全力以赴、真抓实干、层层深入四个“精准”做好新时期扶贫工作

作者：闻锐 来源：本站原创 发布时间：2016-09-08 11:26:00 字号：[大中小 ]

根据省、市扶贫工作安排，市委组织部、市地税局驻村干部于4月25日正式入驻江尾镇东鹊村，开展新时期“精准扶贫”工作。

市委组织部高度重视新时期“精准扶贫”工作，市委常委、组织部长华旭初等部务会成员带领中层干部先后前来东鹊村调研了解情况，协同有关单位，提出指导性强、可行性好的建议，扎实有效推动扶贫工作落到实处。

一、精准入户，准确识别扶贫户状况。

驻村工作组进村后，第一时间熟悉情况，并按照上级关于确定贫困户“四进”、“五优先”、“六进”、“七不进”的要求，对原有确定的25户贫困户的致贫原因，家庭结构，劳动能力，经济生产情况等进行排查摸底。经驻村工作组入户调查，确定该村25户贫困户符合新时期精准扶贫关于贫困户的标准。

同时，在入户调查回头看阶段，对另外一位农户进行调查了解，根据新时期精准扶贫工作要求，确定该农户完全符合纳入贫困户的条件，可新增为扶贫户。目前，26户贫困户经村民代表大会举手表决并且全体通过，最终进行公示，公示期间驻村工作组未收到任何关于贫困户识别的负面信息反应。

26户贫困户的建档立卡和“一户一法”工作已经完成，并且驻村工作组为了精准施策，还对贫困户进行了5次以上回访，深入了解贫困户的思想动态和脱贫想法，做到扶贫先扶智。

二、精准定位，科学规划贫困村项目。

为做好贫困村和贫困户的三年帮扶规划，驻村工作组先后来到市委组织部上轮扶贫点曲江区大塘镇其田村、本轮精准扶贫工作江凌书记挂点的官渡镇官渡村、市纪委挂点江尾镇连溪村、清远市佛冈县龙塘村、红岭片区的黄洞、梅斜等村进行实地考察学习，通过学习他们的先进经验，取长补短、科学谋划。尤其是通过学习本部上轮扶贫其田村的先进经验，很好的解决了本轮“精准扶贫”工作怎么做、做什么的问题，同时，按照华部长的指示，实地调研了佛冈县龙塘村的金融信贷部，学习了解村级金融信贷经营案例，为扶贫工作三年规划了解更多的信息资源。

通过多方面的学习考察，结合东鹊村的实际情况，驻村工作队提出三年的精准帮扶工作规划。

村集体方面，主要问题是经济薄弱、村容村貌较差、群众办事不便利、村道桥梁损毁、路肩崩塌、缺少路灯照明、无文体休闲场所、饮水安全和生活垃圾处理等基础设施落后，驻村工作组对这些问题进行梳理，提出具体可行的方案，目前东鹊村三年帮扶规划方案已经通过市委组织部部务会讨论通过，接下来将会针对方案提出的问题，逐步进行解决。

针对26户贫困户的实际，驻村工作组提出除了对符合条件的贫困户做到应保尽保外，还划分了三类人员进行精准施策，一是对低保户且家庭无劳动力贫困户进行社保帮扶，社保兜底；二是对低保户且家庭有个别劳动力贫困户，要结合低保和生产劳动力转移两方面帮扶；三是针对非低保户进行劳动力转移帮扶和农业生产帮扶；同时，对因病致贫，因学致贫的，在教育、医疗、卫生等方面也进行照顾，协助其购买社会养老保险，保证适龄儿童入学，积极联系因病致贫贫困户治疗。

三、精准发力，抓好扶贫项目落实。

经过三个月的深入了解，在市部领导的关心支持下，在对村情村况，民风民俗有基本的了解的情况下，驻村工作组针对扶贫工作重头戏扶贫项目落地实施，主要开展以下几项工作：

一是落实好“东鹊桥”的规划设计和立项申报工作。由于原有的“桥梁”（实际上是涵洞）桥面偏低偏窄，在雨水季节容易淹没桥面，车辆通行亦较困难，根据本部领导指示安排，该项目已经由交通局安排相关设计人员进行测绘设计，初步设计图纸已经接近完成，下一步的立项和施工也将在年内启动。

