我县扎实推进《桉树人工林退出和改造工程议案》办理工作

作者： 来源：本网 发布时间：2022-01-14 15:41:02 字号：[大中小 ]

       2019年县第十五届人大五次会议期间，139名代表提出了《关于要求在我县全面实施桉树人工林退出和改造工程的议案》，县委、县政府高度重视议案办理工作，围绕“争当北部生态发展区高质量示范县”目标，以全省林长制试点县为契机，全面推进桉树人工林退出和改造工程。通过近二年全县上下干部群众的共同努力，特别是自2020年9月22日召开人大代表专题询问会议之后，全县桉树退出和改造工作有序推进，并取得阶段性的成效。2020年全县完成桉树林退出面积42422亩，完成灭桉面积25000亩，2021年全县签订承诺同意退出的桉树林面积37085亩，占林业用地桉树退改任务40000亩的92.7%，主要措施如下：

       （一）强化组织领导，坚持高位推动。成立了由县长任组长的桉树退出和改造工作领导小组，下设桉改办，负责桉树人工林退出和改造的组织、协调、推进、考核、验收等工作。二是加强组织实施。县委、县政府多次召开书记会、县委常委会、县政府常务会议等，研究部署桉树人工林退出和改造工作，2019年9月30日出台《翁源县人民政府关于印发<翁源县桉树人工林退出和改造实施方案>的通知》(翁府〔2019〕39号)、2020年3月31日出台《翁源县人民政府办公室关于印发<翁源县2020年度桉树人工林退出和改造工作细化实施方案>》、2021年4月10日出台《翁源县2021年桉树人工林退出和改造工作细化实施方案》和《关于成立县、镇桉树退改工作专班的通知》等系列文件，明确桉改工作的目标任务、责任、要求、措施等。

       （二）强化责任落实，统筹协调推进。一是建立桉改推进工作机制。充分发挥县桉改领导小组统筹协调作用，定期召开桉改工作领导小组会议、现场推进会、县委书记专题会等研究部署推进桉树退出和改造工作。二是实行领导干部分片包干制度。下移工作重心，对每一片桉树林退改工作责任明确到各个镇、村干部，制定工作责任清单，制定每一片桉树林退出进度安排表。三是建立每周研判机制。由县桉改工作专班每周对各镇桉树退改工作情况进行汇总并进行分析研判，对推进过程中存在的难题进行梳理归纳，再提交每周的调度会议统筹研究解决。

       （三）强化审核审批工作，有效推动灭改工作。2021年县林业局制定了“两个坚决不批”的措施并严格执行。一是上年度已批准采伐但未灭改或灭改不符合标准的申请人今年再申请采伐的坚决不批；二是申请人未到当地村委会签订《承诺书》及缴交履约保证金的坚决不批。

       （四）强化监督检查，健全督查督办工作机制。一是各镇、村对纳入退出和改造的地点、面积、改造责任单位或个人、完成退改时间等在当地村委会进行公示，并公开举报电话，主动接受群众监督；二是发挥人大监督作用。综合运用视察、调研、督查、专题询问等形式，对桉树人工林退出和改造工作进行监督；三是成立县镇桉改专班，每月对各镇桉树林退改开展情况进行检查，定期向县政府汇报全县桉树林退改工作推进情况，并根据各镇退改工作任务进展的情况予以通报表扬或批评。四是健全督查督办工作机制。由县委县政府督办工作组对全县各镇开展桉树退改工作的情况进行常态化督查，并将督查情况通报全县。

        （五）强化灭改工作，确保退改质量。各镇政府督促采伐申请人严格按照《桉树采伐迹地更新改造承诺书》确定的时间和技术要求，完成已批准采伐桉树林的迹地更新改造工作；县桉改专班会同各镇政府桉改专班及相关部门按照国家、省市有关造林验收办法及时组织验收，确保更新改造取得良好效果，实现方案预期目标。对经核查上一年度未进行改造或未按时按质完成改造工作的采伐点，登记造册，建立档案，没收履约保证金，今后不再受理该申请人其它林业用地所种植的桉树采伐申请。