铁龙镇关于2023年度法治政府建设情况的报告

作者： 来源：翁源县融媒体中心 发布时间：2024-01-10 16:48:57 字号：[大中小 ]

          2023年以来，铁龙镇在县委、县政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》《翁源县 2023 年全面依法治县工作要点》以及《翁源县法治政府建设实施方案（2021－2025 年）》等文件要求，扎实推进依法行政，全面落实法治政府建设各项任务。现将铁龙镇2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

          一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

          （一）深入理论学习，强化思想武装。一是组织召开学习贯彻党的二十大精神专题会议，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，引领带动党员干部群众把党的二十大精神学深学透，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是深入学习贯彻习近平法治思想，镇党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想，由领导班子成员带头学、认真学，组织开展习近平法治思想培训班，为全体干部以习近平法治思想为指引开展工作夯实理论基础。三是深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署，紧密围绕省委“1310”具体部署，推动法治广东、法治韶关、法治翁源、法治铁龙建设。

          （二）加强组织领导，推进法治政府建设。一是充分发挥党委在推进我镇法治建设的领导核心作用，将法治建设纳入党委年度工作要点，成立了以镇党委书记为组长的依法治镇领导小组，统筹推进法治建设。二是党政主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，扎实有序推进法治政府建设。三是突出关键少数，党政主要领导带头尊法学法守法用法，做到先学一步、学深一层，每季度邀请律师为干部职工开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规专题培训，提升领导干部依法行政能力，为推进我镇法治政府建设夯实基础。

          （三）健全决策机制，自觉接受监督。一是我镇聘请了广东周和律师事务所肖德保律师担任常年法律顾问，提供文件审查、参与案件讨论、参与诉讼等法律服务，为政府依法行政、依法决策提供有效法律支撑，有效避免政府法律风险，保障政府权益。二是深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全行政决策机制，实行重大事项决策公开制度，加强决策的论证、听证，依法自觉接受人大监督，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

          （四）加强法治宣传，提升法治意识。一是充分利用“两微一端”等新媒体平台加大普法宣传力度，并及时将有关情况在微信公众号等平台进行宣传，用接地气的方式营造良好法治氛围。二是每季度邀请驻村律师为村（居）民开展法治讲座，提供法律咨询，目前我镇四个村（居）均聘请了法律顾问。三是充分发挥法治文化阵地作用，采用通俗易懂的图文表达方式，以宣传栏、标志物、彩绘墙等形式进行普法宣传，将法治文化阵地建设到群众的家门口。目前我镇建设有一个法治文化主题公园，各村（居）均建设有法治文化阵地。四是依托镇赶集日、传统节日、主题宣传月等重要时间点，组织开展法治宣传活动，营造全民尊法学法守法用法的宣传氛围。

          （五）完善行政执法，规范执法行为。一是设立综合行政执法办公室，配齐配强执法工作队伍，规范执法行为。截至目前，铁龙镇综合行政执法办共有5间办公室，办公场所使用面积约115平方米，划分为综合行政执法、安全生产、环境保护三大功能区，全镇已考取执法证44人，进一步扩大我镇执法队伍，提高行政执法水平。二是建立健全乡镇综合行政执法工作制度，印发了《铁龙镇综合行政执法队机构设置、工作职责及工作机制》《铁龙镇综合行政执法队日常工作管理制度》等11项执法工作制度，汇编为《铁龙镇综合行政执法工作制度汇编》，明确执法人员职责范围，压实执法监管责任。三是按规范化建设需要，落实执法办公室设备配置，如执法记录仪、办公电脑、打印机等基本设备，并购置执法制服，积极推进行政执法“两平台”部署应用，以信息化、智能化手段推进规范执法，为全面推广行政执法“两平台”应用提供条件。四是积极做好综合行政执法培训工作。2023年组织执法人员参加县级部门举办的业务培训15次，研究制定了《铁龙镇2023年度行政法律知识学习培训工作计划》，我镇自行组织举办综合行政执法培训业务4场，参加人数153人次，严格行政执法人员资格管理、工作考核、持证上岗制度等相关规定，不断提升执法水平。五是加强执法检查工作。积极开展多领域执法检查，截至2023年12月31日，我镇在广东省行政执法一体化网络平台录入案件44宗，其中行政检查36宗，简易程序行政处罚2宗，普通程序行政处罚6宗；利用平台非现场执法功能开展非现场执法6宗。

          （六）优化法律服务，化解群众矛盾。我镇以人民调解委员会为核心，构建联合多方力量共同参与群众矛盾纠纷解决的工作格局。2023年镇人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷16件，调解成功16件，调解成功率达100％。各村（居）人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷48件，调解成功48件，调解成功率达100％，有效化解了社会矛盾纠纷，维护了全镇的社会和谐稳定。

          二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

          2023年度，我镇在推进法治政府建设方面取得了一定的成效，但仍然存在一些短板和不足：一是部分干部理论学习不够积极主动。个别干部仍存在重业务、轻学习的思想，对相关法律法规学习不够深、不够透，理论联系实际的深度和广度也不够强，分析问题和解决问题的能力有待提高。二是法治意识与法治力量有待加强。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但仍存在少数干部没有充分认识依法行政的必要性和重要性，没有真正把依法行政作为日常工作的基本准则，法治意识有待加强；具有法律专业背景或者取得法律职业资格的公职人员数量偏少，对外界法务力量的依赖程度较深，能够专门处理法律事务的人员不足，法治力量队伍建设需要进一步加强。三是我镇承接的行政执法事项涉及法律法规繁多，执法人员对各项执法权力细则还未全面掌握，对执法文书和完整卷宗的书写还不够熟悉，专业执法水平仍需继续提高。四是法治宣传教育仍需继续加强。现有的普法宣传形式相对单一，典型培树力度还有欠缺，法治文化阵地创建量少面窄，特色不够明显，示范带动作用发挥不够充分，需要积极探索普法新手段，不断丰富普法形式，结合镇情、村情实际，更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。

          三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

          （一）强化学法用法，增强干部法治观念。把学习党章党纪和法律法规作为党委理论学习中心组学习会和党政班子会议议题重要内容，强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险的能力。

          （二）加强培训力度，提高行政执法人员水平。定期组织开展法律知识讲座、业务技能培训，聘请法律专业人士、专业讲师为行政执法人员进行授课讲解，不断补充干部队伍的法律法规知识，提升干部队伍的业务能力，有效提高依法行政、依法服务水平。

          （三）广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。结合国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等特殊节点，部署开展法治宣传、禁毒、安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频等网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和“两微一端”平台提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。