今年以来,我县坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”经济工作总基调,贯彻落实中央、省、市稳经济的一系列措施,锚定县委“4211”工作目标,扎实推进“百千万工程”,谋招商抓建设强产业挖潜力,促进翁源全面赶超发展,实现经济平稳运行。
一、经济运行简要情况
上半年全县地区生产总值完成64.80亿元,同比增长4.5%,增速排全市第4位,比一季度回落0.6个百分点,其中二季度当季增长3.9%。我县上半年GDP增速超全省、全市0.6个百分点、1.5个百分点(全省上半年增长3.9%,比一季度回落0.5个百分点;全市上半年增长3.0%,比一季度回落0.6个百分点)。分县(市、区)生产总值增速情况如下:
从产业上看,第一产业完成14.90亿元,同比增长5.8%;第二产业完成18.79亿元,增长6.1%;第三产业完成31.11亿元,增长3.1%。
从行业构成上看,农林牧渔业、工业、批发和零售业、金融业以及营业性服务业增长较快;房地产业、非营利性服务业小幅增长;建筑业、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业小幅下降。我县各行业增加值增长情况如下:
从主要经济指标看,优势指标有:农林牧渔业产值、规上工业增加值、限上零售业销售额、工业投资、制造业投资、房地产投资;短板指标有:资质建筑业总产值、限额以上批发业销售额、地方一般公共预算收入。
(一)农业持续增长
上半年我县农林牧渔业产值完成28.48亿元,增长5.5%,增速排全市第2位。
(二)工业生产平稳增长
上半年我县规上工业增加值完成10.23亿元,同比增长8.3%,比1-5月累计回落0.7个百分点,增速排全市第5位。
从园区看,园区内59家企业完成工业增加值8.77亿元,增长8.6%,占比85.7%,拉动规上工业增长8.0个百分点;园区外企业完成工业增加值1.46亿元,增长5.4%。
从重点企业看,23家亿元产值企业完成增加值7.90亿元,增长10.0%,拉动规上工业增长7.5个百分点:
1.产值明显增长的企业有:金悦诚因二期建成投产发力、云门因出口订单大幅增加且高附加值产品占比提升、万成因上半年新签大额订单且恢复性增长、卡西欧因日本总部分配生产额度增加、芭田公司因今年上半年基数较低、金悦通因增加表面组装技术(SMT)生产线、宏源防水因今年恢复性增长、青云山药业因二期建成投产发力且保健食品类产品占比提高,产值均增长较快,以上8家企业拉动规上工业增速14.2个百分点。
2.产值明显下行的主要企业有:中源公司因安全生产许可证问题,仅靠外购熟料半成品生产水泥,生产规模大幅下降;鹏瑞因生产结构调整产值明显减少;致能生物质因扣除电费补贴和雨季影响原材料供应。以上3家企业合计拉低规上工业增速8.1个百分点。
从出口企业看,20家出口企业上半年完成出口交货值11.84亿元,同比增长36.1%,其中金悦诚、卡西欧、万成、云门等企业对外贸出口拉动明显。
(三)投资低位增长
上半年我县投资同比增长2.2%,比1-5月回落0.3个百分点,增速排全市3位。其中工业投资增长39.8%,回落6.3个百分点;制造业投资增长19.6%,回落7.0个百分点;房地产投资增长13.7%,回升6.3个百分点;建筑安装投资增长4.0%,回升0.2个百分点。
从投资规模看,上半年累计完成投资超亿元的项目有3个,分别为热能利用项目、循环经济环保园项目、万洋建设项目;上半年累计完成5000万元至1亿元的项目有:瑞石制药、东华山旅游公路、融湾平台污水处理、金悦通二期、优贝扩建等6个项目。
从新增项目看,上半年新增39个投资项目,比去年同期减少5个项目。新增项目中,投资规模较大的项目有:邑源项目、顺吉建材项目、中源技改项目、翁城典型镇项目、统力建设项目。
从项目构成看,第一产业项目投资下降23.7%;第二产业项目投资增长39.8%;第三产业项目投资下降10.4%。
(四)建筑业降幅收窄
上半年我县资质建筑企业产值完成7.94亿元,同比下降0.8%,降幅比一季度收窄13.3个百分点。其中,海勤、恒基、恒鑫产值增长明显,分别拉动建筑业产值增长7.2个百分点、5.5个百分点、4.8个百分点。
