政府工作报告

作者： 来源：本网 发布时间：2021-10-27 15:39:13 字号：[大中小 ]

——在龙仙镇第十四届人民代表大会第十次会议上

镇长 陈志成

（2021年3月18日）

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年，是新冠肺炎疫情席卷的一年，也是“十三五”规划收官及全面建成小康社会的决胜年。一年来，我镇在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻新发展理念，把握高质量发展要求，紧紧围绕我镇“翁中片人文商贸融合发展区”的主体功能定位和发展方向，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全镇干部职工风雨同谋、同舟共济，基本完成了镇第十四届人民代表大会八次、九次会议确定的主要目标任务，镇域经济社会发展步入快车道。

一、致力于攻克艰难“战役”，筑牢发展根基

一是打好征地拆迁攻坚战。2020年龙仙镇共完成征地1676.81亩，为过境公路、东华山房车露营基地、青云山药厂二期、河口污水厂、蚕桑产业园等县重点项目顺利落地提供了坚实的保障；二是打好重点项目建设攻坚战。成功启动三华、南浦“139”镇街提升项目，有效解决乡镇规划建设无序、环境卫生脏乱差、公共服务配套不足等突出问题；全面完成31.123公里的“四好农村路”建设，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障；三是打好疫情防控阻击战。成立龙仙镇常态化疫情防控指挥部，严格贯彻落实上级关于疫情防控各项措施，强化舆论宣传，录制防疫宣传录音，丰富形式在全镇营造了共同抗疫的良好氛围，辖区工地、企业、商铺、学校有序复工复产复学，镇域经济社会发展平稳。

二、致力于乡村振兴发展，筑牢坚强堤坝          

一是决战决胜脱贫攻坚。全镇1409户3526人已达到“两不愁三保障”“八有”脱贫标准实现脱贫，12个相对贫困村“十项”标准达标实现退出，以优异成绩通过广东省脱贫攻坚官方考核；二是新农村建设成效显著。全域推进农村人居环境综合整治，严格执行卫生保洁、生活垃圾集中清运和畜禽圈养制度，部署开展农房管控风貌提升工作，完成13个面上村生态宜居美丽乡村建设并通过验收，以优异成绩通过广东省乡村振兴第三方考核及农村人居环境三年考核；三是高质量扶持发展特色产业。充分发挥我镇特色资源优势，今年成功打造青云村红边扁豆、李洞的鹰嘴蜜桃、丰山村的蚕桑产业等“一村一品”项目，截至目前，全镇成立有103个农民专业合作社，种植三华李14650余亩、鹰嘴蜜桃近6000亩、扁豆6000多亩、百香果1500多亩，农村经济快速发展；四是加快农村综合改革。全面完成经济组织成员界定、农村集体经济组织赋码换证工作，农村集体产权制度改革顺利实施，促进了农村和谐稳定，激发农业农村发展新动能，为打造乡村振兴龙仙样板奠定良好基础。

三、致力于生态文明建设，筑牢生态屏障

一是实施生态工程。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力推动山水林田湖草系统生态修复工程，完成桉树退改5700亩,发放生态林碳汇造林资金693.5万元，为筑牢粤北生态屏障作出了龙仙贡献；二是铁腕保护水资源环境。实行“河长+巡逻队”水资源保护管理模式，全面关停禁养区内8户养殖户，完成13户规模养殖户减排设施升级改造，有效保障了辖区水资源环境；三是森林防火严防死守。严格落实“林长制”和森林防灭火工作23条，广泛深入做好《韶关市野外用火管理条例》宣传贯彻工作，发放宣传单等110000份，悬挂横幅1000多条，确保防灭火工作抓牢抓实。

四、致力于狠抓社会综合治理，筑牢稳定防线

一是把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好，坚持“两查三对比”，扎实推进扫黑除恶“六清”行动和“三三四”专项行动，全年查办涉黑涉恶线索9条；二是坚持深化“平安龙仙”建设，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，深入学习“枫桥经验”，完成上级交办信访件79起，排查矛盾纠纷96起，调处率100%，成功率97%；三是把安全生产作为头等大事来抓，对镇内企业、学校、建筑工地等开展常态化安全生产大检查，下发执法文书121份，排查出安全隐患10处，及时消除安全隐患10处，实现了安全生产事故零发生；四是做好汛期防御和抢险救灾工作，建立“一村一对策、一村一队伍”的村级应急机制，扎实落实各项防汛措施；五是打击“两违”行动持续发力，全覆盖巡查监管，及时制止、处理“两违”行为，一年来共拆除违建搭建等两万多平方。