二是做好东鹊村“综合服务楼”和“党建文体公园”的勘探鉴定和设计工作。东鹊村目前在便民服务硬件配套方面比较欠缺，根据驻村工作组的设想并经部领导调研同意，一是利用原有的东鹊小学600平方的课室面积，打造东鹊村基层服务下移平台，改造后的东鹊小学将成为东鹊村综合服务楼，里面的基础设施包括便民超市、金融信贷部（村集体金融平台）、卫生站、文娱室、东鹊革命历史展馆、党员教育示范基地和扶贫公寓在内的多功能服务楼；二是利用东鹊小学现有的篮球运动场将扩建改造成东鹊党建文体公园，扩建后的文体公园将由原来的500平方增加至1000平方，东鹊的小溪流和党建主体元素亦融入进公园设计规划当中。改造后的文体公园，将为当地及附近周边四个行政村3000余人，提供休闲、娱乐的精神文化生活平台。

目前东鹊小学改造的整体规划设计已交由韶关市建筑设计院办理，相关的数据采集和房屋勘探鉴定工作已经完成，下一步的设计方案将注入党组织建设和红色革命历史元素，打造一个便民服务和休闲娱乐综合平台。

三是维修部分损毁道路和改善村委办公环境。通过各方面的集资，目前东鹊村受损的乡道将在近期进行规划设计和部分修复，进一步方便村民生产生活和出行；针对村委办公环境进行改善，新装空调、纱门纱窗、雨棚、办公设备等。

四是做好全村的亮化工程，在5个自然村和村委门前安装了45盏太阳能路灯，极大的方便了夜间村民的出行，更好的保障村民出行安全。

五是发放扶贫物资和申报危房改造。按照上级文件精神结合我村实际摸查情况，已经向上申报三户正在进行危房改造的扶贫户资金补助；争取到市红十字会帮扶资源，发放奶粉25箱206罐，后续还将发放米、油、衣服等生活物资；同时，驻村工作组将购买油、米等生活物资，在中秋期间对26户扶贫户进行献爱心，走访慰问活动。

四、精准切入，提升下阶段扶贫工作力度。

市委组织部、市地税局驻村工作组驻村以来，在部局领导的支持下，依靠当地村委，密切联系本地干部群众，深入一线开展调研，有效地推动各项扶贫工作落到实处，目前已投入运作资金19万元。8月是我市扶贫工作转段期，在此之前，驻村工作组已经提前“转段”，下一步，在市、县等领导的支持下，重点抓好扶贫项目落实和扶贫户的脱贫工作。

计划一年内，重点先行实施以下工作。一是实施路桥修建工作。在市、县交通局、公路站的协助下，通过科学规划设，对红岭进东鹊村的村道进行封闭维修，桥体的建设和路面修补同时进行。二是修建“综合服务楼”和“党建文体公园”。东鹊小学的楼体鉴定结果出来后，对改建工程进行全面的规划设计，同时，和市、县有关部门沟通协调，对改建工程涉及的党史资料、房屋立项、土地使用、金融信贷部报批程序等问题进行深入的调研并按照要求进行立项审批。三是解决部分贫困户脱贫。按照之前提出的三类贫困户脱贫方案，重点先解决脱贫条件较好、脱贫意愿较大的10户左右贫困户的脱贫问题。四是与有关单位部门沟通，对饮水安全、一事一议资金补助、乡村垃圾处理、东鹊小溪流的河道治理、村林业合作社的报批等相关事物进行全方面的了解和设计，争取在第二年全面铺开剩余的所有扶贫项目，尽早实现贫困村和贫困户的脱贫，打赢新时期“精准扶贫、精准脱贫”战。