翁源县上半年经济运行情况分析

作者： 来源：本网 发布时间：2022-08-22 09:13:58 字号：[大中小 ]

　　今年以来，我县认真贯彻落实中央省市一揽子经济稳增长政策，在供给冲击、预期转弱、需求紧缩三重压力以及疫情防控、水灾等不利因素影响下，我县经济基本实现了稳增长。

　　经市核定，上半年我县实现地区生产总值58.24亿元，同比增长3.3%，增速超全国（2.5%）、全省（2.0%）、全市（-1.1%）平均水平，增速排全市第1位，三年平均增长7.1%（近三年各项主要指标详见附件1）。

　　一、经济运行基本情况

　　（一）从全市县（市、区）看：上半年地区生产总值增速，十个县（市、区）5个正增长、5个负增长，其中排前三位的为：翁源、乳源、始兴。

表1：上半年各县地区生产总值增长情况表

县（市 、区）	上半年 预期目标（%）	上半年
		增长 （%）			与一季度比（±个百分点）	与上半年目标比相差（±个百分点）
			一季度	二季度
全市	4.0	-1.1	1.5	-3.5	-2.6	-5.1
翁源	9.5	3.3	8.8	-1.7	-5.5	-6.2
始兴	6.5	1.8	1.0	2.5	0.8	-4.7
仁化	7.5	1.1	7.1	-4.0	-6.0	-6.4
乳源	7.0	2.6	5.0	0.2	-2.4	-4.4
新丰	5.5	-1.2	0.5	-2.7	-1.7	-6.7
乐昌	5.0	-0.9	3.1	-4.4	-4.0	-5.9
南雄	4.0	-1.8	1.0	-4.3	-2.8	-5.8
浈江	1.5	-3.7	-1.9	-5.3	-1.8	-5.2
武江	2.5	0.2	1.3	-1.0	-1.1	-2.3
曲江	0.5	-6.6	-2.8	-10.2	-3.8	-7.1

　　（二）从我县产业构成看：上半年，我县第一产业增加值13.11亿元，同比增长15.4%；第二产业增加值17.76亿元，同比下降0.3%;第三产业增加值27.37亿元，同比下降0.4%。三次产业结构由2021年的22.6  ：28.9  ：48.5 调整为：22.5：30.5: 47.0。

　　（三）从主要经济指标看：农林牧渔业、工业、限上零售业、限上住宿业、营利性服务业、金融存贷款余额保持正增长；固定资产投资、非营利性服务业、建筑业、限上批发业、限上餐饮业、一般公共预算收入、商品房销售面积负增长。负增长的行业中，影响较大的有：建筑业增加值下降24%、影响GDP负增长1.83个百分点，非营利性服务业下降2.9%、影响GDP负增长0.8个百分点。

表2：上半年主要经济指标情况表

序号	指  标	上半年		增速排名	全市 增速（%）
		总量 （亿元）
			增速 （%）
一	地区生产总值	58.2	3.3	1	-1.1
1	农林牧渔业产值（季度数）	20.7	16.2	3	6.4
2	规上工业增加值	10.91	9.8	3	-2.6
3	资质建筑业产值	8.63	-0.9	7	-22
4	限上批发业销售额	6.12	-8.9	10	-5.2
5	限上零售业销售额	0.90	61.4	1	-0.3
6	限上住宿业营业额	0.16	13.5	3	-8.2
7	限上餐饮业营业额	0.21	-13.8	8	3.6
8	商品房销售面积（万平方米）	9.78	-30.7	6	-18.8
9	金融存款余额	204.6	12.6	4	9.8
10	金融贷款余额	129.7	13.7	6	11.9
11	规模以上其他营利性服务业	1.80	49.2	1	-4.4
二	固定资产投资
12	固定资产投资额	/	-33.6	9	-14.3
	其中：①房地产投资额	/	-14.2	4	-38.5
	②工业投资	/	6.0	6	7.2
	其中：建筑安装工程投资额	/	-28.5	9	-12.2
三	财政收支
13	一般公共预算收入	3.33	-15.6	7	-14.6
	其中：税收收入	1.62	-12.8	2	-28.3
14	一般公共预算支出	19.5	3.9	5	-3.2

