根据县委统一部署，2025年9月18日至12月19日，县委第四巡察组对中共翁源县水务局党组（以下简称“县水务局党组”）进行了巡察。2026年3月11日，县委巡察组向县水务局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》的有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）强化组织领导，压实整改责任。县水务局党组高度重视巡察整改工作，成立由局主要负责同志牵头的巡察整改工作领导小组，压紧压实整改主体责任。局主要负责同志坚决履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办；班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，分层分级推进整改落实，构建各司其职、齐抓共管的整改工作格局。

　　（二）细化整改措施，夯实整改基础。县水务局党组严格对标巡察反馈意见，紧密结合水务行业工作实际，细化完善整改方案，逐条逐项明确责任领导、责任股室、整改举措及完成时限。建立健全巡察整改台账，实行清单化推进、闭环式管理，推动各项整改任务落地落细、见行见效。

　　（三）从严推进落实，确保整改见效。县水务局党组狠抓整改推进落实，多次召开整改工作推进会，专题研究协调化解整改过程中的堵点难点问题。坚持即知即改、立行立改，实行问题逐项销号、成效逐项巩固，着力推动巡察整改见底见效，切实做好整改成果转化，构建常态长效工作机制。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，学用结合、理论指导实践不足

　　1.针对“第一议题”制度落实不到位问题。一是自整改以来，我局在5次党组会议、3次理论学习中心组学习中，严格落实“第一议题”制度，结合水务主业开展研讨，建立学习落实台账实行闭环管理。二是制定年度学习贯彻落实清单，明确任务及责任股室。三是修订《党组会议议事规则》《“第一议题”学习管理办法》，专人负责学习资料归档。4月开展下属支部“第一议题”学习执行情况专项检查，各支部基本落实到位。

　　2.针对贯彻落实习近平总书记关于治水兴水精神不到位问题。一是将习近平总书记关于治水兴水、水安全、水管理的重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”学习内容，领会习近平总书记治水思路核心要义。二是压实各级河长责任，明确巡河频次要求，强化滃江、横石水重点河道巡查，目前全县各级河长巡河完成率达90%以上；4月以来三级河长巡河2956人次，排查问题33处，现已全部完成整改。三是加强跨部门联动检查，开展联合执法巡查8次，排查整治河湖风险隐患9处，切实提升河湖管护质效。四是严格用水管控，2026年以来无超许可、超计划取水现象。

　　3.针对节水宣传不到位问题。坚持“线上覆盖与线下落地同向发力”。依托翁源电视频道播放“千城地标节水”宣传素材，充分运用互联网新媒体扩大宣传覆盖面，提升宣传实效。3月在县城龙湖广场组织开展节水护水主题宣传活动，同步在翁源电视微信公众号发布活动宣传稿件，进一步扩大活动影响力。

　　（二）水环境保护力度不够，落实河长制仍有差距

　　4.针对河长制工作不够重视问题。一是印发《翁源县河道日常保洁管护及责任追究制度》，明确保洁标准、巡河频次及相关责任追究等工作要求。二是3月底完成年度水塘、河道及沟渠清淤，累计清淤1.77万立方米、投入45万元，排查整改隐患17处。三是完善党组议事机制，修订局党组议事规则，将河长制、水生态管护、河湖治理等工作纳入党组固定议事议题，每季度专题研究河长制工作。3月召开翁源县河长制工作推进会，明确5至6月对全县8个镇的镇级河长、134个村的村级河长开展集体约谈和业务培训。

　　5.针对河道管护工作不到位问题。一是印发《翁源县河长办关于全面开展2026年第一次水面漂浮物清理专项行动的通知》，部署完成2026年首次水面漂浮物专项清理工作。二是3月完成横石水中小河流治理初步设计批复。三是印发《翁源县河道保洁工作实施方案》，3月完成六里水电站溢洪道杂物专项清理工作。四是依托河长制工作机制，会同相关部门联合开展畜禽养殖污染专项整治，推动滃江、横石水流域污染精准治理，促进流域水质持续稳步提升。

