县应急管理局：“早、细、深、实”
高质量完成安全生产执法典型案例报送工作

作者：县应急管理局刘凯 来源：翁源县融媒体中心 发布时间：2022-12-02 10:01:03 字号：[大中小 ]

　　今年以来，县应急管理局深入贯彻落实县委关于改革攻坚规范治理工作部署要求，结合工作实际，以安全生产典型案例报送工作为切入点，以安全生产执法检查为抓手，突出“早、细、深、实”，着力提高典型案例报送时效和质量，促进安全生产执法效能提升，不断推动我县安全生产形势持续稳定向好。

　　在安排部署上突出“早”。局党委高度重视安全生产执法典型案例报送工作，及时召开党委会议传达学习《应急管理部关于加强安全生产执法工作的意见》精神，多次在会议中强调此项工作重要性，明确任务要求及时间节点，要求把典型案例报送工作作为促进安全生产执法工作和督促生产经营单位依法履行安全生产主体责任的有力抓手，采取周调度、月通报的方式持续加压，加强工作指导和调度，时刻跟进报送情况。同时，成立典型案例报送工作专班，建立局主要领导负总责、分管领导具体负责、执法股室统筹落实的责任体系，配强工作力量，安排专人负责跟进落实，为稳步推进典型案例报送提供坚强组织保障。

　　在工作举措上突出“细”。印发《关于进一步加强全县非煤矿山和工贸企业安全生产监管工作的通知》，梳理细化非煤矿山、工贸企业安全生产检查工作指引和企业安全生产管理台账目录，突出化繁为简、易于执行、注重实操等特点，对执法检查各个环节作详细说明，为高效开展安全生产执法检查提供对照和参考，确保执法人员“一看就懂、一学就会、一干就明白”。坚持每月至少开展2次乡镇联合执法行动，以“检查+服务”的方式，突出对乡镇执法人员的现场指导，积极帮助乡镇解决执法过程中遇到的难题，今年以来共与各镇开展联合执法51次，实现安全生产监管工作“关口前移、重心下移”，切实提升基层行政执法的工作实效。坚持监管与服务并重，通过聘请安全生产专家为企业“把脉会诊”，推行联合和柔性执法，帮助查改安全隐患，实现以高水平安全服务保障高质量发展。

　　在业务融合上突出“深”。坚持把典型案例报送工作贯穿到应急管理各环节、全过程，相互促进、一体推动。一方面，认真学习借鉴其他地区尤其是广东省工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”十大典型案例，积极向其他县市区应急管理局交流请教，取长补短，以此提升全局执法效能和执法人员的执法办案能力，锤炼一支精准执法、严格执法、规范执法和法治素养、安全生产专业素质齐备的应急管理综合执法队伍。另一方面，充分发挥典型案例的示范引领和警示指导作用，每半年召开一次工贸企业执法案例警示教育会，持续发挥“查处一起、震慑一批、教育一片”的警示作用，推动各类生产经营单位安全生产主体责任落实，切实提升工贸企业本质安全水平。

　　在任务推进上突出“实”。针对全县工贸企业量大面广，普遍存在规模小、基础差、底子薄等问题，按照“抓重点、抓关键、抓薄弱环节”的思路，坚持靶向发力，将日常监管与专项行动相结合，紧紧围绕粉尘涉爆、金属铸造、有限空间、特种作业等重点领域开展精准执法检查，扎实开展工贸行业“百日清零”、危险化学品使用等专项行动，本着教育为主、惩罚为辅的原则，立案查处违法违规企业9家。同时，聚焦案卷标题、关键词、要旨、基本案情、查处理由及结果、案例评析和执法文书等“七要素”，组织执法人员反复推敲、应报尽报，做足“提前量”，在完成报送数量的基础上，着重提高报送质量。截至11月3日，共报送6宗案例至国家应急管理部，报送率、合格率、典型率均达100%，率先高质量完成2022年度安全生产执法典型案例报送任务。