根据县委统一部署，2025年9月16日至12月10日，县委第二巡察组对中共翁源县工商业联合会党组（以下简称“县工商联党组”）进行了巡察，2026年3月10日，县委巡察组向县工商联党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　县工商联党组始终把巡察整改作为检验政治忠诚、压实政治责任、锤炼政治担当的重要标尺，深刻把握巡察工作政治属性，坚决扛起巡察整改主体责任，以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉从严从实抓好全流程整改落实。

　　（一）提高政治站位，强化政治担当。县工商联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，全面落实中央、省委、市委关于巡视巡察工作的决策部署，始终把巡察整改作为检验增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动，切实提高政治站位、强化政治担当，不折不扣抓好巡察反馈意见整改落实，确保整改工作见底见效、落地生根。

　　（二）增强组织领导，压实整改责任。巡察反馈以来，党组书记坚决扛起第一责任人责任，主动把整改工作摆在突出位置，带头研究部署、带头督促推进、带头解决难点问题。领导班子严格落实“一岗双责”，全员认领问题、层层压实责任。第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈精神，研究制定巡察反馈意见整改落实方案，细化形成问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、整改措施、责任主体和完成时限，实行挂图作战、销号管理。

　　（三）严肃党内政治生活，推动巡察整改走深走实。为高质量开好巡察整改专题民主生活会，会前，班子深化学习研讨、广泛征集意见、充分谈心谈话。会上，党组书记代表班子对照巡察反馈问题作检视剖析，班子成员逐一开展个人自查，主动认领问题，严肃开展批评和自我批评，实现红脸出汗、凝聚共识、推动工作的目标。会后梳理汇总相关意见，细化整改举措，巩固民主生活会成效，以过硬作风推进巡察整改落地见效。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况

　　（一）贯彻习近平总书记关于民营经济高质量发展的重要思想有差距，发挥联系服务民营企业桥梁纽带作用不充分

　　1.针对政治理论学习重视不够问题。一是加强相关行业法规条例的学习。共梳理出3条行业法规条例并组织学习。4月组织召开党组（扩大）理论学习中心组会议，专题学习了《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》；5月中旬召开党组会学习《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动行业协会商会深化改革的意见》；5月底召开党组（扩大）理论学习中心组会议学习《中华人民共和国民营经济促进法》。二是严格落实“第一议题”制度。３月以来的党组（扩大）会议，会前均按照“第一议题”制度认真做好学习资料的收集，会中班子成员根据“第一议题”学习内容并结合工作实际进行研讨，结合本单位工作实际提出贯彻落实意见。

　　2.针对搭建政企交流服务平台主动性不足问题。一是严格落实县委常态化政企交流要求。搭建政企交流服务平台，1月制定好沙龙活动方案和计划，并报送县委有关领导审核；健全长效交流机制，常态化开展企业走访调研，与企业家面对面深入沟通，准确掌握思想动态、经营现状、发展瓶颈与核心诉求。二是强化统筹协调与跟踪问效。5月针对7条未解决的企业诉求，对涉及的5个有关部门进行督办，目前已有4条诉求解决完成，剩余3条诉求受客观因素制约，短期内无法办结，将定期联系相关部门跟踪实施进度。

　　3.针对调研成果运用不充分问题。一是严格落实调研要求。4月、5月到本地企业和异地商会企业一线进行调研，形成3篇调研报告并提出针对性意见建议。二是及时上报调研成果。已按程序将3位班子成员的调研报告上报县委县政府，切实发挥调研参谋辅政作用。

　　4.针对指导基层商会建设和管理不规范问题。一是加强商会建设与规范化。1月组织各基层商会参加县财政局组织开展的《民间非营利组织会计制度》培训，提升财务管理规范水平。4月督促翁源县商会进行财务核算，规范其财务管理；5月下旬印发了《商会调解工作指导手册》，指导各基层商会推进调解工作规范化。6月完成所有商会负责人的谈心谈话，及时指导督促商会进行规范化建设，层层传导压力。二是推进商会及时换届。4月与坝仔镇党委主要负责同志协商换届、会长人选等事宜，目前已初步拟定会长人选，预计8月完成坝仔商会换届工作。

