根据市委统一部署，2025年10月上旬至2026年1月16日，市委第五巡察组对翁源县纪委监委机关进行了巡察，2026年3月6日，市委第五巡察组向翁源县纪委监委机关反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、履行巡察整改主体责任情况

　　翁源县纪委监委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，充分认清巡察整改工作的重要性和紧迫性，对标巡察反馈问题，逐项梳理、逐条研判、分类施策、狠抓落实，扎实推进各项整改任务落地见效。

　　（一）提高思想认识，增强整改政治自觉。巡察反馈会后，我委第一时间召开县纪委常委会会议、专题整改工作部署会，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神。全体领导班子切实提高政治站位，深刻认识巡察整改是践行“两个维护”的具体行动，是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是破解工作难题、提升工作质效的关键契机，切实把思想和行动统一到市委巡察整改工作要求上来，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，全力抓好整改落实。

　　（二）加强组织领导，压实整改主体责任。成立巡察整改工作领导小组，全面统筹、协调推进巡察整改工作。委主要领导切实履行整改“第一责任人”职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；班子成员履行“一岗双责”，主动认领分管领域问题，牵头推动整改落实；委机关各室、派驻机构各司其职、协同发力，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。

　　（三）细化整改方案，明确整改任务举措。针对巡察反馈问题，召开专题会议，认真研究制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确每个问题的整改措施、整改进展、责任领导、责任部门和完成时限，实行挂图作战、销号管理。对能够立即整改的问题，立行立改；对需要持续推进的问题，确定阶段性目标，制定详细计划、分步骤推进。

　　（四）注重标本兼治，提升整改工作实效。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，既着力解决巡察反馈的具体问题，确保整改见底见效，又深挖问题产生的根源，举一反三、标本兼治，不断完善制度体系、规范工作流程、强化监督管理，把整改成果转化为改进工作作风、提升工作效能、推动事业发展的强大动力，实现以巡促改、促建、促治。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

　　（一）统筹推进“三不腐”工作不够，查改治综合效应未充分显现

　　1.针对监督执纪执法能力有待提升问题。一是提高线索处置的精准性和时效性。加强对线索处置方式的分析研判，精准运用各类处置方式，提高处置质效。二是召开案件研讨会。委主要领导每周召集分管案件的班子成员、案管室、审理室及案件承办部门负责人召开案件研讨会，有效推进线索的“快查快结”。三是多渠道拓展案件来源。加强部门协作联动，强化信息共享，持续发挥信访举报主渠道作用，坚持“以案挖案，以案扩案”。四是以学促干提升监督执纪执法能力。采用“业务培训+实践锻炼”相结合方式，组织人员参加省纪委“纪法讲坛”学习、持续开展“周三晚集中学习”，实行“以案代训”和“室组地”协作机制，提升干部纪法素养和执纪执法能力。

　　2.针对以案促改促治成效不明显问题。一是发挥派驻监督作用。组织学习《翁源县纪委监委深化以案促改促治工作制度》，熟悉掌握工作要求。相关派驻组参加案发单位专题民主生活会，加强对会前方案的把关、会中现场指导、会后落实整改的监督，推动案发单位专题民主生活会取得较好的成效。二是强化以案促改促治成效监督。对县发改局开展涉粮领域以案促改专项监督工作，对翁源县公共资产管理中心、翁源县民政局等单位的问题整改情况进行了督查，问题得以真改实改、达到了标本兼治的效果。三是制发纪检监察建议书。注重抓实事前预警，做好案件查办“后半篇文章”，充分发挥纪检监察建议书提醒纠偏作用，从源头防范同类问题发生。

　　3.针对对乡镇纪委指导监督不够有力问题。一是抓实班子督导调研。委主要领导带队下沉全县8个镇开展专项督导调研，通报各镇党风廉政建设监督情况，听取各镇党风廉政建设工作情况汇报，对镇党政领导班子开展集体廉政提醒谈话，进一步压实各镇党委党风廉政建设主体责任。二是健全包联督导机制。修订印发《关于调整县纪委监委领导班子成员2026年包镇包项包案工作安排的通知》，明确县纪委监委领导班子成员包镇、包项目、包案件工作职责。三是压实镇纪委监督责任。组织镇纪委书记列席县纪委常委会会议等重点会议，面对面解决实际工作困难，打通履职堵点，以“以会代训、以案带教”的方式提升镇纪委履职能力，切实把从严监督的责任和压力传导到位。

