铁龙镇2020年度法治政府建设工作报告

作者： 来源：本网 发布时间：2021-01-20 10:22:34 字号：[大中小 ]

　　铁龙镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，深入推进依法行政和法治政府建设工作，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。现将我镇2020年法治政府建设情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）领导班子带头开展学习依法治国会议精神。一是做好传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上重要讲话精神。领导班子以上率下，坚持每季度开展中心组理论学习。邀请县法制办的讲师向全镇干部职工进行了传达，并通过微信群、文化中心广播、宣传屏等媒介，面向全社会大力开展宣传报道，积极引导公众舆论，不断把习近平总书记重要讲话精神引向深入。二是严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，制定《铁龙镇党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，坚持依法治理党委书记负责制，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。

　　（二）完善依法行政制度体系。一是健全依法行政决策机制。严格规范依法行政决策程序，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，确定为法定程序，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是加强规范性文件管理。我镇规范性文件均需经过法制机构审核，并以适当方式征求社会公众意见。认真落实规范性文件备案审查制度，坚持有件必备，有备必查，有错必纠，认真落实规范性文件长效清理机制。

　　（三）健全科学民主决策机制，进一步提升行政决策水平。镇领导高度重视决策前的调查研究，年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了2020年度法治政府建设工作计划和目标任务，在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。继续强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党政班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。

　　（四）坚持严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理和执法职权的层层分解，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任，规范了执法行为。二是全面规范行政执法自由裁量权，有效防止了权力的滥用，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。三是建立了行政执法公示制度、执证上岗制度、行政执法过错责任追究制度、执法监督制度。

　　（五）强化对行政权力的制约和监督。一是接受人大监督。镇政府认真执行向镇人大报告的工作制度，根据镇人大的安排报告政府相关工作开展情况。主动向镇人大报送备案镇政府规范性文件。及时研究办理人大代表提出的意见和建议。二是自觉接受党内监督，加强党风廉政建设。我镇继续深化党风廉政建设主体责任清单制度。镇领导班子和班子成员通过责任清单把主体责任进行细化、具体化，把主体责任牢牢扛在肩上，积极开展党风廉政建设责任制年终考核，对责任落实不力的单位实行倒查追责；以强有力的问责督促责任落实。

　　（六）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是加强行政复议工作。镇政府十分重视行政复议工作，将行政复议的办事指南在政府网站上公开，为当事人申请行政复议提供便利。二是加强人民调解工作。全面提升人民调解队伍综合业务水平，对镇、村调解委员会的调解员进行业务培训，落实人民调解“以案定补”工作制度。进一步推进矛盾纠纷排查化解专项活动；三是健全信访工作责任体系。严格落实来信来访事项办理流程，领导干部接访下访制度、矛盾纠纷排查化解制度以及重大信访信息反馈报告制度等三项制度。依法分类处理信访诉求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，扎实有效做好访诉分离后的善后衔接工作，规范接访、办理、转办、办结等环节，实现信访流程各环节的有效跟踪管控，公正、高效地保障信访人的合法权益。

　　（七）提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是切实加强法治宣传教育。我镇建立健全了领导干部、一般干部学法制度，对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织人员参加全市行政执法人员岗位培训和考核，着力提高行政执法人员的整体素质。三是认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，为法治政府建设创造了良好的工作条件。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）强化领导责任，为法治建设提供组织保障。一是责任到位。成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长，各相关职能部门负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。

　　（二）推进依法执政，狠抓法治建设重点环节。一是坚持党务公开，扩大党内民主。公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，并主动接受群众质询,不断增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。二是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。三是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。

　　（三）强化落实责任，全面推进依法治体工作。一是善于学习思考，努力提高自身素质。坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质；二是切实落实责任，深入依法治体工作，充分发挥党委在推进本地本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本地本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。三是狠抓行政效能，规范行政权力运行，强化行政权力网上公开透明运行，对所有公共服务事项和行政权力事项目录、法律依据、申请条件申报材料、办理程序、办理时限、联系方式、投诉渠道等项在官方网站及时公布。

　　三、存在不足

　　一年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。主要表现在：一是部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，观念不够强，法治政府建设整体推进还不够平衡;二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强；三是法治宣传方法欠缺、效果一般。我镇的宣传教育方式主要以法律条文的宣讲、悬挂条幅、发放普法资料为主，群众参与度低，法治宣传教育手段单一，渗透不足，未形成双向互动关系，宣传效果一般。

　　四、下一年度打算

　　2021年，铁龙镇将通过采取有针对性的整改措施，使目前法治政府建设工作中存在的不足和薄弱环节得到改进和解决，推动法治政府建设工作整体水平的提高。

　　（一）进一步提高领导干部的法治政府建设意识。要提升领导干部依法行政意识，切实加强领导，真正把依法行政工作摆上议事日程上，抓好落实。

　　（二）营造良好的法治氛围。全镇干部职工要带头学法、守法、用法，做好表率，同时精心组织普法活动，采取有效措施深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。

　　（三）进一步改进工作方法。要针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威，使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系，培养崇尚法治的行为习惯，形成良好的社会法治氛围。

　　（四）进一步创新宣传教育方式方法。在继承的基础上不断创新普法形式，丰富活动内容，多通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，增强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法治宣传教育力度。以法治宣传教育为载体，建章立制，调动各方面力量参与依法治理工作，拓宽覆盖面，注重实效性，扎实有效地推进镇普法宣传教育工作。

　　铁龙镇人民政府

　　2021年1月20日