　　6.针对镇村河长责任落实有待加强问题。一是5至6月对全县32名镇级河长、146名村级河长进行分批约谈，并组织开展巡河APP使用培训。二是建立县、镇、村三级河长管理台账，于3月在翁源县人民政府网公示翁源县2026年县、镇、村三级河长名单。排查全县154块河长制公示牌，完成104块河长制公示牌的信息更新更换。依托广东智慧河长系统平台每周监测镇村河长巡河履职情况，发现问题并及时整改。三是印发《翁源县河道日常保洁管护及责任追究制度》，明确河长履职、督查、通报、问责机制。

　　（三）执行最严格水资源管理制度不到位，取用水管理有待加强

　　7.针对取水证管理不到位问题。一是5月完成全县346家取水户排查，仅1家水厂暂无取水许可，未发现其他取水户无证取水、逾期未续等问题。对查出无证取水的水厂，我局已督促其主管部门办理取水许可，现主管部门正筹集资金办理中。二是建立取水许可到期短信预警提醒机制，确保取水许可及时续办。三是制定《取水许可全过程管理及责任追究办法》，构建事前事中事后全链条闭环监管机制，强化水资源监管。

　　8.针对取水计量监管有漏洞问题。一是6月完成取水户计量设施排查工作，分别对设施异常、安装过远的取水户发出整改通知。截至6月底，相关取水户已完成整改。二是对未安装计量设施的1家水厂，我局已发函致该水厂主管部门，要求落实该水厂计量设施安装工作，主管部门正筹集资金推进相关工作。

　　（四）项目管理不够到位，日常监督不够严格

　　9.针对省重点项目推进不力问题。一是完成2026年施工计划编制，通过落实“管理提质、人力扩容、机械增配”工作举措，全力追赶滞后工期。目前，大坝主体已浇筑至302米高程，累计高度34米。二是严格落实省水利厅通报的47个问题整改，目前全部问题已整改到位，相关情况已上报省水利厅，并建立参建单位月度联合检查机制。三是全面清零历史欠薪，规范现行用工管理。2024至2025年欠薪问题均已解决；2025年两个批次共102份劳务合同企业签字盖章已补齐。邀请县人社局于3月开展《保障农民工工资支付条例》专项培训，参训人员涵盖项目部负责人、劳资专员及全体管理人员，夯实依法合规用工思想防线。

　　10.针对水利工程项目监管不严，个别工程施工方偷工减料、工程质量差问题。一是施工单位于4月15日前完成全面整改，聘请第三方对该项目进行结算审核并退回核减工程款，后续所有工程项目均实行第三方结算审核。二是召开部门专题会议剖析问题，总结经验教训，压实工作责任，建立定期会商报告机制，加强对关键隐蔽工序监督管理。

　　11.针对工程前期统筹安排不够合理，出现移民村帮扶项目路灯安装选址不当、谋划不科学等问题。一是3月完成泉坑村不合理路灯拆除，4月完成青山村不合理路灯迁移。二是制定水库移民后期扶持项目全流程管理制度，做实前期现场踏勘与方案设计审核，严防同类问题重复发生。

　　（五）水政执法职责履行不到位，执法工作仍需加强

　　12.针对执法人员“家底不清”问题。一是组织执法人员参加省水行政执法效能提升培训班、县行政执法业务培训、行政执法线上培训和局机关学习培训，切实提升执法能力。统筹整合工作力量、优化人员配置开展巡河工作，提升巡河质量、问题发现能力和处置效率。二是摸底查清全县制砂及销售场33个，建立管理台账，完成进销数据核查，掌握河砂来源底数。

　　13.针对执法巡查流于形式问题。一是统筹整合工作资源，强化滃江干支流等重点河段巡查管控，及时规范填写巡查台账。二是完善水行政巡查及责任追究办法相关工作机制，实现水行政巡查与河长制巡河工作深度融合，破解此前巡河工作短板。

