近年来，翁源县深入学习贯彻习近平法治思想，立足省级营商环境改革试点县定位和县域产业发展实际，坚持以法治固根本、稳预期、利长远，聚焦政务服务、监管检查、涉企执法、法治服务、权益保障、执法监督六大关键环节精准发力、靶向施策，全力构建规范有序、公平公正、透明可预期、服务有温度的法治化一流营商环境，为全县经济社会高质量发展保驾护航。

　　一、提质政务服务，畅通涉企办事渠道

　　（一）事项精梳再造，压缩审批办理成本。持续深化涉企政务服务标准化法治化建设，全面推进“网上办”“一次办”服务，开展涉企审批备案事项指标提升工作，梳理县级涉企政务服务事项942项，通过压缩审批时限、精简办理材料等举措优化涉企审批备案事项103项，持续降低企业制度性交易成本。

　　（二）创新服务供给，延伸政务服务时段。针对企业“非工作时间办事难”问 题，推出覆盖13个部门66项涉企政务服务事项“节假日”企业预约办理服务和“延时办”服务，有效破解企业工作时间与办事时间冲突难题。翁源县《“非工作时间”办理政务服务便利化改革》成功入选“韶关十大营商环境案例”，形成可复制、可推广的涉企延时服务实践样本。

　　（三）数字平台赋能，提升办事便利程度。依托数字政府建设，强化平台指标常态化监测，对照各项政务服务事项指标，动态开展问题整改和质效提升，推动涉企服务标准化、规范化、便利化。目前全县依申请政务服务事项共1734项，99.88%实现“最多跑一次”，84.31%实现全流程网办，“零跑动”事项覆盖率达到95%以上。

　　二、规范监管检查，降低企业经营干扰

　　（一）公示信息提质，推进监管阳光透明。持续提升涉企监管透明度，依托广东省行政执法信息公示平台，规范涉企行政检查专栏主体信息，完善涉企检查计划公示内容，常态化清理行政处罚公示信息，全县清理政务网站行政处罚公示信息17件、行政执法信息公示平台行政处罚公示信息309宗。

　　（二）规范入企检查，实现执法全程留痕。全面推行“亮码入企”行政检查新机制，对企业开展现场检查应当出示电子执法证和行政检查二维码，企业通过扫描二维码核实检查人员身份、获取检查结果，实现“亮证即亮码、亮码即定位、定位即监督”。入企检查实现全程留痕、公开可溯，今年前三季度累计完成规范入企执法检查1470余次，企业评价满意度100%。

　　（三）推行“综合查一次”，减轻企业迎检负担。建立并严格执行《翁源县2026年信用监管“综合查一次”企业清单》《翁源县“综合查一次”联合执法检查任务清单（2026年版）》，今年前三季度累计实施“综合查一次”31次，通过“综合查一次”对比去年同期减少入企次数143次，杜绝多头重复检查，切实减轻企业负担。

　　三、审慎公正执法，规范涉企执法行为

　　（一）坚持教管结合，落实包容审慎监管。印发《翁源县包容审慎监管事项清单（2026年版）》，坚持教育与惩戒相结合，广泛运用提醒教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式开展行政执法，落实首违不罚、轻微免罚政策，清单覆盖14个县直部门、466项减免责事项。今年前三季度从轻、减轻、免予处罚案件359宗，占行政处罚案件总数32%，减免罚款金额约148万元。

　　（二）强化产权保护，护航特色产业发展。开展知识产权宣传周系列活动，深化跨区域知识产权协同保护，多部门联动开展兰花产业调研、走访地理标志用标企业，检查地理标志用标主体3家。加大侵权违法行为排查整治力度，查办商标侵权案件3宗。深化知识产权审判“三合一”机制，综合运用民事、刑事、行政保护手段，实现知识产权全方位司法保护。

　　（三）深化六长联动，守牢绿美生态底线。以法治赋能绿美翁源建设，深化“河长+田长+林长+警长+检察长+法院院长”六长联合协作机制。自然资源领域已落实案件线索快速移送机制，规范违法线索核查、研判、移送、反馈全流程管理，建立线索移送闭环台账，跟踪案件处置反馈，确保线索不滞留、案件不积压。林业领域已形成“涉林案件行政处罚+公安刑事打击+法院司法审判+检察生态公益诉讼”的工作体系。

