根据县委统一部署，2025年9月18日至12月19日，县委第一巡察组对中共翁源县住房和城乡建设管理局党组（以下简称“县住建管理局党组”）进行了巡察，2026年3月10日，县委巡察组向县住建管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）强化组织领导，统筹部署整改。巡察反馈意见下达后，我局党组高度重视，第一时间召开整改工作部署会议，全面传达反馈精神，系统梳理问题清单，深刻剖析问题根源。成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室（单位）负责人任成员的整改工作领导小组，构建主要负责同志负总责、班子成员分工抓、责任部门具体抓的工作格局。研究制定整改方案，对照反馈问题逐项制定措施、建立整改台账，明确牵头领导、责任部门、责任人和完成时限，实行挂图作战、动态管理、销号推进，确保件件有着落、事事有回音。

　　（二）深刻对照检视，明确整改方向。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧扣反馈问题深入谈心谈话、认真撰写对照检查材料；主要负责同志代表班子作对照检查并带头认领责任，班子成员逐一开展批评与自我批评，深刻剖析问题深层次原因。会后，针对查摆问题补充完善整改清单，与巡察整改一体推进、一体落实。

　　（三）狠抓整改落实，确保见底见效。实行整改进展每周报送、定期调度机制，对重难点问题集中研判、靶向施策。坚持分类施策，对立行立改事项即时整改到位，对阶段性整改事项明确时限、紧盯不放，对长期性整改事项建章立制、久久为功。强化督导检查，对整改推进不力的及时约谈提醒，确保整改不折不扣。坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三健全制度机制，持续巩固拓展整改成效，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

　　二、紧盯巡察反馈问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，学用结合有不足

　　1.针对落实“第一议题”制度不严格问题。一是制定《翁源县住房和城乡建设管理局党组“第一议题”学习制度》，明晰学习内容，规范学习流程，保障学习频次达标、记录规范，推动学习常态长效。二是组织学习该制度，要求严格对照制度执行，确保“第一议题”制度落实，不删减、不延后、不替换，坚持学思用贯通、知信行统一。三是建立常态化督导检查机制，每季度开展专项督查，对发现问题现场反馈，督促建立问题台账、限期整改销号，全程跟踪督办。

　　2.针对落实习近平总书记关于城市工作的重要论述有不足问题。一是组织业务骨干参加住建领域业务培训及城市工作专题培训班，系统学习项目申报、城市更新、老旧小区改造、存量资金盘活等政策业务知识，提升项目谋划与工作推进能力。二是对城区道路井盖、排水沟盖板破损及道路设施损坏问题，逐项落实维修整治，确保设施修复到位，同步完善部分道路路口阻车柱等配套设施。三是对城市公园存在的管理问题落实整改，督促管护单位完善管控措施，开展杂草清理、植被补植作业；对县城绿化带内违规种菜乱象开展清理整治，并完成绿化补植。四是开展重点区域排污设施疏通整治，完成多处排污管网疏通，同步推进生活污水接入市政管网。

　　3.针对落实习近平总书记关于保障性住房的重要讲话精神不扎实问题。一是组织干部职工学习《翁源县城区公共租赁住房管理办法》等政策，提升业务能力，夯实工作基础，并在各社区及公租房小区宣传栏张贴该办法，提升群众知晓率。二是与公安、民政、不动产登记中心实行数据比对和信息共享；制定与各社区的常态化数据比对机制方案，实时掌握租户人口及收入等动态信息。三是稳步推进不符合准入条件的住户清退工作，书面告知清退事宜并同步做好政策解读。

　　（二）协调指导“百千万工程”不到位，推进典型镇建设的力度仍需加强

　　4.针对履行指导责任不到位问题。增加到典型镇督导频次，主要领导及分管领导每周2-3次赴典型镇现场，指导施工单位优化施工方案，在保障质量安全前提下加快施工进度。目前，第一批典型镇（翁城镇）、第二批典型镇（新江镇、官渡镇）顺利通过省级“回头看”；第三批典型镇（江尾镇、坝仔镇、周陂镇）已顺利通过省级评估验收。

　　5.针对捐建公益性项目的跟踪问效机制未形成闭环问题。一是全面核查公益性项目,重新完善调整项目清单，确保与实际相符。对未足额完成或调整未实施的项目，根据工作安排调整为实施翁源县小微企业创业园周边道路提升和人居环境整治项目，确保足额保质保量完成。同时，常态化开展政府、央国企投资项目开标情况统计，动员业主（代建）单位与中标单位对接洽谈，通过公益捐赠等方式助力“百千万工程”建设。二是联合相关帮扶企业赴各镇，就项目调整事宜做好政策解释工作,督促项目参建各方严把质量关口，规范验收结算。三是将《提醒函》发至各业主单位及相关建筑企业，规范捐建项目建设流程，加快完成已完工项目的工程量确认与造价核算。同时开展建筑业企业助力项目风险隐患摸排整治，建立工作台账，经排查未发现突出风险隐患。