　　14.针对水政执法失之于宽问题。落实龙湖非法捕鱼日常劝导工作，联合县农业农村局组建水域联合执法队伍，建立常态化联合执法机制，健全协同处置流程，加强信息共享和普法宣传。4月开展了非法捕鱼、违规垂钓专项联合执法行动。

　　（六）对意识形态工作不够重视，落实意识形态工作责任制有偏差。

　　15.针对政治敏锐性不够强问题。一是上半年组织开展政策学习、公文写作等专题培训，进一步提升干部综合业务能力。二是督促各股室及下属单位严格执行“三审三校”制度，严把文稿质量关口，文稿规范化水平持续提升。

　　16.针对意识形态工作“四纳入”不到位问题。一是将意识形态工作纳入局党委工作要点并抓好贯彻落实。二是将意识形态工作纳入2025年度班子及班子成员年度民主生活会个人对照检查材料，并长期坚持执行。三是严格执行意识形态分析研判会工作机制，定期召开意识形态专题研判会并形成研判报告。

　　17.针对意识形态分析研判工作谋划不够问题。一是3月召开第一季度意识形态专题研判会，同步组织开展意识形态工作专题学习，强化干部职工政治、保密和风险意识，规范做好会议纪要归档。二是3月底完成本单位办公电脑全面排查工作，建立问题台账，逐项抓好整改落实。三是落实专人管理工作邮箱，严格执行“一周一清理”制度。

　　第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题落实情况

　　（一）履行管党治党政治责任有差距，党风廉政建设工作存在不足

　　18.针对履行管党治党责任不够严实问题。一是3月召开党组会议研讨通过《翁源县水务局2026年党风廉政建设工作计划》《翁源县水务局2026年廉政风险点排查工作方案》。二是5月召开党组会议讨论党风廉政风险点排查进展、部署防控工作。三是自整改以来，严格按照规定研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。

　　19.针对对党风廉政建设工作不够重视问题。一是督促各股室结合实际立足业务重点领域，动态梳理岗位廉政风险、查摆短板不足、撰写分析材料。二是完善《翁源县水务局信息发布“三审三校”制度》，严把文稿内容关口。

　　20.针对廉政风险防控不够到位问题。一是完成班子成员、股室负责人岗位廉政风险点排查工作，形成廉政风险清单，制定防控举措，明确具体责任人员并实行动态管理；3月底建立局领导班子、局机关股室、局下属各单位的廉政风险排查台账，构建岗位廉政风险常态化排查、防控、处置、问责工作机制。二是3月组织全体干部职工集中观看水利系统廉政警示教育片，夯实全局党风廉政建设思想根基。

　　（二）对移民村用水、用电等需求保障不够有力，落实“管行业，管安全”要求不到位

　　21.针对群众诉求回应不够到位问题。一是督促电站落实因自身运营造成河段淤泥堆积问题的整改，于3月联合属地镇政府核查整改情况并开展安全生产检查，目前相关问题已全部整改到位。同时将有无河道淤泥堆积问题纳入电站安全生产检查，截至6月10日，抽查18宗电站未发现淤泥堆积问题。二是将茶园坪移民村用电管理主体由跃进水库管理所划转至县供电局，目前已完成该村电网改造，并制定解决方案。三是优化干部考核评价体系，把群众满意度评价作为研判干部履职成效的重要参考。

　　22.针对安全监管责任落实不到位问题。一是督促各电站做好整改工作，并联合各镇开展小水电站安全生产检查，目前相关问题已整改完毕。加大其余小水电站安全生产巡查检查力度，截至6月10日，累计抽查8座电站，排查发现问题33个，现场出具检查意见9份，督促逐项整改。二是完成相关水库溢洪道杂物清理及破损防护网修复。同步督促各水库在汛前开展溢洪道巡查及清障作业。三是制定《翁源县水利安全生产隐患排查治理及责任追究制度》，规范隐患排查、闭环整改、追责问责工作流程。

