今年以来，我县全面贯彻落实中央、省市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念；围绕县委“4211”工作目标，在招商引资攻坚、重点项目推进建设上持续发力，生产需求稳中有升，经济运行延续去年第四季度回升向好态势，实现良好开局。

　　一、经济运行简要情况

　　经市统一核算，一季度我县实现地区生产总值31.65亿元，同比增长5.1%，比上年同期回升1.4个百分点（主要经济指标详见附表）。

　　从增速上看，高于全省、全市平均水平。我县一季度GDP增速比全省（4.4%）、全市（3.6%）平均水平分别高0.7、1.5个百分点；比乐昌、南雄分别加快1.7、2.6个百分点；在全市10个县（市、区）中排第3位。

　　从总量上看，与乐昌差距进一步缩小。我县GDP总量继续保持全市第5位，比乐昌总量相差0.41亿元，与去年同期差距缩小0.32亿元。

　　从生产需求看，稳中有升。第一产业增加值增长7.6%；第二产业增加值增长7.5%，其中规上工业增加值增长11.0%，比去年同期提升11.3个百分点，比去年四季度单季提升18.6个百分点；服务业增加值增长2.7%，现代服务业继续保持增长，其中金融业增长6.9%，信息技术服务业增长9.5%，商务服务业增长8.6%。三大需求中，固定资产投资增长5.4%，社会消费品零售总额增长3.8%，出口值增长94.3%。

　　从优劣势指标看，优势指标有农业、规上工业、固定资产投资、工业投资、制造业投资、建安投资、限上批发业、限上零售业；劣势指标有建筑业、限上住宿业、限上餐饮业、房地产投资、一般公共预算收入、规上营利性服务业、非营利性单位中的样本单位工资总额。

　　从目标完成情况看，农业、规上工业、建安投资、限上批发业、规上营利性服务业、非营利性服务业样本单位龙仙卫生院达到预期目标；房地产销售面积、建筑业产值、限上住宿和餐饮、非营利性服务业与预期目标差距较大。

一季度主要经济指标与目标差距情况

　　（一）农业稳定增长

　　一季度完成农业产值14.15亿元，同比增长7.5%。其中，完成畜牧业产值10.23亿元，同比增长9.0%。

　　（二）工业较快增长

　　一季度实现规上工业增加值4.54亿元，同比增长11.0%。

　　从园区看，开发区完成规上工业增加值3.89亿元，占全县总量85.6%，同比增长9.9%，拉动规上工业增长7.8个百分点；非园区完成规上工业增加值0.66亿元，增长23.3%。

　　从增速看，64家规上工业企业中，一季度增速超20%的企业有15家，拉动规上工业增速20.5个百分点。其中，金悦诚、青云山、卡西欧、万成订单量增加，生产旺盛，分别拉动规上工业增速4.6、2.9、1.5、1.2个百分点；云门产品结构性调整拉动增速3.8个百分点，企业今年一季度高端类灯具及照明装置订单增多，今年一季度照明器具制造产值占比（98.7%）比去年同期比占（66.0%）提高32.7个百分点。芭田为2023年新增企业拉动2.7个百分点。负增长企业29家，拉低规上工业增速10.6个百分点。中源因无原材料导致停窑拉低4.5个百分点；鹏瑞因本年废料和碎屑加工处理总产值中金属废料占比调整（去年非金属废料占比大）拉低1.9个百分点（备注：金属废料和碎屑加工处理增加值为19.3%，而非金属废料和碎屑加工处理增加值为37.3%）；彤德市场需求减弱订单减少拉低1.5个百分点；韶能因本年未计入电费补贴拉低0.5个百分点。

　　从重点企业看，23家产值亿元以上企业完成增加值3.56亿元，占比77.1%，同比增长14.4%，拉动规上工业增长10.8个百分点。41家产值亿元以下企业完成增加值0.73亿元，占比15.8%，同比下降1.2%。

　　从主要行业大类看，化学原料和化学制品制造业完成工业增加值1.16亿元，占全县规上工业增加值比重为25.1%，同比增长13.8%，拉动规上工业增加值增速3.4个百分点；电气机械和器材制造业完成0.97亿元，占比21.0%，增长71.4%，拉动9.9个百分点；食品制造业完成0.32亿元，占比7.0%，增长69.8%，拉动3.2个百分点。

　　从新增企业来看，2023年新增6家企业实现增加值0.24亿元，同比增178.8%，拉动规上工业增速3.7个百分点，其中芭田拉动规上工业增长2.7个百分点。

　　从出口交货值看，我县规上工业企业有出口业务企业18家，11家企业出口交货值实现正增长,累计完成出口交货值5.4亿元，同比增长37.7%。

　　（三）投资低位增长

　　我县一季度固定资产投资同比增长5.4%，比1-2月回落12.3个百分点。

　　从投资结构看，项目投资增长10.7%，其中工业投资增长16.7%，房地产投资下降12.1%。工业技改、基础设施投资、建安工程投资增速较快，分别增长156.8%、46.6%、13.1%；房地产投资下降明显。

