【聚焦百千万工程】龙仙镇桂竹村：唱响发展“四步曲” 为推进基层治理增添新动能

作者：龙仙镇邹懿菲 来源：翁源县融媒体中心 发布时间：2023-12-10 09:30:53 字号：[大中小 ]

　　习近平总书记曾在中央农村工作会议上指出：“要深化党组织领导的村民自治实践，创新乡村治理抓手载体，完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。”近年来，作为翁源县乡村治理先行示范军的龙仙镇桂竹村，通过发展新型农村集体经济、组建志愿者协管队伍、探索文明积分制等治理新方式，不断完善本村治理体系和提高治理水平，形成了以“党建引领，同心共富，自治强基，德治教化”四治融合的桂竹村治理新模式。

　　第一曲：瞄准壮大集体经济目标“不放松”，强化治理支撑硬实力

　　2020年以前，桂竹村村集体收入相对单一，面对发展硬伤，桂竹村“两委”迅速转变观念，以“群众富”体现价值取向，真抓实干拼经济。2021年始，桂竹村盘活闲置土地，引进韶关市韶美实业有限公司和韶关市优益源日用品厂，共引进投资500多万，帮助本村50位村民就业，流转土地用于种植高附加值的黑糯米，让超过60户的农户受益；同年，桂竹村再次用好林地资源，积极申报生态公益林和开展碳普惠交易，全村9900多亩生态林收益超过35万，碳普惠收益超过11万，极大提高了村民与村集体收入。为鼓励村民发展蔬菜种植，村党支部敢于担当，为村民争取到农商行600万贷款额度，支持全村种植蔬菜300多亩，年度创收近200万元。同时该村投资建设光伏发电项目，如今该项目已进入收益阶段，每年为村委增收约4万元。目前，桂竹村村集体收入最高达到30.5万元，经济发展初见成效，为乡村建设奠定了良好的经济基础。

　　第二曲：构建服务于‘1’条主线、发挥‘3’方力量模式，汇聚乡村治理原动力

　　始终服务一条主线，桂竹村坚持以“党建带村建”，以始终服务党委、政府中心工作为不变主线，不断提升村“两委”干部队伍服务能力，强化思想政治引领工作相结合、与精神文明建设工作相结合、与基层社会治理工作相结合，重视规范村民小组管理，约束村级小微权力，延伸组织“触角”，建强治理“神经末梢”，铸造了一支强大的党支部堡垒主心骨。同时结合本村实际，建立了“党员先锋模范队”“红袖章治安联防队”“大学生志愿助村队”三支村民自治队伍，由桂竹村党支部指导，规范制定管理制度和工作准则，不断优化激励机制，提高村民自治积极性，逐渐打造了“村建为我，强村有我”的共治共享桂竹治理新局面。自三支自治队伍组建以来，协助桂竹村党支部调解了不少村里的矛盾纠纷，用心用力用情解决了群众的操心事与烦心事，着力维护了桂竹村的和谐稳定。极大提振了桂竹村干事创业的“精气神”。

　　第三曲：争当先试先行“探路者”，激发乡村治理新活力

　　为有效地调动村干部的积极性，提高办事效能，更好地为民服务与受民监督，2014年桂竹村举办了“村民选我当村官，当好村官为村民”村民评村官活动，极大调动了村两委干部争先为民的积极性，成功打造一支“不忘初心、牢记使命”的桂竹村党支部，让桂竹村成为翁源县乡村治理的先行示范军。2021年桂竹村结合本村实际，开创“党建+理事会”的自治新模式，深度盘活本村基层自治资源，为桂竹村注入自治之魂。如今，桂竹村再度扬帆起航，率先在全县推行文明积分制，将纷繁复杂的村级事务、村规民约细化为各项积分事项，建立到户到人的文明档案袋，给予先锋模范的党员、排忧解难的热心村民、文明家庭物质与精神激励，将“约束性”的村规民约转换为“激励性”的文明小守则，深度引导了村规民治，让“小积分”激发治理“大能量”，同时规范了“说、议、办、评”的村民说事，让村民自发自主参与村民自治，为乡村治理赋予了新活力。

　　第四曲：弘扬新时代“枫桥经验”，法治、德治共绘乡村治理的“新画卷”

　　2022年，由桂竹村党支部牵头，重点培养一批在村两委干部、人民调解委员会、党员志愿先锋队表现突出的人员作为“法律明白人”，全面提升桂竹村干部与志愿者的法律意识与法治素养，能够依法依规地开展矛盾纠纷的调处化解工作，共调解各类矛盾纠纷24件，解决其他实际困难50余件，大大密切了党群、干群关系。为强化法治宣传阵地建设，桂竹村通过新时代文明实践活动、建设法治绿道等多种方式营造良好的宣传氛围，让法治宣传入脑入心。除此之外，为了让广大村民学有榜样，赶有方向，树立良好的社会道德风尚，桂竹村大力开展道德讲堂，注重开展家风家训教育，引领村民诚实守信、颂德向善。并积极开展“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”“星级文明户”和“美丽庭院示范户”等活动，促进乡村治理不断前行，让桂竹村成为名副其实的“平安村”。