五、致力于推进改善民生福祉，筑牢幸福基石

一是全民参保工作有效推进，2020年全民参保89025人，全镇新增低保户183户，新增保障人口280人，发放困难临时救助52400元；二是高效推进全国第七次人口普查工作，全面完成216146人的短表登记及15724人的长表登记，为国务院谋划“十四五”规划提供龙仙力量；三是就业创业工作稳步推进，建立全镇劳动力信息数据库，积极组织农村劳动力转移就业；四是文化卫生事业迅速发展。农村书屋实现全覆盖，各类文化体育惠民活动实现常态化开展，全年送戏下乡、文艺汇演34余场次，得到了群众的一致好评；五是民兵武装工作态势良好。积极抓好征兵工作和民兵预备役训练，完成32名新兵入伍任务，国防后备力量建设进一步加强，全民爱国意识明显增强；六是完成青云村农产品交易中心建设，城北社区消防设施建设等五项十四届八次会议政府承诺民生实事，为民谋取更多幸福；七是其他事业取得长足进步。消防、统战、双拥、档案、统计、气象等工作持续加强，工会、共青团、妇女、儿童、老干、残疾人、慈善等事业取得明显进步。

六、致力于建设政府形象，强化为民服务

一是认真贯彻落实全面从严治党部署要求，严格落实党风廉政“一岗双责”，加强作风建设和纪律建设，坚决防止“四风”问题反弹“回潮”，进一步健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制；二是是强化法治政府、阳光政府建设。严格进行政府信息公开，全年公开政务信息54条；及时处理“12345”热线工单，全年共受理上级转来工单331单，办结331单，满意度97.3%，全方位保障人民群众知情权，监督权；三是坚持依法行政，自觉接受人大和社会各方面监督，办理人大代表建议、政协委员提案15件，办复率100%；四是发挥“一村（社区）一法律顾问”，深入开展“七五”普法，增强全镇干群尊法学法守法用法观念意识。

各位代表、同志们！回首一年来的工作，我们牢记使命、克难奋进，解决了前进路上一个又一个难题，取得了一项又一项成就。2020年4月份通过广东省乡村振兴战略实绩考核，8月胜利通过脱贫攻坚广东省第三方考核，11月份通过农村人居环境三年行动考核，12月通过脱贫攻坚官方考核，这些成绩的取得，离不开县委县政府的正确领导，更离不开广大干群的鼎力支持！一路走来，我们更加深刻地体会到：惟其艰难，方显勇毅；为其笃行，弥足珍贵；唯其磨砺，始得玉成！借此机会，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与龙仙镇发展的领导，向社会各界人士，向在座的各位，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意！

肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍然存在不少的问题与短板，主要体现在：一是全镇农业仍以农户单体经营为主，种植规模小、经营水平低、管理粗放、市场竞争力不强，农业基础设施和技术装备仍然较为薄弱，抗灾能力和综合生产能力都有待进一步加强；二是征地拆迁、打击“两违”、信访维稳等领域矛盾纠纷数量高位运行，社会治理形势严峻；三是社会主义新农村建设任重道远，疫情防控态势严峻；四是政府职能转变还不到位，个别干部效率不高、服务意识不强、责任担当作为不够。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。

2021年工作安排

2021年是建党100周年，是“十四五”规划的开局之年，更是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，做好今年的各项工作意义重大，影响深远。

政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市县历次全会精神，抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设的重大历史机遇，坚持新发展理念，紧紧围绕我镇“翁中片人文商贸融合发展区”这一目标，突出“高质量发展、融湾对接、深化改革”三个主题，抓好生态建设、乡村振兴、全域旅游、城镇提升、民生保障”等重点工作，奋力夺取“十四五”开局之年新胜利，以优异成绩迎接建党100周年。