　　（三）落实中央八项规定精神不够严格，纠治“四风”问题未能一抓到底

　　23.针对工作作风不实问题。一是自巡察整改以来，各水库严格执行《巡视检查制度》，实行电子巡查记录台账管理，实现巡查记录实时查询、动态监管。二是督促第三方不定期对现场设备进行检修校核，保障信息化系统正常运行、数据完整。三是完成相关水库启闭机室封闭管理整改工作，抓实四宗县管水库设备维护等管理工作。四是责令各水库4月底前完成防汛物资池周边杂草清理，并竖立防汛物资牌。

　　24.针对违规发放出差补贴问题。一是追回违规发放差旅费，自巡察整改以来，严格执行差旅费、下乡补贴发放相关规定。二是召开局党组扩大会议及部门专题会议，组织学习财经纪律相关规定，结合违规发放补贴问题开展警示教育，压实各层级审核监管责任。

　　25.针对超范围发放水库移民补贴问题。一是确定超范围发放情况，建立整改台账，联合镇、村两级完成超范围发放资金追缴。将水库移民人口的精准核定与动态排查工作纳入日常重点，按程序完成水库移民管理系统的信息核减与更新，构建长效管理机制。二是持续健全与公安等部门联动协作机制，精准开展信息数据比对核验，结合移民动态变化实时更新台账。

　　（四）执行财经纪律不严格，财务管理不规范。

　　26.针对公务接待不规范问题。一是修订完善《翁源县水务局公务接待制度》，督促各下属单位修订完善本单位公务接待相关制度，4月底完成7份公务接待制度修订工作。二是严格落实局机关及各下属单位公务接待事前审批管理制度，常态化抽查各下属单位公务接待台账，督促全体干部职工严格遵守接待纪律。目前，公务接待事前审批制度已全面落地执行。

　　27.针对工会经费管理不到位问题。5月组织局工会委员、工会经费管理经办人员以及各下属单位工会负责人召开专题会议，集中学习工会经费管理及财经纪律相关制度，并按规定补缴县水务局工会7名人员2023年7至12月工会会员会费。

　　28.针对公车管理存在漏洞问题。一是修订《翁源县水务局公车维修养护制度》，明确公车维保必须履行审批程序。二是4月组织公车管理人员专题学习《翁源县水务局公车维修养护制度》，进一步明确公车使用、维修审批工作规范要求，压实岗位人员工作职责，切实提升全员规矩意识和纪律意识。

　　（五）固定资产管理主体责任意识薄弱，存在较大管理漏洞

　　29.针对国有资产管理不善问题。梳理核查遗失固定资产情况，主动对接县公共资产中心，研究该类资产报废处置事宜。为压实资产管理工作，4月印发《翁源县水务局资产管理制度》，5月组织各下属单位负责人专题学习资产管理制度及资产处置工作流程。各水库现已完善防汛物资台账，严格落实物资领用登记制度，实现物资底数清楚、账实相符。

　　30.针对资产处置不规范问题。已于6月办结63项闲置资产报废全流程手续。针对一家下属水库2025年期间存在未按规定办理固定资产报废的问题，局党组书记于3月对水库负责人开展约谈提醒，压实资产管理主体责任。5月组织各下属单位负责人开展资产管理专题培训，重申资产管理纪律与岗位责任。

　　31.针对固定资产未按规定入账管理问题。一是完成灌区改造工程灌区信息化项目会计科目更正，待工程竣工验收后，由管护单位按规定转入“公共基础设施-水利基础设施”会计科目。二是已按规定将一家下属单位的公务用车登记入账。

　　32.针对未严格执行政府采购制度问题。一是修订完善《翁源县水务局“三重一大”制度》，同步通知各下属单位参照执行，严格落实各项采购管理制度规定。二是4月修订印发《翁源县水务局政府采购内部控制管理制度》，5月组织各下属单位负责人开展政府采购流程培训，督促各下属单位严格依规执行政府采购相关工作要求。