　　从新增项目看，一季度新增17个项目，同比去年增加12个，其中工业项目6个，同比增加4个。

　　（四）建筑业明显下降

　　全年资质建筑企业一季度产值4.19亿元，同比下降14.2%。

　　（五）批发零售业较快增长

　　受建材、涂料以及石油行业需求拉动影响，我县一季度限上批发业完成销售额4.31亿元，同比增长10.0%；完成限上零售业销售额1.05亿元，增长22.6%。

　　（六）金融业平稳增长

　　3月末，金融机构各项存款余额236.7亿元、增长8.7%，各项贷款余额159.9亿元、增长12.4%。 

　　二、存在问题

　　（一）工业增幅回落

　　我县一季度规上工业增幅明显回落，增速比1-2月回落30.3个百分点。主要原因是：一是鹏瑞公司去年2月因原材料短缺等原因实际生产天数较少，随着企业正常生产、基数增大，回落114.3个百分点；二是本年仅嘉立创一家企业“下转上”入库，缺乏有效新增拉动力；三是出口订单明显回落，18家出口企业中10家企业增速同比回落；四是供应链短缺问题仍然突出，例如鹏瑞、韶能、中源等。

　　（二）投资增长潜力不足

　　一是新增入库重点项目较少。一季度仅2个超亿元项目入库，原预计一季度入库的天滃冷链物流产业园、小微创业园因进度不足未达入库条件无法申报入库，微纯、兴合、同隽等其他重大招商引资项目预计6月动工建设。二是房地产投资大幅下降，在建房地产投资额较少，房地产投资拉低全县投资增速2.8个百分点。

　　三、工作建议

　　（一）抓工业，保持增长优势

　　 围绕上半年规上工业增加值增长10%以上的目标，推动规上工业企业产值完成49.91亿元以上，其中园区完成43.39亿元。一是在二季度推动12家负增长企业回正（一季度存在30家负增长），做实“暖企”行动，推动企业释放产值二季度重点抓卡西欧、金悦诚、鹏瑞、彤德等企业增长潜力；二是挖掘企业潜力，联合与工信、税务等主管部门，通过对比企业产出、收入、能耗、薪酬、税收、价格以及同行业增加值率等指标；三是加快解决中源原材料短缺问题，推动中源恢复生产；四是强化对“低效”企业监管，通过对产出、用地等指标核算企业生产效益，要求“低效”企业履行对我县经济增长贡献的约定。

　　（二）抓项目，全面扩大投资

　　围绕上半年投资增长7.5%的目标：一是强化要素保障，坚持“要素跟着项目走”的原则，推动同隽、兴合、寰泰、鹏瑞三期、华英等重点项目开工建设，保证翁城镇典型镇、微纯等20个项目在二季度进度达标顺利入库；二是推进万洋众创城项目引进建设，高质量打造中小微企业集聚发展阵地，加快景星、鹏雅等工业项目的建成投产、上规入库；三是抓好重点项目进度，主要有循环经济环保园、热能利用、一品红等项目，并在本年推动健能、嘉元投产上规。四是多措并举推动大规模设备更新和消费品以旧换新，进一步释放我市投资消费潜力，推动新质生产力发展。用足用活省政府《推动大规模设备更新和消费品以旧换新的实施方案》文件精神，争取推动工业、农业、能源、市政基础设施等领域设备更新、技术改造，并将项目整合立项，纳入工业技改、设备购置等投资项目。

　　（三）抓建筑房地产，促进稳定发展

　　   一是抓好现有房地产建设进度，促进房地产投资稳定增长；二是提高本地建筑企业承建本地项目占比，增加建筑行业产值、税收。

　　（四）抓新增，引进新兴拉动力

　　新增“四上企业”是拉动经济增长的关键点，尤其是“个转企”工作须提前谋划，提前注册，将二季度后的营业额在新注册公司体现，有效提升新增“四上企业”入库率。建议行业部门拟定大个体以及潜力企业名单，做好跟踪服务，“一对一”因企施策，推动大个体尽早注册法人企业并培育上规上限，为经济发展注入活力。

　　（五）抓经普，夯实“百千万工程”基础

　　当前第五次全国经济普查进入普查登记关键环节，普查结果关系到能否客观反映我县经济社会全面恢复常态化运行的态势，也为今后五年“百千万工程”提供基础数据支撑。建议各行业主管部门抓本行业、本单位增加值总量，充分挖掘增长潜力；各镇重点抓“四下”企业经营收入、利润、人员工资福利少漏，准确反映民营经济质量。