2019年度翁源县交通运输局法治政府建设年度报告

作者： 来源：本网 发布时间：2020-01-27 17:10:08 字号：[大中小 ]

2019年，为深入贯彻落实党的十八大提出的全面推进依法治国战略的部署和党的十九届四中全会精神，根据《翁源县2019年全面依法治县工作要点》（翁法治委〔2019〕1号）的文件精神，我局认真履行法治建设第一责任人职责，认真学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，不断完善依法行政和行政执法工作制度，不断加强制度建设，切实提高广大干部员工的法律素质，全面推进依法行政。现就我局2019年度法治建设情况汇报如下：

一、统筹安排，落实工作任务。

组织召开班子会议，专题研究部署本年度法治建设工作，召开全局法治建设工作会议，总结上年度法治建设工作，传达省、市、县关于法治政府建设工作的有关要求，部署本年度法治建设工作，把法治建设工作纳入年度目标管理。

二、加强组织领导,落实法治建设责任

今年根据人员变动,及时调整局推进依法治县工作领导小组成员,建立了主要负责人统一领导、分管领导分工负责、部门各司其职、干部群众积极参与的领导体制和工作机制,全面部署依法行政和法治宣传教育的指导、协调、监督、考核等工作。年初制定工作计划,将法治建设与中心工作、部门工作同部署、同研究、同考核、同落实。

三、规范决策行为,推进依法行政

一是建立健全各项工作制度，实行制度化管理，严格按制度办事，以制度管人管事，规范重大行政决策程序。2016年以来，在重大行政决策文件的制定过程中，我局严格落实重大行政处罚案件集体讨论制度，落实行政执法责任制。确立了一套有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的依法行政机制，使执法人员和执法工作有明确的质量考核目标，做到防患于未然。

二是落实法律顾问制度。聘请一名执业律师担任我局常年法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。

三是落实信息公开制度。严格落实主动发布机制、公开属性源头认定机制、依申请公开工作机制,通过政府信息公开、利用广播电视、报纸等传统媒介,主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息。

四、规范执法行为,严格依法履职

一是严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度。认真做好证件年审和执法人员培训考试工作。落实过错责任追究制度,实行重大行政处罚集体研究决定和备案制度,把握好行政处罚自由裁量标准,规范行政执法环节和步骤,确保具体行政执法行为合法、合规,做到严格规范公正文明执法。

二是进一步规范行政执法行为，深入推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度，深化交通综合行政执法机构改革，切实推进国省道沿线环境及扬尘治理专项整治工作，不断提高我局行政执法水平。2019年共出动执法人员2349人次，出动执法车辆556辆次，检查客货运输车辆6442辆次，立案272宗，行政处罚152宗，结案150宗。罚款45.19万元;与公安交警部门联合治超案件308宗，卸载超限货物14866吨。

五、健全行政权力监督机制,自觉接受司法监督

主动接受人大、政协、司法和上级行政机关的监督,认真配合监察、审计等机关的专门监督。健全完善行政应诉工作机制。支持审判机关依法受理案件,依法出庭应诉,尊重审判机关的生效裁判。全面做好工作范围内的行政应诉工作。建立法院、检察院司法建议的办理反馈机制,积极回应司法建议。主动接受人大代表、政协委员的监督。充分听取人大代表、政协委员们对办理建议、批评和意见以及提案、议案的意见和建议。2019年，我局办理人大代表建议2件,办理政协委员提案5件,办复率100%,满意率100%；受理行政复议案件0宗，所办案件被当事人申请行政复议0宗。全年行政诉讼应诉3宗，我局负责人出庭应诉2宗，应诉率为100%。目前审结2宗，审结率67%。其中，一审判决中，驳回原告诉讼请求2宗，1宗当事人不服一审法院作出驳回诉讼请求的判决要求上诉，目前正在二审审理中。

六、加强队伍建设，全面提升整体素质

我局一直以来，坚持以人为本，不断加强执法队伍建设。积极组织开展执法人员培训，采取多种授课等形式，开展新法律法规和各种业务培训，有效提高了全体执法人员综合执法能力。

同时，强化岗前培训，对新招录的执法人员，必须参加县组织的公务员初任培训和省交通厅组织的综合行政执法人员资质培训，取得交通运输部颁发的《交通行政执法证》后方可上岗执法。积极组织干部职工参加由县普法办及上级主管部门组织的包括“韶司在线”微信公众号一韶关市普法考试微平台宪法专题考试和国家工作人员学法考试，以及其他法制宣传活动。

七、存在的问题和努力方向

一年来我局推进法治建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，一是部分工作人员对依法行政工作重要性的认识有待进一步提高。二是有的工作开展不够及时，对出现的新情况、新问题研究不够等。

在今后的工作中，我局一定牢记政治使命，强化责任担当，把存在问题整改好，把主体责任履行好、落实好，把法治建设推向深入、落到实处。

一是采取多种形式开展依法行政理论学习和职业培训。落实县委县政府关于法治政府建设的重要会议精神，进一步增强干部法治观念，增强群众学法用法水平，推动法治建设工作有序进行。

二是加强队伍作风建设，倡导大局意识、责任意识和服务意识。在执法过程中，做到监督检查手续完备、调查取证程序合法、文书制定适用法律法规准确。

三是注重实践，大力推进依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，推动我局法治工作再上新台阶。

                翁源县交通运输局

                 2020年1月21日