　　（二）政治监督实效性有待提升，统筹衔接监督力量仍需增强

　　4.针对开展违规吃喝专项整治不够扎实问题。一是加强节前廉洁提醒。在重要时间节点，向全县副科级以上领导干部发送1000余条廉洁短信，提前敲响廉洁警钟，引领领导干部心怀敬畏、存有戒惧、坚守底线。二是从严压实主体责任。压紧压实相关单位专项整治主体责任，对县机关事务管理局开展违规吃喝专项治理进行督促提醒，同时督促县财政局对8个镇开展违规吃喝突出问题专项排查，共查摆问题20个，已全部整改到位。三是强化监督执纪问责。县纪委监委党风政风监督室联合各派驻纪检监察组、纪检监察室以及镇纪委，紧盯违规吃喝等作风顽疾，在节假日等关键节点派人开展暗访督查。同时将违规吃喝作风整治情况纳入十四届县委第九轮巡察监督重点，对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。四是健全长效管理机制。以此次整改为切入点，把跟踪问效、督促提醒、闭环管理的做法，运用到专项整治工作中。

　　5.针对贯通协同监督的能力仍有提升空间问题。一是加快清理存量线索。组建核查组认真核查未办结线索，目前已全部办结。二是健全与巡察办的日常沟通对接机制。收到巡察移交线索及时分办，认真研判处置。三是提升贯通协同监督。县纪委与县委巡察机构联合召开深化协作推进会，组织集中学习相关制度文件，进一步理顺工作流程，厘清工作职责。

　　（三）运用党的创新理论推动工作的能力有待提升

　　6.针对执行“第一议题”制度不严格问题。一是严格执行“第一议题”制度。深化班子成员边领学边释义、与会人员交流发言、主要领导点评小结的学习机制，推动深学细悟习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。二是强化跟踪督促落实。办公室定期跟踪督办“第一议题”贯彻落实情况，每半年向县纪委常委会报告政治要件阶段性落实情况，形成工作闭环。

　　7.针对理论中心组学习质量有待提高问题。一是精准选定主题。紧密结合当前开展的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，以及树立和践行正确政绩观学习教育，将习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题、树立和践行正确政绩观的重要论述作为学习主题。二是规范发言要求。班子成员提前进行自学，紧扣分管工作，将理论学习与破解监督执纪执法难题相结合，撰写交流发言材料。集体学习期间，由县纪委监委主要领导对班子成员的发言进行点评，防止泛泛而谈，脱离纪检监察工作实际，发言质量明显提升。三是强化学用转化。着力解决“学用两张皮”问题，建立学习成果转化清单，对班子成员在研讨中提出的思路对策以及主要领导点评指出的重点方向进行系统梳理，汇总形成学习成果转化清单，定期跟踪工作进展，切实将学习成效转化为推动工作的具体举措。

　　8.针对推进“三化”建设不够有力问题。一是用好“我为‘三化’建设提建议”的征集成果。制定、落实“我为‘三化’建设提建议”跟踪督办台账。二是加强研究推进“三化”建设。以此次整改为契机，进一步提高对“三化”建设的思想认识，推动“三化”建设与纪检监察业务深度融合，制定“三化”建设重点任务清单、实施方案等，推进“三化”建设各项工作。

　　9.针对执行重大事项请示报告不到位问题。一是加强业务学习。在县纪委常委会会议传达学习贯彻请示报告报备重大事项有关文件精神，明晰需报备的重大事项范围、标准。二是强化制度执行。严格执行向上级请示报告制度，办公室加强督促提醒，防止出现“事前不请示、事后补报”现象，确保重大事项请示报告执行到位。

　　（四）防范化解重大风险意识不够强，措施仍需完善

　　10.针对意识形态工作责任制落实不到位问题。一是强化组织领导。根据领导班子分工调整，及时制定印发意识形态领导小组调整通知，明确将意识形态列为“一岗双责”重要内容。二是加强研究部署。召开县纪委监委第一、二季度意识形态分析研判会议，深入研究我委意识形态工作，把维护意识形态安全贯穿纪检监察工作始终。三是督促落实意识形态“一岗双责”。要求班子成员认真履行“一岗双责”，并将意识形态工作落实情况作为个人述职述廉述法的重要内容。

　　11.针对落实保密制度不到位问题。一是加强保密知识学习。组织纪检监察干部集中学习保密基本知识和定密相关事项，严格履行定密程序，提高纪检监察干部保密意识。二是严格按定密审批程序定密和管理。三是规范日常行为。制定印发《翁源县纪检监察保密工作25条》，进一步规范纪检监察干部日常保密行为。

　　第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　（一）履行全面从严治党政治责任不够到位，刀刃向内意识需进一步强化