　　（二）推动“百千万工程”力度不足，统筹推进“百会万企行动”存在短板

　　5.针对“百会助百镇”结对共建工作流于形式问题。一是组织开展结对共建活动。制定年度活动计划，通过工作群、电话联系督促积极性不高的异地商会增加赴结对乡镇开展活动频次。3月组织韶关市江西商会赴龙仙镇开展了植树节主题活动，共建商会林。6月组织清远市翁源商会到坝仔镇进行调研走访、考察项目。确保每年至少组织2次企业赴结对乡镇开展考察对接活动。二是上门推介投资项目。5月、6月走访佛山、珠海等商会企业，了解结对项目意向需求，推动回乡考察投资。目前暂无投资意向。

　　6.针对“万企兴万村”行动效果欠佳问题。一是摸排结对村产业发展需求。4月对接农业农村局相关负责人，商请协助提供结对村产业发展需求建立项目需求清单，5月沟通联系乡镇，共收集到两个结对村帮扶需求。二是强化政策宣传引导。4月起开展入企入户宣传活动6次，推介帮扶项目，确保结对企业知晓帮扶内容，并做好帮扶信息核查，激发民营企业参与热情，提升行动实效。

　　（三）落实意识形态工作责任制有欠缺，保密意识有待提升

　　7.针对意识形态工作重要性认识不足问题。一是压实意识形态主体责任。1月部署了2026年意识形态工作，会议通过了2026年意识形态工作计划；4月召开第一季度意识形态领域分析研判会议，针对非公有制经济领域进行了意识形态领域风险研判并提出了3个措施。二是严格落实意识形态“四个纳入”。2025年年底所有党组成员已把意识形态工作纳入述职述廉报告。4月召开巡察专题民主生活会，会上党组书记和党组成员将意识形态工作纳入对照检查，深刻剖析了存在的问题。三是强化保密教育与日常监管。4月组织2名涉密人员按要求填写了《涉密人员保密审查表》。5月组织涉密人员参加保密培训并观看保密科普宣传片。

　　第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　（一）全面从严治党主体责任落实不够到位，党风廉政建设工作存在不足

　　8.针对党风廉政风险排查浮于表面问题。一是开展廉政风险排查。已对照“三定”方案和职能职责，围绕财务管理、服务联络、意识形态、评优评先等关键环节重新梳理出4条廉政风险点。二是建立廉政风险清单。已对排查出的风险点制定针对性防控措施，并明确责任领导和责任人，形成工商联2026年廉政风险排查措施表。

　　9.针对履行“一岗双责”有欠缺问题。一是指导商会梳理廉政风险点。4月7个乡镇商会和青年商会梳理了有关人事、财务管理等方面的廉政风险点并将清单交予县工商联备案。二是开展提醒谈话、谈心谈话，层层传导压力。4月起党组书记根据各个商会的廉政风险点清单，将廉政教育与商会建设、日常监管紧密结合，与各商会负责人进行了谈心谈话，共计8人次。

　　（二）财务管理存在短板，报销费用审核不严格

　　10.针对报销费用不严谨问题。一是完善资金支付流程。修订《翁源县工商联机关财务管理制度》并在干部职工大会上进行学习。5月采购A4复写纸已严格按照资金支付流程，配齐签收明细、验收材料及合同票据等有效原始凭证。二是严格落实财务审核制度。5月采购A4复写纸的验收材料由双人复核并签字，相关发票有经办人、审核人和负责人签字，资金使用规范安全、全程可溯。

　　11.针对财务制度执行不规范问题。一是规范剩余资金使用。已梳理剩余的专项资金3.8万元和招商经费0.85万元，严格对照专项资金、招商经费使用范围，规范列支支出，做到专款专用、手续完备。二是加强财务账目管理。6月已聘请财税公司财会专业人员对翁源县商会2022年以来的账目进行整理和代理记账。2022年以来的所有账目已整理完毕。

　　第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　（一）党内政治生活不够严肃，干部日常管理监督不够规范