　　1、农业增势减弱。受水灾影响，二季度蔬菜、水果、渔业水产等产值明显下降，上半年农林牧渔业产值20.7亿元，同比增长16.2%，比一季度回落16.4个百分点。

　　2、工业低增长。上半年，我县规模以上工业实现增加值10.91亿元、同比增长9.8%，比一季度回落3个百分点。

　　表3：各县规模以上工业增加值增长情况表

县（市、区）	企业数（个）		2022年上半年
	6月底	同比 增减	增加值 （亿元）	增长 (%)
					6月当月	1-5月
全市	613	99	193.7	-2.6	-15.0	0.1
翁源	64	6	10.9	9.8	1.5	4.7
始兴	42	8	11.3	0.0	-5.2	1.4
仁化	36	7	16.9	7.9	-5.6	12.0
乳源	61	3	21.9	13.7	-10.0	21.8
新丰	42	9	7.6	-16.3	11.4	-22.9
乐昌	66	14	7.5	-5.2	5.0	-7.7
南雄	71	10	8.5	-7.9	-8.6	-8.2
浈江	58	5	17.4	1.2	1.0	2.1
武江	82	13	48.2	0.1	-34.0	9.0
曲江	91	24	43.4	-15.6	-20.0	-15.0

　　其中：产业园区57家规上工业企业实现增加值9.82亿元，增长11.4%，在全市7个园区（含高新区）中排第二位。非园区6家企业完成增加值1.09亿元，下降3.2%。

　　鹏瑞、金悦通、金悦诚、中诚拉动规上工业增加值增速13.8百分点；致能、中源、安和、卡西欧4家企业增速下降，合计影响规上工业增加值增速比一季度下行9.6个百分点。

　　表4：上半年15家重点工业企业情况表

序号	企业名称	2022年上半年 增加值增速（%）	拉动规上工业增加值增长百分点（个）
1	韶关鹏瑞环保科技有限公司	50.8	7.0
2	金悦通电子（翁源）有限公司	201.4	3.1
3	广东金悦诚蓄电池有限公司	79.9	2.0
4	翁源广业清怡食品科技有限公司	72.8	0.9
5	翁源县和丰皮革制品有限公司	32.5	0.8
6	翁源县凯南塑胶制品有限公司	40.6	0.8
7	广东彤德新材料有限公司	6.7	0.5
8	翁源县万成塑胶制品有限公司	10.8	0.2
9	广东汇泉联骏化学工业有限公司	-6.0	-0.2
10	韶关翁源云门家具制造有限公司	-3.9	-0.2
11	广东宏源防水科技发展有限公司	-32.9	-0.5
12	卡西欧电子（韶关）有限公司	-18.5	-1.1
13	翁源县安和混凝土有限公司	-37.4	-1.1
14	翁源县中源发展有限公司	-25.5	-2.8
15	翁源致能生物质发电有限公司	-52.5	-4.6

　　3、资质建筑业大幅回落。上半年，受建安工程量不足、降雨天数明显增多等因素影响，资质建筑业产值8.63亿元，下降0.9%，比一季度回落10.3个百分点。其中，宏东建筑公司产值下降较多，明显拉低资质建筑业产值增速。

　　4、消费需求转弱。受各地疫情零星散发等因素影响，需求消费减少，预期转弱。上半年，社会消费品零售总额19.4亿元，仅增长2.7%。限上批发业下降8.9%，限上餐饮业下降13.8%。

　　5、规上其他营利性服务业快速增长。受开源公司结转收入拉动，1-5月全县规上其他营利性服务业营业收入1.8亿元，增长49.2%，比1-4月提高45.1个百分点。

　　6、金融业平稳增长。上半年，我县金融机构存款余额总量在7个县（市）中，排第三位，高于韶关平均增速2.8个百分点；贷款余额在7个县（市）中，排第二位，高于韶关平均增速1.8个百分点。

　　7、投资降幅明显。2022年上半年我县固定资产投资同比下降33.6%。从投资构成看，项目投资完成额同比下降38.9%，拉低投资30.6个百分点，其中工业投资完成额同比增长5.8%；房地产开发投资完成额同比下降14.2%，拉低投资3.1个百分点。

