今年以来，我县认真贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、中央经济工作会议和全省、全市高质量发展会议精神，坚持稳中求进工作总基调，奋力推动“百县千镇万村高质量发展工程”，围绕“4211”奋斗目标，奋力赶超进位，实现质的有效提升和量的合理增长。

　　一、上半年经济运行情况

　　2023年上半年，我县完成地区生产总值62.16亿元，同比增长5.5%，比一季度回升1.8个百分点。

　　（一）从横向对比看

　　我县GDP增速（5.5%）超全市增速1.0个百分点，在全市各县（市、区）排第3位，各县（市、区）增长情况如下：曲江增长10.2%、乐昌增长5.5%、翁源增长5.5%、武江增长5.0%、仁化增长4.0%、浈江增长3.8%、新丰增长2.1%、始兴增长2.1%、南雄增长1.8%、乳源-2.2%。

　　从回升向好程度看：经济向好回升的县（市、区）分别为翁源、乳源、乐昌、南雄以及浈江，其中我县回升幅度最大；全市、仁化、曲江、新丰、武江增速回落，其中，仁化回落幅度最大。

　　从目标任务完成情况看：完成市政府下达的上半年目标任务的县（市、区）有：曲江、乐昌、浈江、翁源；未完成的有：武江、乳源、仁化、始兴、南雄、新丰。达到年度目标增速的县（市、区）仅曲江。

表1  上半年县（市、区）GDP对比与完成情况

　　（二）从产业情况看

　　第一产业增加值完成13.95亿元，同比增长8.2%；第二产业增加值完成17.83亿元，同比增长3.2%；第三产业增加值完成30.38亿元，同比增长5.5%。与一季度相比，三大产业的发展得到全面提升，三次产业结构从一季度的22.6:26.0:51.4调整为22.4:28.7:48.9。

图1  上半年三大产业增速对比

　　（三）从主要指标看

　　与一季度相比，回升向好的指标有：农林牧渔产值、规模以上工业增加值、固定资产投资与建安投资、限上批发业销售额、限上零售业销售额、限上住宿业营业额、限上餐饮业营业额；回落下行的指标有：工业投资、制造业投资、房地产投资、商品房销售面积、资质建筑业产值、规模以上营利性服务业收入、地方一般公共预算收入。

表2  主要经济指标对比情况

　　二、经济运行特点

　　(一)从生产角度看

　　1.农业恢复性增长。上半年完成农林牧渔业业产值26.1亿元,同比增长8.8%，与一季度相比回升4.6个百分点。其中，受去年水灾影响，种植业呈现恢复性增长，上半年产值完成8.34亿元，增长16.8%；近年来我县养殖规模扩大，畜牧业上半年产值完成15.59亿元，增长14.7%。

　　2.工业逐季回升。上半年完成规上工业增加值10.51亿元，同比增长2.6%，比一季度回升了2.9个百分点。分季度看，一季度下降0.3%，二季度单季增长4.7%；分园区看，园区内完成工业增加值9.21亿元，增长0.9%；园区外完成工业增加值1.32亿元，占全县增长17.5%。分重点企业看，15家重点企业完成7.08亿元，同比增长0.8%，拉动规模以上工业增加值增长0.5个百分点，比一季度提高4.5个百分点。其中，金悦诚、青云山因二期开始投产释放产能拉动规上工业增长1.9、1.1个百分点；而鹏瑞因原材料不足，拉低规上工业增速3.0个百分点。

　　3.建筑业大幅回落。受重点建筑企业承接的项目接近竣工的影响，上半年我县资质建筑业产值8.0亿元，同比下降7.3%，比一季度回落15.8个百分点。

　　4.营利性服务业明显下行。上半年完成规模以上营利性服务业收入1.76亿元，同比下降3.9%，比一季度回落28.7个百分点。

　　(二)从需求角度来看

　　1.投资平稳增长。上半年，我县固定资产投资同比增长9.4%，比一季度上升了0.9个百分点。其中，建安投资同比增长10.2%、工业投资增长3.4%、制造业投资额下降1.9%。从产业构成看，三大产业均呈现向好态势，分别增长94.6%、4.4%以及6.9%。从控股情况看，民间经济投资占比超过一半，国有经济、民间经济以及外商经济分别增长61.3%、-3.5%，-64.7%。