　　12.针对落实全面从严治党主体责任不到位问题。一是主动扛起主体责任。县纪委常委会加强对履行全面从严治党政治责任相关规定的学习，把握落实全面从严治党主体责任相关要求。3月16日，学习了中共中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神。二是加强研究部署。3月10日县纪委常委会专题听取2025年度翁源县纪委机关落实全面从严治党主体责任情况汇报，研究部署2026年委机关全面从严治党工作。三是注重审核材料质量。严格审核民主生活会材料，2025年度班子成员的民主生活会对照检查材料均有深入查摆全面从严治党主体责任落实情况的内容。

　　13.针对未严格落实“三重一大”制度问题。一是严格制度执行。在县纪委常委会会议传达学习贯彻有关议事规则精神，明确“三重一大”事项范围、决策程序。二是建立跟踪督办台账。办公室根据县纪委常委会审议通过的“三重一大”事项，建立督办台账，督促落实各项决策事项高效推进和执行到位。

　　（二）执行财经纪律不规范，资金资产管理有差距

　　14.针对政府采购不规范问题。一是加强学习培训。组织办公室相关人员学习政府采购制度，增强合规意识，提高采购业务工作水平，从源头杜绝违规采购行为。二是严格执行采购制度。凡要求纳入集中采购范围的项目，一律通过广东政府采购智慧云平台规范开展采购。今年以来开展集中采购15次，均严格执行“先备案、后采购，先验收、后付款”流程，所有采购项目均按要求履行备案手续。三是强化审核把关。压实办公室、财务人员责任，对每项采购项目的采购方式、程序、备案情况全流程监督，避免出现梳漏。

　　15.针对资产管理不规范问题。一是开展全面清查盘点。办公室牵头会同各室组进行了资产全量清查，逐项核实资产，确保账实相符。二是全面进行资产标签粘贴，按照“一物一标签、标签唯一”原则，统一制作、粘贴固定资产标签，完成在册固定资产1587件张贴。三是定期开展盘查。制定固定资产管理制度，每年对固定资产进行一次全面清理核对，以确保资产的安全、完整。今年3月已完成固定资产核对工作。

　　16.针对合同管理不规范问题。一是夯实业务基础。组织办公室和财务人员学习合同法相关内容，准确把握合同管理的法定要求与程序规范，提高合同审核和管理水平。二是开展自查自纠。对2021年11月以来的合同开展自查，补充完善合同信息。三是完善合同管理制度。加强对合同审核和签订手续的管理，对签订的合同定期跟踪，严格检查履约情况和验收。

　　第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　（一）党建工作质量不高，党建引领保障纪检监察工作高质量发展的作用发挥不充分

　　17.针对党建工作责任制落实有差距问题。一是强化党建工作统筹领导。成立了机关党委，以加强对党建工作的具体指导；3月23日，召开县纪委常委会会议专题听取县纪委监委2025年党建工作情况和2026年工作计划，以高质量党建促进纪检监察工作高质量发展为主线，锻造忠诚干净担当的干部队伍。二是补齐学习短板。机关各党支部组织全体党员深入学习党的二十届二中、三中、四中全会及二十届中央纪委历次全会精神。三是规范党费收缴。严格按照规定按时足额收缴、登记，定期核对党费台账，确保党费管理规范有序。

　　18.针对民主生活会质量不高问题。一是强化理论学习。组织班子成员认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，深刻领会关于民主生活会的制度规定和工作要求，切实把思想和行动统一到上级部署要求上，为开好民主生活会打牢思想基础。二是规范材料审核。建立审核机制，班子集体和班子成员个人对照检查材料提前报单位主要负责同志和督导组审核把关。三是严肃批评环节。2025年度民主生活会，班子成员之间相互批评，严肃指出问题，达到了红脸出汗、改进工作的效果。

　　19.针对“三会一课”制度落实不到位问题。一是开展专题培训。4月10日，召开翁源县纪委监委机关党委党务干部专题学习会，学习党员大会、支委会、专题党课、会议程序和记录等相关规定，进一步明确落实“三会一课”制度的相关要求。二是压实责任与常态督导。支部书记履行第一责任人职责，支委分工负责、全程跟进“三会一课”制度落实。经自查，今年各党支部开展的“三会一课”等相关学习议题均有安排交流发言，并提出具体贯彻落实意见。同时，将“三会一课”质量纳入党员日常管理和党员民主评议内容。