　　（三）落实上级的决策部署不够有力，推动住房建设事业高质量发展有待提升

　　6.针对建设项目存在工程量不足问题。一是委托专业机构开展造价复核审定，针对工程量偏差问题，责成施工单位退还相应工程款，做好整改复核复查，建立常态化管控机制。二是优化施工全过程管控，严格执行“先签证、后施工”要求，杜绝事后补量。三是压实各方责任，对存在问题的参建单位依规予以追责问责。

　　7.针对建设项目的日常监督与检查不够经常问题。一是针对部分公共建筑存在瓷砖空鼓、渗漏问题，约谈相关责任单位负责人，责令施工单位完成修补处置。二是针对某小区公共区域投诉集中问题，督促开发商主动对接业主，严格按照设计图纸落实整改，目前已全部完成整改。三是对问题项目相关负责人开展约谈，督促企业落实质量主体责任，严格按图施工，规范办理设计变更手续。

　　8.针对城镇老旧片区改造工作仍有不足问题。一是将老旧小区改造项目纳入城市更新专项规划编制。二是联合社区对已完成整改的老旧小区开展联合巡查，对发现问题现场督促整改。

　　（四）落实意识形态工作不够有力，防范和化解安全风险仍需加强

　　9.针对落实意识形态工作责任制不够到位问题。一是将意识形态工作纳入领导班子集体对照检查内容，在民主生活会、组织生活会中列明相关内容。二是组织全体干部职工学习《翁源县人民政府门户网站信息审核发布制度》，严格落实“三审三校”工作流程，压实信息发布审核责任。三是常态化赴下属单位开展意识形态工作督导检查，现场提出整改意见。

　　10.针对安全生产“预防为主”的原则尚未完全落实到位问题。一是推动辖区内在监房屋市政工程项目落实应急预案编制及完善工作，目前均已完成编制完善，覆盖率100%。二是健全隐患闭环管理机制，全面落实“排查-整改-销号”闭环管控，建立专项工作台账，整改通知书已全部完成回复并复核录入。三是实施差异化监管，对规模型项目每月开展两次监督巡查，其他项目每月不少于一次。四是针对质量安全突出问题，约谈相关责任主体并做好记录存档。

　　11.针对保密制度落实不到位问题。一是传达学习贯彻党中央关于保密工作的决策部署和习近平总书记重要指示要求，全面提升全体干部职工保密意识。二是完成对全单位办公电脑资产普查，确认使用责任人并建立人机对应台账，在电脑显著位置粘贴使用边界标识。三是印发《关于开展网络安全自查工作的通知》，组织全覆盖自查。建立常态化培训机制，对新入职及新调入人员开展保密教育培训，严防失泄密事件发生。

　　第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题

　　（一）落实全面从严治党主体责任不到位，压力传导不够

　　12.针对未按规定召开专题会议研究全面从严治党工作问题。一是召开全面从严治党暨党风廉政建设工作专题会议,在党组会议上传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是对本年度全面从严治党工作进行研究部署，形成制度化安排，严格落实每年至少召开两次专题会议的要求。

　　13.针对党员干部纪律教育不重视问题。一是召开干部教育大会暨党风廉政工作会议，观看警示教育片,党委副书记、纪委书记作强调讲话，明确工作要求；结合纪律教育学习月活动抓好贯彻落实。二是对存在倾向性问题的党员干部进行提醒谈话；对受处分的党员按要求开展警诫谈话并在党支部党员大会上通报。

　　14.针对未按要求开展廉政风险排查工作问题。一是传达学习《翁源县开展廉政风险排查防控工作实施方案》，细化部署各项任务。二是对局领导班子成员及各股室工作人员开展个人廉政风险点排查，重点排查高风险岗位和关键人员，形成台账清单并动态更新，实现常态化、清单化管理。

　　（二）坚持以人民为中心的发展思想不够深入，作风建设仍需加强

　　15.针对公租房设施维护不到位问题。一是组织干部职工学习《翁源县城区公共租赁住房管理办法》,重点围绕准入审核、动态监管、退出执行等核心条款进行系统讲解，提升业务能力和为民情怀。二是全面排查处置房屋渗漏等设施问题，相关问题已完成整改。三是建立维修闭环处置机制,确保“件件有落实、事事有回音”。

　　16.针对新城区水压不足影响供水问题。联合县自来水公司开展现场核查，分类推进供水管网改造工作。一是对部分水压不足的小区楼栋新增PVC50供水管道。二是在新城区片区铺设总长约2.86公里的DN200供水主干管道，重点保障翁源中学新城区、碧桂园春兰郡、兰庭府等周边区域的用水需求。下一步，将实施城区供水管网漏损设施设备更新改造项目，持续推进供水基础设施升级。