　　第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设落实情况

　　（一）干部队伍建设不够到位，存在人岗不匹配

　　33.针对县水务局执法股4人，仅1人持有行政执法证问题。一是结合工作实际统筹配置执法力量，执法股现有4名持有行政执法证工作人员，执法人员数量满足法定配置要求。二是3月组织执法股工作人员及下属单位相关业务人员开展水行政执法业务培训，切实提升执法业务能力与执法效能。三是充实执法股持证执法人员力量，严格落实执法办案至少两名持证人员上岗的工作原则。

　　（二）党组织主体责任有所弱化，党建工作重视程度不够

　　34.针对履行党建主体责任不到位问题。一是建立班子成员党支部联系点制度，由各挂钩领导指导各支部开展“三会一课”、主题党日活动，各支部均能按规范要求落实党内组织生活。二是严格落实党内组织生活制度，进一步规范会议记录与党建档案管理。6月开展支部党建标准化专项督查，发现1项问题并已整改到位。

　　35.针对党支部组织生活不够严肃问题。一是3月底，各支部已按要求完成2025年度组织生活会和民主评议党员工作。二是3月组织各党支部书记及党务工作者开展专题培训，明确材料内容必须贴合支部实际，严禁照搬套用，进一步严肃规范党支部组织生活。

　　（三）选人用人工作存在短板，干部队伍管理不够严格

　　36.针对执行选人用人政策制度不够严格问题。一是2026年4月组织学习县委组织部印发的《翁源县股级干部选拔任用指导意见》和《非县管干部职级晋升操作规程》等有关文件。二是严格规范干部选拔任用全流程，切实做到程序合规、手续规范。三是4月底前完成干部任免材料及各类表格信息核查，补齐完善相关资料，规范干部人事档案管理。

　　37.针对干部出国（境）管理不够严格问题。一是完成全面摸排并建立台账，按规定完成在职、退休人员共135人出入境登记备案，所有在职人员和退休人员的有效证照均已上交集中保管。二是指定专人负责干部出入境证照申领、收缴管理工作，严格落实证照集中保管、动态管控，做到管理流程规范有序。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续深化整改落实，巩固整改完成成效

　　始终把政治建设贯穿整改全过程，持续强化思想理论武装，深入学习贯彻党的创新理论和习近平总书记关于治水兴水的重要论述，对标对表上级各项决策部署，不折不扣抓实水务领域各项工作落地。常态化开展整改“回头看”，对已完成的整改任务持续巩固成效、严防反弹回潮；对长期整改任务紧盯不放、久久为功，逐项补齐短板弱项，确保所有巡察问题整改见底清零、常态长效。

　　（二）健全长效制度体系，压实管党治党责任

　　坚持当下改与长久立有机结合，全面梳理完善各项制度机制，进一步规范工作流程、健全管理体系，实现用制度管人管事管业务。压紧压实全面从严治党主体责任，常态化开展党风廉政教育和警示教育，紧盯工程建设、资金使用、行政执法等重点领域和关键环节，健全廉政风险防控体系，坚决整治形式主义、官僚主义，锻造忠诚干净担当的水务干部队伍。

　　（三）深化整改成果转化，全面提升履职效能

　　坚持以改促干，推动巡察整改与水务中心工作深度融合、一体推进。切实把整改成效转化为履职尽责、担当作为的实际成果，聚焦水务各项工作，持续破解行业发展难点痛点，补齐水务民生短板，全面提升水治理体系和治理能力现代化水平，以高质量水务发展成效服务全县经济社会发展大局。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2875079；邮政信箱：韶关市翁源县龙仙镇幸福路27号，邮政编码：512600；电子邮箱：rm2875079@163.com。

中共翁源县水务局党组

2026年7月23日

×