　　（二）干部选拔任用和教育管理工作不够规范，队伍建设有待进一步增强

　　20.针对执行选人用人进人规定不严格问题。一是严格规范选人用人程序。县纪委常委会集中学习干部选拔任用有关文件精神。今年我委按程序提拔股级干部5人、开展职级晋升3人。二是提升谈话考察质效。我委今年4月份开展了干部考察工作，细化考察方案，针对性制定考察谈话提纲，通过科学设计谈话内容、规范谈话流程，持续提升谈话考察的质量和实效，确保考察结果真实可靠。三是严把人员入口关。严格执行纪检监察系统进人有关要求，对拟调入人员的身份、资格、条件从严审核。今年调入7人，均严格进行审核，从源头上筑牢干部队伍质量防线。

　　21.针对人事档案管理不规范问题。一是全面排查梳理。对我委全部干部人事档案逐份检查，并完成档案目录更新，确保目录与档案内容相符。二是补齐缺失材料。列出审核材料缺失清单并补充完善，确保材料齐全、真实合规。三是规范纪实归档。加强业务学习，组织开展人事档案专题培训，学习《人事档案管理制度》等相关文件，通过标准样本演示、现场纠错、案例剖析等方式，补齐业务短板，提升规范化操作能力；加强日常检查，杜绝填写不规范、信息缺失等情况，确保纪实材料真实完整、归档合规有序。

　　22.针对任务分工有短板问题。一是调整分工。将原由干部监督室主任负责的宣教及文字综合工作移交办公室承担，增加文字综合岗干部1名，让干监室主任工作精力聚焦干部监督主责主业。二是加强对干监室工作的监督指导。督促干部监督室严格对照“三定方案”，聚焦主责主业，深入学习干部监督相关制度规定和业务知识，切实履行好干部监督工作职责。

　　23.针对干部培训教育管理有差距问题。一是优化培训内容。结合纪检监察干部不同层级、岗位特点与履职需求，科学构建分类培训课程体系，举办综合、办案、巡察等业务专题培训，培训针对性和实效性持续增强。今年以来，分类开展综合业务培训7期，办案业务培训7期，巡察业务培训10期。二是加强警示教育。3月25日、7月1日召开警示教育会议，深化以案为鉴，切实用身边事教育身边人。三是加强内部监督。在县纪委常委会会议、周三晚集中学习会上传达学习相关内部文件精神，召开警示教育会，进一步加强对我委纪检监察干部的管理监督。四是加强日常监管。将“管”抓在经常、严在日常，对苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。4月8日对机关各室人员开展酒精测试突击检查，杜绝违规饮酒、酒后上岗等问题，进一步提升干部纪律规矩意识。

　　三、下一步工作打算

　　翁源县纪委监委将持续把巡察整改作为一项长期政治任务，认真落实巡察整改工作要求，在集中整改期取得阶段性成效的基础上，持续压实工作责任，真正把问题改深入、改彻底、改到位，从而提升纪检监察工作质效。

　　（一）坚持政治引领，以更高站位抓好贯彻落实。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务来抓，一体学习领会党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话和中央纪委全会精神，认真贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，持续推进学习常态化制度化，进一步提升我县全体纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为奋力谱写翁源经济社会高质量发展新篇章提供坚强政治保障。

　　（二）优化工作作风，以更强担当服务大局。加强纪检监察队伍建设，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，持续开展“三化”建设年行动，引领带动干部解放思想、敢于创新、勇于突破，锤炼纪检监察干部忠诚干净担当的政治品格，打造纪检监察干部铁军。推动党建工作与日常工作深度融合，通过全体纪检监察干部的共同努力，使整改工作成为推动落实、改进工作、促进提升的过程。

　　（三）深化正风肃纪，以更严要求推进“三不腐”。加强政治监督，以严明政治纪律维护党的团结统一。全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，聚焦“两个维护”加强具体化、精准化、常态化的监督检查，推动各级党组织更加坚决有力地贯彻落实党中央决策部署。坚持执纪执法为民，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治总攻坚，督促各项民生实事落地落实，让群众进一步感到变化、得到实惠。

　　（四）突出常态长效，以更实机制巩固整改成效。坚持标本兼治，针对巡察发现的共性问题、深层次问题，与时俱进完善各项规章制度，强化制度执行，形成用制度管权、管事、管人的长效机制。以巡察整改为契机，全面加强党的建设、作风建设、干部队伍建设和各项业务工作提升，切实把巡察整改成效体现到增强党性、改进作风、推动工作、服务群众上，奋力谱写翁源纪检监察事业新篇章。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-2875369；邮政信箱：翁源县建国路18号县政府大院2号楼县纪委监委407办公室；邮政编码：512600；电子邮箱：wjb2875369@163.com。

中共翁源县纪委

2026年8月20日

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