表5：各县固定资产投资情况表

县（市、区）	固定资产投资			其中：工业投资
	增长 （%）			增长 （%）
		6月当月	1-5月		6月当月	1-5月
全市	-14.3	-1.9	-18.1	7.2	7.4	7.1
始兴	20.4	2.5	26.5	75.2	-26	161.6
仁化	-32.6	-31.5	-33.3	-46.4	-48.9	-44.8
翁源	-33.6	-41.5	-30.5	6	-16.1	24.1
乳源	3.2	2.9	3.3	46.6	26.4	55.9
新丰	-33.7	21.6	-44.3	42.6	175.1	15.2
乐昌	-30.2	-1.7	-38.2	-21	18.8	-32
南雄	3.7	28.1	-3.5	-1.3	22.8	-7.8
浈江	12.7	61.7	0.5	-11	12.6	-18.1
武江地域	-26.7	7.3	-35.1	45.4	60.2	36.1
#武江	-35.5	4.3	-48	0.3	1.4	-0.9
新区	-19.4	11.1	-25.3	78.3	138.5	54.2
曲江	13.6	-6	19.8	20	11.6	22.2

　　二、经济运行中存在的主要问题

　　（一）多项指标呈回落趋势。一是除规上工业、限上餐饮业、规上其他营利性服务业和商品房销售面积，其他经济指标均比1-5月或一季度回落。二是增速低于全市平均水平的指标明显增多，限上批发业、限上餐饮业、固定资产投资、商品房销售面积、工业产品出口交货值、非营利性服务业中的卫生行业样本单位等指标均低于全市平均水平。

　　（二）投资明显收缩。上半年，我县固定资产投资增速比1-5月下降3.1个百分点。一是部分投资项目进度缓于预期难以形成实物工程量；二是在库支撑项目少，今年上半年无投资额的项目有28个，占23.5%；投资额低于500万元项目有62个，占52.1%；三是投资意愿减弱；今年上半年新增项目24个，同比减少14个，计划总投资额14.3亿元，同比减少45.4%；四是高速同期基数因素影响。

　　（三）非营利性服务业增速下降。非营利性服务业占GDP比重为22.5%，其中公共管理业占14.1%，因绩效工资制度改革，预计下半年呈现下降态势。

　　（四）经济增长后劲不强。上半年全市新增“四上”企业数42个，我县仅2个。其中，全市新增规上工业企业数13个，我县为0。我县新增“四上”企业目标任务是35家，目前完成率仅为5.7%。

　　三、下一步工作措施和建议

　　围绕实现前三季度GDP增长5.0%的目标（各行业增长目标详见附件2），建议如下：

　　（一）抓企业产值全面上报。园区内部分企业存在工业产值漏报现象。建议开发区、工信局将此类企业产值由规上工业企业向税务部门申报，纳入工业企业产值统计。

　　（二）抓产品销售价格结算。部分企业由翁源公司生产产品，珠三角总公司开票销售，导致翁源生产企业变成“车间化、原材料生产基地化”企业，造成税收、产值流失，建议相关部门督促企业提高翁源公司结算价格，将合理的增值部分留在翁源本地。

　　（三）抓产业投资项目建设。加快产业投资项目落地建设，及时申报入库，形成更多实物工程量，增强我县经济内生动力。

　　（四）抓新增企业法人。目前，我县除金融、电信等行业外有213个分支机构（分公司），建议参照其他县（区）经验做法，由行业主管部门引导分公司在翁源注册新增企业法人，将销售额、税收在翁源完整体现。抓万洋公司在翁源注册建筑企业法人，建筑业产值由翁源建筑公司申报。

　　（五）抓政府性消费在“四上”企业消费占比。进一步提高公务接待、政府采购、车辆维修等政府性消费在“四上企业”中的消费比重，建议达到70%以上；依据《关于促进翁源县建筑业经济增长的实施意见》要求，促进县内资质建筑企业发展。

　　（六）抓“四上企业”的新增培育。三季度是“四上企业”培育的关键期（今年新增企业入库的时间为11月10日前），新增“四上”企业对经济增长拉动明显。建议行业部门督促拟新增的个体户尽早注册法人企业；加快新建投产企业生产，尽快达到入库规模，尤其是5家拟上规工业企业，此类企业今年11月10日前没有上规入库，则只能在明年通过规下转规上方式入库，造成今年、明年的产值都不能计算为统计快报数据，只能计算到2023年年报统计数据。

　　（七）抓非营利性服务业工资增长。加强样本单位工资调度，该行业使用前三季度增速计算全年增速。建议抓好县人民医院、龙仙镇卫生院、县公安局样本单位工资增速。