进步重大成果奖。

  第四条 县政府颁发县科学技术进步奖证、奖金。奖励标准:获得省科技进步奖一等奖、二等奖、三等奖的分别奖励50万元、30万元、10万元;获得市科技进步奖一等奖的奖励8万元;获得县科技进步奖一等奖、二等奖、三等奖的分别奖励5万元、3万元、1万元。此外,被认定为省级工程技术研究中心的一次性奖励30万元。奖励经费由县财政列支。

第五条 县科学技术进步奖每二年评审一次。

  第六条 县科技进步奖的推荐、评审和授奖,实行公开、公平、公正的原则。

  第七条 县科学技术行政部门负责县科学技术进步奖评审的组织和日常工作。

  第八条 县设立科学技术进步奖评审委员会,负责县科学技术进步奖的评审工作。县科学技术进步奖评审委员会由有关方面的专家、学者等组成,其人选由县科学技术行政部门提出,报县政府批准。

  第九条 申报县科学技术进步奖的项目必须是在我县辖区范围内研究开发、应用推广、或属我县为第一完成单位或完成人与国内外合作研究开发的科技成果。

  第十条 县科学技术进步奖授予在科学研究、技术创新与开发,推广应用先进科学技术成果以及完成重大科学技术工程、计划、项目和实现高新技术产业化等方面取得重大科学技术成果或者做出显著贡献的公民和组织:

  (一)在实施技术开发项目中,完成重大科学技术创新、科学技术成果转化、创造显著经济效益的;

  (二)在实施社会公益项目中,从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业,经过实践检验,创造显著社会效益的;

  (三)运用科学知识做出产品、工艺、方法、材料及其系统重大技术,前人尚未发明或者尚未公开,或者拥有自主知识产权的科技成果,经实施应用,创造显著经济效益与社会效益的。

  第十一条 申报县科学技术进步奖项目须经过县以上科学技术行政部门组织的科技成果评价和科技成果登记,由申报单位填写统一格式的申报书,并提供各种有关材料。

  第十二条 县科学技术进步奖评审委员会对报奖项目进行综合评审,作出获奖项目、等级及人选决议,并经县科学技术行政部门审核后,报县政府批准。

  第十三条 县科学技术进步奖接受社会监督,评审工作实行异议制度。

  第十四条 剽窃、侵夺他人科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取县科学技术进步奖的,由县科学技术行政部门报县政府批准后撤销奖励,追回证书和奖金。

    第十五条 申报县科学技术进步奖项目的单位或者个人提供虚假数据、材料,骗取县科学技术进步奖的,由县科学技术行政部门通报批评;情节严重的,暂停或者取消其申报资格;对负有直接责任的主要人员,由有关主管部门给予行政处分。

    第十六条 县经信局、县卫计局、县农业局负责牵头本系统科技进步奖的组织申报工作。

    第十七条 县政府对在科技成果管理工作中作出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。奖励条件:由牵头单位组织申报的科技成果获市科技进步奖以上奖励。奖励标准:获得省科技进步奖一等奖、二等奖、三等奖的分别奖励5万元、3万元、2万元;获得市科技进步奖一等奖、二等奖、三等奖的分别奖励2万元、1万元、0.5万元。奖励经费由县财政列支。

    第十八条 本办法由县科学技术局负责解释,并负责组织实施。

    第十九条 本办法自颁发之日起施行。2013年12月11日县政府颁布的《翁源县科学技术进步奖励办法》(翁府发〔2013〕178号)同时废止。


关于下达2016年翁源县科技计划项目经费的通知

各有关单位:

现将2016年翁源县科技计划项目经费下达给你们,并就有关事项通知如下:

一、2016年翁源县科技计划项目安排4项,经费25万元。各项目承担单位要严格按照科技项目经费的使用范围和有关规定用好资金,认真组织好项目的实施工作,按期完成项目任务。

二、各项目承担单位在项目实施完成后,必须将项目资金使用情况及项目实施情况以书面形式报县科技局。

二○一六年十月二十六日       


2016年翁源县科技计划项目经费安排表

序号

项目承担单位

项目名称

金额

(万元)

1

金悦通电子(翁源)有限公司

铜浆灌孔工艺印制线路板研发及生产

7

2

广东省翁源县茂源糖业有限公司

甘蔗全膜覆盖高产栽培技术示范与推广

7

3

翁源县臻香兰业有限公司   

国兰快速繁殖技术研究与示范   

6

4

翁源县周陂镇高一村好运大棚葡萄专业合作社

夏黑葡萄栽培技术示范推广

5

合计



25


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三大主体功能区
翁西片新兴工业重点发展区
翁北片现代生态农业区
翁中片新型服务业优化发展区
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