(五)消费需求回落
上半年我县社会消费品零售总额完成21.12亿元,同比增长2.4%,比1至5月回落0.4个百分点;限上批发业销售额完成8.68亿元,下降1.9%,回落3.3个百分点;限上零售业销售额完成1.97亿元,增长8.5%,回落3.8个百分点;限上住宿业营业额完成0.25亿元,同比下降11.4%,回升1.6个百分点;限上餐饮业销售额完成0.24亿元,下降26.8%,回落3.4个百分点。
二、存在问题
(一)工业增长后劲偏弱。上半年无新增工业企业,下半年预计新建上规企业仅为嘉元、健能、顺康;“小升规”企业仅众诚、鹏润、泰得利、冠鑫等,企业达规数量偏少;彤德二期水性涂料(急需天然气、热力供应)、东江环保扩建、优贝年产3万吨汽车养护品扩建项目等尚未投产。
(二)项目投资力度不足。一是新增项目规模偏小。1-6月,新增39个项目中仅有1个超亿元项目,同比去年减少2个。新增项目的平均规模仅有0.28亿元,比去年同期下降31.5%。二是大型项目支撑较弱。61个亿元项目中,除已完工的房地产项目外,仍有15个项目本年投资低于500万元。
(三)“四上”企业培育进度较慢。截至6月,我县暂无新增“四上企业”(全市上半年新增20家,其中工业5家)。7月已申报新增2家批发企业。
三、工作建议
围绕市下达我县前三季度GDP增长6.0%以上目标(三季度单季增长7.6%),建议在下半年以更大的力度抓招商、抓项目、抓消费,促进下半年经济回升向好,高质量完成目标任务。
(一)抓工业,坚持工业强县
围绕全年规上工业增加值增长10%以上的目标,推动规上工业企业稳定增长。1.收窄企业负增长面。做实做好“暖企”行动,持续收窄工业企业负增长面(6月已减少4家)。2.保持企业增长优势。稳定金悦诚、青云山等二期投产优势,万成、卡西欧的出口优势,以及芭田的新增优势,进一步释放产能提质提效。3.抓好新增点。一是促进彤德、优贝、统力等工业增资扩产项目加快建设进度,尽快投产强化企业能效;二是推动瑞石、嘉元、健能等新企业项目竣工投产,尽快达标入库壮大规上工业企业规模;三是抓乡村振兴车间上规上限。经调查摸底,我县共有注册为法人、产业活动单位或个体户且从业人数达10人以上的乡村振兴车间97个(其中2024年新增3个),其中:龙仙镇58个,坝仔镇20个;江尾镇8个,周陂镇2个,新江镇7个,官渡镇2个,翁城镇、铁龙镇无。此类乡村振兴车间以制造业居多,建议行业主管部门与各镇共同推动产业活动单位或个体户的乡村振兴车间注册为法人企业,培育为规上工业企业,成为我县制造业发展的新增长点。
(二)抓项目,加快建设步伐
围绕全年投资总量达59亿元以上的目标,在创新原料药、电子信息、新能源等重点产业,着力引进、建设一批投资强度大、亩均效益好、带动能力强的投资项目。一是力抓新增项目,推进微纯、同隽、兴合等项目动工建设,促进小微创业园、交通信息中心、天滃冷链等30个项目在三季度如期入库,形成更多实物工程量;二是优化产业平台,加快建设产城融合基础设施、工业园区基础设施等项目,提升原料药产业园、电子电源产业、华彩园等产业园的承载力与吸引力,积极承接粤港澳大湾区优质产业有序转移。
(三)抓消费,促进市场需求
一是落实好国家、省大规模推动消费品以旧换新政策,因地制宜出台我县促消费措施,促进我县线下实体销售的增长;二是依托兰花、三华李、九仙桃等农产品的“国字号”招牌,联动东华寺、幽兰谷、湖心坝等特色景区,提供高质量文旅服务体验,促进批发零售业、住宿餐饮业、文化娱乐旅游服务业回升。
(四)抓新增,增强发展后劲
重点抓好“四上”企业新增培育工作。一是拟定大个体以及潜力企业名单,做好跟踪服务,推动大个体注册法人企业并培育上规上限。二是抓好新增企业的月度入库,主要有:嘉元、健能、怡兴矿业、益民食品、东联能源等。三是抓好“小升规”,据第五次全国经济普查显示,我县有49家较大规模的“四下”企业有望达标,具体包括:年营业收入达1500万的工业企业9家;年营业收入达1500万元的批发企业17家;年营业收入达400万元以上的零售企业6家;年营业收入达150万元出的住宿企业1家;年营业收入达150万元以上的餐饮企业3家;年营业收入接近其他营利性服务业上规标准的企业13家。