　　12.针对民主生活会质量不高问题。一是严格落实民主生活会要求。4月召开巡察整改专题民主生活会，会前党组书记和党组成员扎实开展谈心谈话，坚持问题导向，主动查摆自身不足、坦诚相互指出问题差距；会上，党组成员严肃开展自我批评，党组成员之间开门见山、直指问题，会议达到红脸出汗、排毒治病的效果。二是建立整改台账。会议结束后，对查摆出的各类问题进行汇总梳理，建立了问题整改台账，明确整改措施、责任人和完成时限，实行销号管理。

　　13.针对党建引领作用发挥不充分问题。一是加大商会党组织组建力度。5月与铁龙商会负责人进行谈心谈话，了解其党支部组建情况，压实责任；经摸排，因铁龙商会仅有1名党员，铁龙镇也无其他联建党支部，暂无条件成立党支部，已会同县委社会工作部强化跟踪督促，预计7月完成组建；6月龙仙镇党委会已同意设立龙仙商会党支部。因坝仔商会仍在准备换届工作，尚未成立新的班子，党支部预计换届后再成立。二是压实村委管护责任。3月县工商联和青年商会前往马牯塘村开展了义务植树活动，对村道两旁成活率低的树木进行了补种，并联系村委，明确由村委负责树木日常管护工作。

　　14.针对执行干部日常管理监督政策不够到位问题。一是加强干部管理。4月召开选人用人专题会议，全体干部职工学习了出入国（境）相关政策文件并对人事干部进行谈话提醒，及时向县公安机关出入境管理部门登记备案。4月已将退休县管干部的护照进行收缴登记保管。二是从严落实领导班子社团兼职审批程序。3月组织召开党组（扩大）理论学习中心组会议，专题学习了《中华人民共和国公务员法》；5月底按照领导班子社团兼职审批程序，2名领导干部已递交辞职申请书，辞去翁源县商会职务，并到县民政局进行备案。后续将从严审批把关，实行先审批后兼职并在日常谈话、会议中宣讲兼职纪律。

　　三、下一步工作打算

　　县工商联党组将持续以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终把巡察整改作为一项长期重大政治任务，坚持抓常、抓细、抓长，持续巩固深化巡察整改成果，扎实做好巡察“后半篇文章”。切实把巡察整改成效转化为加强工商联自身建设、优化民营经济发展环境、服务全县非公经济高质量发展的实际成效，不断提升工商联履职质效和服务水平。

　　（一）持续强化政治引领，筑牢民营经济思想政治根基。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、民营经济发展和工商联工作的重要论述，持续强化理论武装和政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续加强对民营企业家的思想政治引领，常态化开展理想信念教育、政策宣讲，引导广大非公经济人士坚定发展信心、坚守发展初心，自觉听党话、跟党走。

　　（二）持续抓实后续整改，常态化巩固整改工作成效。坚持问题导向、结果导向相统一，建立健全巡察整改常态化“回头看”机制，对巡察反馈已完成整改的问题，逐项复核、查漏补缺、巩固提升；对需要长期坚持的整改任务，持续跟踪问效、细化举措、常态推进。坚持举一反三、标本兼治，对照巡察反馈的短板弱项，主动自查自纠、靶向补齐短板，以点上整改带动面上提升，全面规范工商联各项工作运行。

　　（三）持续健全长效机制，推动整改成果常态长效。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，以巡察整改为契机，全面梳理完善工商联日常管理、商会指导等各项规章制度，补齐制度短板、堵塞机制漏洞，进一步完善权责清晰、流程规范、运行高效、监督有力的制度体系。严格强化制度刚性执行，坚持用制度管人管事、规范履职行为，推动巡察整改成果制度化、规范化、长效化，以制度建设夯实工商联规范化建设基础。

　　（四）持续深化成果转化，赋能县域民营经济高质量发展。聚焦“两个健康”工作主题，扎实开展企业走访、政策宣讲、诉求协调、纾困解难等工作；持续规范基层商会建设，强化商会指导、监督和管理，激活商会发展活力；持续改进工作作风，坚决整治形式主义、官僚主义，锤炼务实高效、担当作为的工作作风。充分发挥工商联桥梁纽带和助手作用，为全县民营经济健康高质量发展贡献力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-2872836；邮政信箱：翁源县龙仙镇朝阳路1号工商联办公室，邮政编码512600；电子邮箱：wyxgsl@163.com。

中共翁源县工商业联合会党组

2026年7月21日

×