2023年江尾镇社会心理服务工作方案

为全面贯彻党的二十大精神，贯彻落实省委政法委《关于卫健委、省委政法委等24部委联合印发的《广东省加强社会心理服务体系建设实施意见》《2023年韶关市社会心理服务工作方案》和《2023年翁源县社会心理服务工作方案》要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识领会我国社会主要矛盾的新变化，打造共建共治共享的社会治理格局，推动社会治理重心向基层下移，推动我县社会心理服务工作落地落实，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

通过开展社会心理服务，加强社会心理服务体系建设，积极引导和改善个人、群体和社会的情感和行为，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，探索建立社会心理疏导和心理危机干预有效模式，完善全方位、全人群、全周期、全覆盖的社会心理服务体系，提高群众心理健康水平，应对防范化解重大风险，努力建设更高水平的平安江尾。

二、工作目标

全镇、各村（社区）普遍建立社会心理服务站（室)，并建立稳定的运行机制，社会心态教育体系、预防为主的社会心理筛查咨询体系、通畅有效的心理疾病干预体系基本形成，全面落实镇、村均配备心理老师、精防医生对有需求的人员进行初级心理疏解服务，日常组织心理健康员及志愿者开展社会心理服务工作。

三、组织领导

为加强组织领导和工作协调，成立社会心理服务领导小组，人员如下：

组  长：朱志辉（镇党委书记）

副组长：刘  淮（党委副书记、镇长）

曾德仁（镇党委政法副书记、政法委员）

沈鹏雄（副镇长）

官俊华（镇党委宣传委员、统战委员）

陈慧平（镇派出所所长）

成  员：许世斌（镇综合治理办公室主任）

邓菲玉（镇公共服务办主任）

杨慧芳（镇妇联专职副主席）

陈  峥（司法所负责人）

何德平（镇卫生院院长）

各中小学校长、幼儿园园长

各村（居）党组织书记

办公室设在镇综合治理办公室，由综治办主任许世斌兼任办公室主任，负责办公室日常工作。

四、主要任务

（一）完善社会心理服务体系

1.进一步完善镇、村（社区）服务站（室）配套建设，着力打造“粤心安”社会心理服务品牌。落实镇、村（社区）二级服务站（室）建设。以“镇+村（社区）”为心理服务阵地，强化镇级服务平台指导能力，发挥网格作用，加强对矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和危机干预，帮助其增强抗挫、抗压能力。进一步建立健全社会心理服务体制机制，依托镇、村（社区）综治办或相关服务场所试点开展社会心理服务，深化“粤心安”社会心理服务品牌建设。

2.加强社会心理服务队伍建设。整合、培养心理服务社工（志愿者）、心理咨询、心理治疗等专业构成的心理服务队伍。采取政府购买社会机构服务、设立心理咨询岗位等形式，建立以心理辅导人员、社会工作者为主的心理服务专职队伍；吸纳村（社区）干部、驻村民警、村居辅警、网格员、人民调解员、志愿者作为社会心理服务兼职队伍，协助专职人员开展排查发现、心理疏导和危机干预服务；创新心理人才队伍建设模式，要积极探索与珠三角发达地区建立对口帮扶机制，开展心理服务人员组团式服务。

（二）规范开展社会心理服务

1.有针对性开展心理咨询、疏导。对普通人群提供心理咨询，答疑解惑；对有心理行为问题人群进行心理状况评估，提供心理疏导和心理支持，稳定情绪与精神状态。

2.主动做好心理问题预警防范。高度重视流浪乞讨人员、社区矫正人员、刑满释放人员、社区戒毒康复人员和易肇事肇祸精神障碍患者、矛盾多发领域引发群防群闹的部分利益诉求群体等人群心理健康，掌握其思想动态和心理变化，发现有可能发生极端行为或案（事）件时，及时向综治办或有关部门发出预警，推动工作从被动应对处置向主动预测预防转变。

3.有效处置心理危机。建立和完善心理健康教育，心理援助热线、心理评估、心理咨询、心理治疗等衔接递进、密切合作的心理危机干预模式。对突发事件中行为失常的人员，及时启动应急预案，进行心理危机干预，有效减少极端案（事）件的发生。

4.广泛开展心理健康宣传教育。通过线上线下途径，广泛宣传心理科学知识，倡导健康生活方式，引导公众正确认识心理行为问题，提高自我心理调适能力，营造积极向上的社会心理氛围。

5.深入推进村（社区）心理服务活动。各职能部门充分组织发动通过国家职业资格考试具备社会工作师、心理咨询师资质的干部职工，持有广东省中小学教师心理教育A、B、C证的教师和从事专业工作的医生下沉到各村（社区）为群众提供心理咨询服务。

（三）积极推动粤平安社会心理服务平台试点建设

积极借鉴学习相关先进经验，将心理服务融入社会治理体系、精神文明建设，构建以心理知识宣传普及为前端、心理问题监测预警为中端、高危人群精准干预为末端的“社会心理健康全程服务链”,将心理健康服务融入社会治理中，打造服务品牌，不断增强辖区群众的安全感、归属感、获得感和幸福感。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要把建立社会心理服务站（室）作为推进基层社会治理、建设更高水平平安江尾的重要工作内容、加强统筹协调和支持引导，综治办加强对村（社区）社会心理服务站（室）的工作指导，推进社会心理服务站（室）建设和运行管理工作。

（二）明确工作任务。学校、卫生院、派出所等相关职能部门要按照相关要求，细化任务，完善措施，组织专业（兼职）人员进驻村（社区），为社会心理服务提供专业人才保障，各村（社区）为社会心理服务提供场所保障。一是心理教师每学期到所挂钩村（社区）开展2次以上心理咨询服务，为有需要的未成年人开展心理咨询、心理疏导、心理危机干预，维护未成年人心理健康。二是精防医生每月到各村（社区）为有需要的严重精神障碍患者及其家属进行心理服务，引导患者及其家属培育积极健康心态；对有心理问题的患者开展必要的心理疏解，维护和谐稳定。三是驻村(社区）民警（辅警）动态对心理问题有关联的人和事及时进行排查，强化措施，消除隐患，维护稳定。四是村两委干部要广泛宣传，定期组织心理教师、精防医生和驻村（社区）民警（辅警）等人员到村开展心理服务；不断提高业务素质，配合做好心理服务工作，如有重大问题及时上报镇综治办。

（三）加强经费保障。将社会心理服务站（室）建设工作列入平安建设工作经费预算。鼓励建立多元化资金举措机制，积极开通公益性服务的等渠道。通过政府购买服务的形式，发挥社会组织和社会工作者的作用。同时，加强资金管理和绩效评价，提高资金使用效益。

（四）强化督导评估。各职能部门要切实加强对社会心理服务工作的督导力度，及时反馈信息，形成上下同一，信息顺畅，责任明确，协调有序地工作机制。同时将社会心理服务体系建设纳入平安建设考评，切实形成党委领导、政府负责、社会参与、专业支撑、群众受益的工作格局。