围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：

一、深入推进实施乡村振兴战略。一是常态化巩固脱贫成效。持续强化防贫监测机制，探索全面脱贫与乡村振兴有效衔接机制，进一步巩固脱贫成果、扩大脱贫战果；二是全域推进美丽乡村建设及农房管控风貌提升工作。加快推进面上村生态宜居美丽乡村建设，继续贯彻落实好农村人居环境长效保洁机制，继续探索引进智慧化农房管理系统，实现全镇34个行政村土地利用管控“一张图”；三是做大做强特色农业产业。深化产业兴村强镇行动，继续构建“一镇一业、一村一品”产业体系，大力发展三华李、鹰嘴蜜桃、扁豆、果蔗、百香果、马牯塘莲藕等特色农业。

二、切实擦亮绿色发展底色。一是持续抓好水环境治理。落实“河长制”“湖长制”，加大对畜禽养殖场污染的防治力度及饮用水源地保护力度；二是加强林木资源保护。进一步落实林长制，保持打击违规野外用火的高压态势，全面完成县下达桉树人工林的退出改造任务和生物防火带建设任务；三是做强旅游配套。完善公厕、停车场、旅游驿站等配套设施，协助建设冷泉滩度假区、蓝城兰心国际康养小镇、东华山房车露营基地等县重点旅游项目。

三、不断增进民生福祉。一是加强民主建设。落实民生实事项目人大代表票决制，集中力量办好承诺的民生实事；二是做好基层民生保障工作。完善社会保障体系建设，实施全民参保计划，做好优抚、残疾、五保、高龄老人的关心关爱工作；三是抓好卫生计生、民兵武装、教育、基础设施建设等工作。进一步扩大社会保险覆盖面，落实国家全面二孩政策，完善镇村级文化体育设施建设，加强征兵工作，加强国防后备力量建设。

四、坚持统筹发展和安全

一是着力防范重大风险。坚持底线思维，着力防范化解政治、意识形态领域重大风险，确保全镇社会政治大局持续稳定；二是常态抓牢疫情防控工作态势。进一步完善镇村两级网格化防控体系，持续开展爱国卫生运动，做好常态化疫情防控工作；三是抓好精神文明建设。全面做好新时代文明实践站（点）建设工作，深入开展文明村、文明家庭创建活动，带动提升群众文明素养和社会文明程度；四是抓好综治信访维稳工作。坚持预防为主，大力开展涉农、涉土、劳资纠纷、山林纠纷等社会矛盾专项治理行动。强化物防、人防、技防“三位一体”治安防控体系，深入开展防邪、全面禁毒和“扫黄打非”工作；五是深入开展扫黑除恶专项斗争。要始终咬定扫黑目标不放松，继续保持主攻方向和强大攻势，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题；六是安全生产常抓不懈。探索推行安全生产网格化管理，做好隐患排查特别是新冠肺炎疫情防控下安全隐患排查整改，确保安全生产零事故；七是加强土地和矿产资源的保护管理。进一步加大对辖区内耕地的保护，加大对“两违”建筑用地的巡查监管和打击治理力度，加强土地和矿产卫片执法检查，严厉打击非法开采矿产资源的违法行为。

五、狠抓城镇品质提升。一是确保三华、南浦“139”镇街提升项目、全域农村饮用水保障工程落地落成；二是全力推进县重点项目（蓝城兰心小镇、龙仙公园、八泉水库运动公园、滃江源国家湿地公园、东华山房车露营基地、冷泉摊度假区、滃江大道二期、浈阳大道二期）及县城规划区（中职学校等）储备用地征地拆迁工作，全域推动城镇品质提升。

六、全力打造廉政高效政府。一是坚持依法行政。牢固树立法治观念，自觉接受人大监督，认真办理人大议案、政协提案，健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和制度化水平；二是坚持务实担当。完善岗位目标责任制、重点项目分工包干制、重要工作限时办结制等，大力提倡求真务实之风，对确定的目标、部署的任务一抓到底，以激励促落实，以问责求实效；三是坚持廉政尽责。坚持廉洁从政，从严治政，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，严肃财经纪律，厉行节约，持续深化“四风”整治，零容忍惩治腐败，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。

各位代表！同志们，征途漫漫，惟有奋斗，“十四五”的宏伟蓝图引领我们奋勇前行，新一年的目标任务激励我们倍加努力。我们要坚定理想信念，牢记初心使命，植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志，奋勇拼搏、乘风破浪，共同谱写龙仙发展新篇章，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！