　　四、普惠法治服务，赋能企业健康发展

　　（一）深化法治宣讲，做实重点产业护航行动。持续推进重点产业法治护航行动，整合法官、检察官、公安民警、司法行政干部力量，建强政法服务“百千万工程”专业服务团队，聚焦涉农、涉地、涉企等基层突出矛盾，常态化开展风险排查和化解，为“百千万工程”的实施筑牢稳定基石。组织开展送法进企业活动，举办2026年翁源县“百名法学家百场报告会”企业专场，深入重点企业开展法治宣讲，有效提升企业依法经营、职工依法维权意识。

　　（二）推行网格化服务，打造县域特色法律服务。建立特色法律服务团队，以翁城镇为试点开展“以所包镇”团队服务模式，强化律所团队联动协作，统筹发挥各律师专业特长，开展普法宣讲、纠纷调解、法治帮扶、决策咨询等综合性服务，依托“一所包一镇、一村（社区）一顾问”网格化服务体系，面向中小微企业、个体工商户、乡村产业项目提供精准法律服务。

　　（三）开展法治体检，靠前化解涉企矛盾纠纷。组建“助企法律服务团”，常态化走进工业园区、重点企业开展“一对一”法律风险排查，提供法律咨询、法律意见、制度完善、纠纷调解等服务。今年以来，为企业提供法律咨询93次，出具法律意见63条，协助完善规章制度12项，排查化解涉企矛盾纠纷212件。

　　五、强化维权护权，筑牢企业权益屏障

　　（一）优化工单处置，落实诉求“三个一”机制。畅通企业投诉维权渠道，执行“三个一”工作法，强化涉企工单接收跟踪频次，做到1小时派单、1天联系企业、1周内办结。2026年以来县12345热线办结涉企工单24件，全部均已实现即接即办，涉企工单满意率100%。

　　（二）整合服务资源，搭建一站式联企平台。依托县镇两级综治中心打造联企服企平台，破除部门壁垒，整合政法、调解、法律咨询等各类资源，集成一站式涉企法治服务，提升服务效能。建立企业诉求接单、分流、督办闭环机制，实现涉企矛盾就近受理、快速处置。截至目前，县镇两级综治中心累计调处涉企矛盾纠纷25宗，收到企业赠送锦旗3幅。

　　（三）开设涉企专窗，全链条化解涉企纠纷。围绕涉企诉讼案件，设立涉企立案专窗，制发涉企诉讼服务指引手册，明晰诉讼流程、权利义务与保全风险。立案环节主动向企业当事人开展法律释明，累计开展司法释明2286次（其中诉前释明429次，诉中释明1725次，诉后释明132次），成功化解纠纷673件。同时，建立重点涉企案件台账管理与判后回访机制，精准归集案件信息、办理进展及企业诉求，实行全流程跟踪管理。定期开展定向回访走访，主动听取企业意见建议，细致做好判后释法答疑、法律风险提示工作，做实定分止争。

　　六、强化执法监督，夯实营商环境法治根基

　　（一）整治执法乱象，完善执法制度体系。深入纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，建立健全执法相关制度15件，设立行政执法监督企业联系点9个，深入企业和企业联系点，开展上门走访座谈、问卷调查，全面摸排企业对执法工作的意见建议，掌握基层一线执法实情、倾听企业真实诉求。

　　（二）抓实案件评查，常态化开展监督检查。每季度组织开展行政执法监督检查工作，对全县32个单位开展行政执法监督，累计评查案件657余宗，围绕发现的问题向有关行政执法单位发送提醒函20余份，倒逼执法办案质量提升。

　　（三）凝聚监督合力，深化法治政府督导。推动法治督察、纪检监察、行政检察、行政执法监督、行政复议协同联动，县委依法治县办、县纪委监委、县检察院、县司法局、县政府行政复议办公室等多部门联动，汇聚监察官、检察官、行政执法监督员等专业力量，对8个乡镇、13个行政执法单位开展2026年法治政府建设督导，压实各镇各单位法治建设责任，提升执法效能。

　　法治是最好的营商环境。接下来，翁源县将持续对照《韶关市2026年优化法治化一流营商环境若干举措》，把企业满意度作为第一标尺，在政务服务上做“加法”、在企业减负上做“减法”、在法治赋能上做“乘法”、在乱象纠治上做“除法”，让各类经营主体在翁源安心经营、放心投资、专心发展，为县域经济高质量发展提供坚实法治保障。

　　供稿：翁源县委依法治县办供稿 吴婉琼

×