　　2.消费需求增加。上半年，我县完成社会消费品零售总额3.33亿元，同比增长4.4%。限上批发业销售额完成6.66亿元，增长5.2%；限上零售业完成1.76亿元，增长51.3%；限上住宿业完成0.27亿元，增长24.6%；限上餐饮业完成0.30亿元，增长20.2%。

　　3.工业品出口下行。上半年完成工业品出口交货值8.7亿元，增速持平，比一季度回落8.6个百分点，二季度单季下降6.1%。

　　三、工作建议

　　对于实现全年经济增长的目标，既有挑战，更有积极因素。从国内经济看：上半年国内生产总值增长5.5%，比一季度增速提高1.8个百分点，经济持续恢复、长期向好的基本面没有改变，“提振信心、激发企业活力”将是下半年经济的关键。从省内看全省抓实体经济，推进制造业当家，地区生产总值增速实现与全国同向增长，体现了企稳回升向好的态势。从我县经济运行看，我县经济持续回升向好，争先进位明显，随着彤德二期、嘉元、健能、冠鑫、嘉立创一期今年建成投产，发展后劲逐步显现，经济结构中的三次产业同步增长，充分体现了县委、县政府紧扣高质量发展的方向。围绕全年经济增长目标，建议如下：

　　（一）抓农业，夯基础

　　1.进一步夯实农业基础，稳定畜牧、兰花、粮食等优势农业增长。2.以现代农业产业园建设为抓手，发展花卉、蔬菜等特色农业，推动农业“接二连三”。

　　（二）抓工业，稳回升

　　1.抓负增长企业转正，结合《关于开展县领导和县直部门挂点联系重点企业工作》的工作部署，对23家负增长的工业企业开展一企一策，促进企业向上、向好发展。2.抓新增长点。一是督促工业项目尽快建成投产，主要有：彤德二期、嘉元、健能、冠鑫、云门二期、嘉立创一期等，新建投产企业争取在11月前营业收入达标并申报入库；二是通过纳税收入比对，拟出潜力企业，及时做好跟踪服务，争取在年底实现一批“小升规”；三是促较大规模的木材加工厂个转企，并培育为规上企业。3.抓企业增长潜力，通过对在库企业产出、能耗、薪酬等异常指标的对比分析，挖掘企业增长潜力。

　　（三）抓招商，扩投资

　　围绕创新原料药、电子信息、新能源等重点产业，着力引进、建设一批投资强度大、亩均效益好、带动能力强的企业。抓已动工的恒昌隆、优贝二期、中源技改等项目建设进度，加快寰泰、金悦诚三期等项目落地，促已签约的致城、微纯、鹏瑞三期等项目尽快动工建设，争取大光药业、新济药业等尽快签约建设，坚持项目为王，加快项目建设进度，扩大投资总量。

　　（四）抓新增，促活力

　　1.因地制宜盘活强镇富村公司，培育为“四上”企业。2.各行业主管部门加强“四上”企业培育，为经济发展提供新活力。其中工业包括冠鑫制罐、嘉元新材料、安鑫建材、源源盛等；批发包括东明龙湖商业公司等；零售包括启英机动车销售公司等；住宿包括柏悦酒店等；餐饮包括兰苑酒家、万泰食府、新鸿利餐饮等；服务业包括融创平台与祥和物业。

　　（五）抓调研，保增长

　　建议开发区、发改、工信、住建等行业主管部门加强对主要行业、重点项目以及重点企业的调查，全面了解企业与项目发展的制约点，更好挖掘企业和项目的增长潜力，全力促进下半年的经济增长。

　　（六）抓经普，现总量

　　扎实做好第五次全国经济普查工作，呈现我县经济社会全面恢复常态化运行的态势，客观反映各行业的布局和效益，更好掌握国民经济行业的经济联系与发展，采取更加精准有效的政策措施，统筹推动经济高质量发展。