　　（三）贯彻落实中央八项规定精神不够严，财务管理有待加强

　　17.针对树立过紧日子、厉行节约的意识不够问题。一是强化审批监管。严格审核公务接待活动报销资料，加强日常监督指导，定期开展自查自纠。二是传达学习《韶关市关于规范招商引资接待工作管理办法（试行）》，规范招商引资接待工作。三是统一公务接待报销标准，健全三级审核机制，规范票据要求，对大额及高频报销事项实行月度重点复核与佐证抽查，从严监管。

　　18.针对超标列支党建活动餐费问题。一是组织党费财务管理人员、下属党支部书记及党务工作者学习《韶关市直单位党建活动经费管理办法》，明确经费使用范围和标准。二是严格把关党建经费审批与报销审核，坚持“先审批、后活动”，对超标准、手续不全事项的一律予以退回；全面排查2022年以来党建活动，对不符合规定的立行立改。三是财务人员提前介入预算审核，对餐费、交通费等明细逐项开展前置合规审核，从源头防范超标准、超范围开支。

　　19.针对交通费报销不规范问题。一是已完成局机关及下属单位交通费违规问题整改，多报销款项已按规定全额缴回国库。二是对全体财务人员进行培训，严格按照《翁源县党政机关和事业单位差旅费管理办法》执行报销流程，增加审核人手，实行双岗审核。细化完善交通报销相关制度，健全三级审核机制，规范票据及佐证材料要求，对大额及高频报销事项实行月度重点复核与佐证抽查，从严监管。

　　20.针对执行政府采购制度不严问题。一是组织全体财务人员参加“强化审批监管，加强采购文件规范学习”专项业务培训，督促严格依规执行采购程序。二是开展排查工作，目前均按采购流程要求执行，暂未发现其他相关问题。

　　第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设

　　（一）党组核心作用发挥不够充分，管理队伍的能力有待提升

　　21.针对干部担当精神有欠缺问题。一是将学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述作为思想整改首要抓手，传达学习相关精神，组织班子成员开展理论学习中心组研讨，引导干部树立担当意识。二是督促物业公司从根源上加强违建管控，有效遏制苗头性问题。三是成立物业巡查发现与各股室迅速响应的协调机制，将违建遏制在萌芽阶段。四是公租房申请审批事项已移交房管股负责。

　　22.针对执法人员的能力素质仍需提高问题。一是完成轮训工作，实现持证人员培训学时达标。2025年9月至2026年7月，累计开展法律法规培训5次。二是落实县政府有关实施意见，制定行政执法人员日常行为规范，明确履职要求。常态化督促业务股室及时公示行政许可、行政处罚相关结果，严格执行重大执法决定法制审核，规范执法流程。三是持续强化队伍风纪检查，每月不定期开展2次作风纪律检查；联合县人民武装部举办军事化封闭培训班，开展法治思想学习、文明规范执法演练及队列训练，锻造过硬执法队伍。

　　23.针对“三重一大”制度执行不到位问题。组织中层及以上干部专题学习“三重一大”决策制度与议事规则等相关文件，明确参会人员范围、表决通过比例、主要负责人末位表态等要求。人事股、办公室对拟上会议题从严开展前置审核，对程序、要件不符合规定的议题，一律不予提交会议研究，切实规范决策程序。

　　（二）履行党建主体责任不到位，党组织基础工作不够扎实

　　24.针对局党委对党建活动的审批把关不够严格问题。一是组织党委审批及财务人员、下属党支部党务工作者集中学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，严禁将党建活动外包给旅行社、借机旅游等行为。二是严格审核下属党支部活动方案，加强日常监督指导，定期开展自查自纠，确保党建活动依法依规开展。

　　25.针对指导下属党支部民主评议党员工作不到位问题。一是安排专人开展专项督导，督促完成2024年民主评议党员工作。二是由党委委员挂钩指导下属各党支部开展2025年度民主评议党员工作，现已收齐全部相关资料;全面强化“两新”党支部的指导，督促严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。

　　26.针对党费核算不准确问题。一是对部分党员党费缴费基数有误问题立行立改，重新核定全体党员2025年月缴费基数，补齐上半年党费少缴差额，督促党员按新标准缴纳下半年党费。二是组织下属党支部书记及党务工作者开展党费专题培训,下发《关于做好2026年度党费测算工作的通知》，各党支部已完成2026年党费测算工作，同时督促各党支部每年年初按要求开展党费测算工作。

　　27.针对发展党员工作不严谨问题。一是组织下属党支部书记及党务工作者开展发展党员工作专题培训。二是对全系统所有党员发展对象的档案进行排查，已完成相关资料完善、补齐工作。

