新江镇关于2021年法治政府工作情况的报告

作者： 来源：本网 发布时间：2022-02-10 08:53:23 字号：[大中小 ]

　　2021年，在县委、县政府正确领导和县依法治县委员会指导下，新江镇深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及中共翁源县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2021年法治政府建设情况年度报告工作的通知》等相关文件精神，不断推进我镇法治建设工作进程，现将我镇一年来法治建设工作汇报如下：

　　一、主要工作

　　（一）学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国会议精神。在翁源县委、县政府和县全面依法治县委员会的正确领导下，我镇党政主要领导深入学习习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，主持召开党委理论学习中心组学习会，学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把习近平法治思想落实到法治政府各方面和全过程，抓实法治工作，深入推进基层法治建设，加快建设法治政府。

　　（二）加强组织领导，落实法治建设第一责任人职责。围绕贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上系列重要讲话精神和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，我镇党委、政府把法治政府建设工作列入党委、政府工作的重要议事日程。新江镇成立以镇党委书记为组长的依法治镇委员会，召开全面依法治镇委员会会议2次，部署推进法治政府建设、依法行政的重点工作任务，听取法治政府建设工作汇报，专题研究法治政府建设工作。强化制度保证，对标上级文件，按照县委县政府的部署和要求，学习《法治理政府建设实施纲要（2021-2025年）》，明确年度普法工作目标和工作重点，及时制定印发了《新江镇2021年度依法治镇工作要点》。

　　（三）完善行政决策机制，推进依法科学民主决策。落实镇党委书记为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，学习贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。重视法治机构队伍建设，加快基层司法规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

　　（四）全面强化对行政权力的制约和监督。一是认真执行政务公开制度。着力抓好政务公开栏、政务信息网站的建设，及时更新政务公开栏目信息，主动公开政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度。2021年来，我镇各村（居）建立了相对集中的党务、村务公开栏，做到政务公开栏目信息更新及时，我镇通过政府门户网站及时公开各类政务信息85条。二是严格执行行政执法责任制度。明确各职能部门执法任务、执法范围、执法权限、执法标准和应承担的义务责任，完善了重大问题汇报制度、重大决策审核制度、处理信访工作制度等一列制度，规范执法程序，阳光执法。2021年全镇无发生行政诉讼案件和行政复议案件。三是构建民主决策机制。各村（社区）均设立村务监督委员会，选优配强村务监督委员，充实村务监督委员会队伍，对村内事务进行全面监督。

　　（五）全面深化行政执法改革。以乡镇机构改革为契机，重新整合划分各机构的职能职权，明确职能边界，理顺权责关系，为依法履行政府职能、政府增强服务能力、提高办事效率夯实基础。推进综合行政执法改革，学习宣传贯彻行政处罚法，在干部职工中开展行政执法类培训，整合乡镇执法力量，成立了综合行政执法大队，实现乡镇“一支队伍执法”。积极推进法治队伍专业化建设工作，鼓励行政执法人员积极争取获得相应资格。至目前止，我镇41名同志已通过考试，取得行政执法证。2021年，综合行政执法大队大力整治占道经营、摊贩扰民、交通堵塞等现象，并加强“两违”打击，行政执法成效凸显。

　　（六）全面开展法治宣传教育工作。党政主要负责人多次召集召开新江镇领导班子会议、全体镇村干部会议，学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和党中央、省、市、县关于法治建设的重大决策部署，组织干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》等法律法规，引导广大干部树立法治思维；推动法治宣传落地生效。围绕镇党委、政府疫情防控、扫黑除恶、禁毒、平安建设、脱贫攻坚等各项中心工作，在落实政策中宣传、在服务百姓中宣传，依托“八五”普法、“4.15”法治宣传日、“6.26”禁毒宣传日及“12.4”国家宪法日等契机，开展了丰富多彩的普法宣传活动。2021年，我镇共制作普法宣传栏、宣传标语标语900多条，发放宣传资料共计6000余份，开展“民法典”“社区矫正法”“反邪教”等法治宣传讲座10次，结合一村（社区）一法律顾问律师到镇中小学校开展“未成年人保护法”法治教育课6场次；推进法治示范创建活动。积极推进“民主法治示范村”“民主法治示范社区”和依法治校示范校的创建，并探索构建长效机制，加强管理，推动法治建设深入民心。目前止，我镇民主法治村（社区）创建率达100%。

　　（七）深化公共法律服务体系建设，扎实推进法治建设。一是深化多层次公共法律服务建设。我镇建立了镇级公共法律服务工作站1个、村级公共法律服务工作室20个。2021年，新江镇公共法律服务工作站接待群众来访和法律咨询服务约700多人，解答满意度达100%。为人民群众提供了精准便捷的公共法律服务，满足群众的公共法律服务需求。二是深化一村（社区）一法律顾问工作制度。借助村（社区）法律顾问到村（社区）服务解答村民咨询之机，广泛宣讲法律知识，促进基层治理法治化和化解基层矛盾纠纷，推进民主法治村工作进程。2021年我镇聘请了1名镇专职律师、5名律师担任20个村（社区）法律顾问，为我镇提供各类法律服务。

　　（八）妥善处理群众信访工作，解决群众矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。一是妥善处理群众信访工作。制定以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。本年度，我镇接待信访案件73件，办理率100%，确保了辖区内社会稳定。二是大力开展矛盾纠纷排查调处。注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合，发挥“大调解”机制的作用，妥善处理把人民群众的内部矛盾。一年来我镇人民调解委员会主动出击，开展矛盾纠纷排查调处。同时对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明、底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。2021年我镇共调处人民矛盾案件110件，调解成功105件，其中达成口头协议57件，书面协议48件，成功率达到了95%以上。

　　二、存在不足

　　尽管我镇在法治建设工作取得了一定成效，但与上级的要求和群众的期盼，仍存在较大的差距。主要体现在以下几个方面:一是个别干部职工政治站位不高，思想认识不到位，法治意识不强，导致工作相对滞后。二是政务公开和宣传有待提高。对我镇工作日常动态宣传、相关政策文件解读、法治文化宣传做得还不够充分，宣传手段不够创新、内容载体不够丰富，影响法治宣传效果。三是执法队伍力量薄弱。综合行政执法大队成立时间较短，专业化水平不高，执法队伍力量明显不足，执法能力和水平较低。

　　三、下一步法治政府建设工作安排

　　（一）筑牢社会治理根基。借鉴“枫桥”经验，着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，充分调动各方面社会力量在社会管理中的作用，规范社会行为，化解社会矛盾，加强各部门联动协同，全力攻坚涉山林土地纠纷问题案件和其他历史积案，以群众工作统揽信访工作，以社会民生和谐促进社会管理创新。

　　（二）加强宣传教育力度。以农村作为法治宣传教育工作的重点，加大农村法治宣传教育工作力度，在农村开展有针对性的“送法进农村”活动，采取以案释法，用身边的事教育身边的人，切实增强广大农民群众的法律意识和法治观念。大力开展农村普法活动，引导村民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求，使广大农民群众自觉主动地参与到法治宣传教育中来，形成自觉学法、知法、守法的良好社会氛围。

　　（三）强化执法队伍建设。充实执法队伍力量，加强队伍建设，同时强化业务培训，不断提高综治工作能力与综合素质，提高执法人员依法履职的能力，规范执行程序，文明执法。着力打造一支业务精、能力强，综合整体素质高的综治工作队伍。

翁源县新江镇人民政府 

2022年1月21日