　　（三）选人用人工作存在短板，出国（境）管理有待加强

　　28.针对坚持党管干部原则不严格问题。一是自整改之日起，研究干部任免、职级晋升事项时，严格落实党组成员逐一表态、主要负责人末位表态制度，杜绝以传签、电话征求意见等方式代替集体研究决策。二是严格执行“到会人数必须达到党组成员三分之二方可召开”的规定，对相关事项进行了回溯检视，今后坚决做到人数不符不启动、程序不全不开会。三是规范会议纪实标准，统一党组会议记录模板，要求干部任免记录须完善记录每位党组成员的具体发言内容及表态意见，确保记录要素齐全、过程可追溯。

　　29.执行干部日常管理监督政策不到位。一是组织局机关中层及以上干部、下属单位负责人学习干部因私出国（境）相关政策，要求抓好政策精神传导，推动政策要求落实到全体干部职工。明确专人统筹负责，压实管理责任，做到规范管控到位。二是组织开展出入境备案专项排查，实现备案清零全覆盖。全局在职及退休人员均已完成公安出入境登记备案。强化证照规范化管控，全面梳理干部出国（境）证照，严格执行证照统一保管制度。三是强化常态化警示教育，开展风险隐患排查，补齐制度短板、堵塞管理漏洞，同步建立常态化排查、规范化审批、长效化监管工作机制。

　　30.针对执行有关人事政策不符合规定问题。一是强化纪律教育，组织专题学习相关工作制度，深入学习领会回避制度核心要求，筑牢依规履职、严守纪律规矩的思想防线。二是建立前置审查机制，研究干部人事议题前，提前排查梳理回避情形，厘清回避对象、细化回避工作流程。强化制度执行，凡涉及参会人员本人及亲属的干部人事事项，相关人员须主动声明并全程离场回避，坚决杜绝违规参与讨论表决，切实维护干部人事工作的严肃性和公正性。

　　第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用方面

　　整改落实不到位

　　31.针对上一轮巡察反馈指出问题。一是已制定整改方案，对照巡察反馈问题，逐一明确责任人、责任部门、整改措施和完成时限，实行“一问题一台账”，确保整改工作有序推进。二是已将审核程序划归至县住建管理局房管股统一审核把关。三是已与公安、民政、不动产登记中心实行数据比对,实现信息共享。已制定与各社区的常态化数据比对机制方案，实时掌握租户的申请人口与实际常住人口情况，确保收入等信息动态更新。四是已对现有保障户进行全面摸排，已对不符合居住条件的对象下发《整改通知书》，书面告知清退事宜，同步做好政策解读，确保清退工作平稳推进。对暂符合入住条件的家庭严格落实年度审核制度,实施常态化动态管理,实现入住资格审核全覆盖。

　　三、下一步工作打算

　　巡察整改既是一场攻坚战，也是一场持久战。我局将坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续抓好整改后续工作，切实巩固拓展整改成效，以实实在在的整改成果推动各项工作再上新台阶。

　　（一）扎实做好整改后续巩固提升，确保问题清零见底

　　坚持分类推进、精准施策。对已基本完成的整改任务，适时组织开展整改“回头看”，逐条逐项复核核验，严防问题反弹回潮；对需长期坚持的整改事项，紧盯不放、常抓不懈,持续巩固整改成效。

　　（二）着力构建长效机制，巩固拓展整改成果

　　坚持举一反三、标本兼治，把解决具体问题与破解共性问题结合起来，把整改显性问题与整治隐性问题结合起来。对巡察反馈的突出问题，深入剖析根源，找准制度短板，有针对性地修订完善相关制度规定，扎紧制度笼子。强化制度执行力建设，加强对制度执行情况的监督检查，真正让铁规发力、让禁令生威，切实做到用制度管权、管事、管人。

　　（三）强化成果运用转化，推动工作提质增效

　　坚持把巡察整改与中心工作紧密结合起来，把整改成效体现到推动高质量发展、加强党的建设、优化政治生态等各方面。将巡察整改中形成的好经验、好做法固化为制度规范，转化为推动工作的思路举措。以巡察整改为契机，进一步提振干部队伍精气神，改进工作作风，提升履职能力，切实把巡察整改成果转化为推动事业发展的强大动力。

　　（四）压实压紧主体责任，持续强化监督检查

　　主要负责同志切实扛牢整改第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，持续紧盯分管领域整改落实、强化跟踪问效;主动接受纪检、组织、巡察机构的监督检查，自觉接受党员干部和群众监督，确保整改工作公开透明、取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-2872446；邮政信箱：翁源县龙仙镇朝阳路186号，邮政编码512600；电子邮箱：whz987@126.com。

中共翁源县住房和城乡建设管理局党组

2026年8月6日

×