2019年政府工作报告

作者： 来源：本网 发布时间：2019-12-27 11:10:22 字号：[大中小 ]

2019年政府工作报告

——2019年9月30日在周陂镇第十四届人民代表大会第七次会议上

镇 长 罗媚

各位代表、同志们：

我代表周陂镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。

2019年上半年工作完成情况

今年以来，在县委、县政府正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕县委“1338”工作思路，团结带领全镇广大干部群众，牢牢把握加快发展的主题，严格按照镇第十四届人代会第六次会议确定的各项发展目标，以脱贫攻坚和农村振兴战略为统揽,务实重干,开拓创新,上半年工作取得了显著成效。

一、多措并举，扎实推进精准扶贫和乡村振兴工作

（一）扎实推进精准扶贫精准脱贫工作。一是积极开展新增贫困户核查识别工作。上半年新增贫困户12户33人，如期完成了精准识别、复查复核、学生在校信息核对工作，并录入了精准扶贫数据系统。二是大力推进金融扶持，上半年，共计46户贫困户参与小额贷款扶金融项目，共发放贷款230万元，进一步激发了贫困户脱贫致富的动力。

（二）大力推进农村环境整治。全面完成各行政村“三清三拆三整治”工作的同时，加强村庄保洁，各村聘请保洁员，建立了保洁长效机制。开展禽畜圈养专项行动，进一步加强了农村环境整治力度，减轻了日常保洁的压力，着力改善了农村卫生环境。

（三）大力开展农村泥砖房清拆工作。一是准确摸排。驻村班子对各村泥砖房进行交叉摸底排查，同时实行双签名责任制，确保了泥砖房数量的准确性。二是积极宣传。印制《致广大群众的一封信》和《破旧泥砖房工作宣传手册》各一万多份发放到全镇农户的手中，引导泥砖房户主积极配合泥砖房清拆工作。三是有序拆除。采取以点带面、连片拆除的方式稳步推进泥砖房清拆工作，全镇共计20097间泥砖房，应拆17037间，截止9月26日共拆除13947间。

二、加大投入，大力推进基础设施建设

（一）狠抓交通基础设施建设。一是继续高位推进韶新高速公路（周陂段）征地拆迁工作。在镇、村干部齐心协力、奋力攻坚下，在三月下旬，我镇全面完成了征地拆迁工作，共征地1949.56亩。二是顺利完成了周陂大桥重建的前置审批以及征地安置工作，确保了周陂大桥重建工作的顺利进行，现已进场施工，预计2020年4月建成。三是不断加大农村公路建设的投入，完成光明-龙田、礤下大桥-新刘子道路修建的前期准备工作，预计下半年将进行施工建设。

（二）筹建周陂饮水安全工程。为彻底改善周陂供水现状，拟从清云山引水新建居民饮用水安全工程，现已委托有资质的设计公司制定了周陂镇供水工程的《可行性研究报告》，项目预计投入约3500万元，该供水工程将满足我镇12个行政村3.1万人日常用水需求。目前，周陂供水工程已经得到上级部门的许可，正在进行相关前置审批工作，力争今年年底开始进行第一期工程，明年年底建成，解决圩镇及周边五个行政村的供水问题。

（三）继续完善《周陂镇总体规划》，完成周陂镇“139”镇街提升专项规划设计。一是通过征求相关部门意见，进一步修改完善了《周陂镇总体规划2017-2035》，总体规划终稿已提交县政府，等待常务会的通过；二是通过多次实地调研商讨，根据“一个规划、三项整治、九项基础设施”的要求，基本完成了周陂镇“139”镇街提升专项规划设计，为2020年我镇镇街提升行动打好了坚实基础。

（四）积极推进其他民生工程项目。一是积极推进周陂污水处理厂前置审批及征地工作，确保了污水处理厂的顺利施工建设，该污水处理厂污水日处理量为2000立方米，总服务人口约2万人，预计2020上半年完成管网的铺设；二是协调完成了8个农村卫生站建设用地及前置审批工作，目前已全面动工建设，预计年底将建成投入使用，将进一步完善农村医疗基础设施。三是租用一套两层约150平方米的楼房改造成残疾人社区康园中心，现已完成建筑主体的改造和装修，正准备安装各类设施设备，预计今年年底建成，建成后将为残疾人们提供公共康复服务。

三、精心组织，全力以赴抓好生态文明建设

（一）扎实抓好森林防火工作。一是加大宣传。防火期间，全镇共埋设森林防火宣传牌20个、印刷永久性标语110余条；张贴和发放森林防火令、《关于做好今冬明春森林防火工作的公开信》、《贯彻森林防火村规民约》、《森林防火温馨提示》共约50000余份，宣传车每天进村入户进行广播宣传。二是压实责任。组织镇村党员干部职工签订带头移风易俗遵守护林防火条例的《承诺书》，对护林防火的工作做好表态。三是强化措施。通过设置森林防火临时检查站、开设防火隔离带、提前清理神坛社庙周边杂草等措施，消除安全隐患。有效保障了森林防火工作的开展，实现了无重大森林火灾的目标。

（二）全面落实“河长制”“湖长制”，做好河湖清理工作。今年以来，镇村两级积极落实河长制工作，积极开展河湖“五清”“清四乱”行动，全镇共完成清理排污口3个、清理河道漂浮物34吨、18.3公里河道清淤、清除河道障碍物9处。进一步确保了河道畅通，还居民一个山清水秀的人居环境。

四、齐抓共管，切实维护社会大局和谐稳定

（一）重拳打击“两违”建设行为。一是结合路域整治专项行动，加大对县道两旁乱搭乱建的整治，共计拆除107处违规建筑，彻底消除我镇路域“脏乱差”的现象。二是依托卫片执法，共查处立案37宗违法占用农用地的行为，立案率100%，其中有6宗完成复绿整改，7宗承诺会分时间段陆续整改到位。对“两违”建筑行动高标准高强度的执法，对有违建想法的人员起到了强大的震慑作用，从而在全镇范围内有效遏制“两违”行为的发生。

（二）深入开展扫黑除恶和惩治涉黑涉恶腐败工作。加强宣传，利用学校讲座、街面宣传等形式对扫黑除恶专项斗争做了进一步宣传，共查办涉黑涉恶线索7条，为经济社会发展创造和谐稳定的环境，不断提升人民群众的安全感。

（三）大力开展社会矛盾纠纷排查调处活动。认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作；综治中心今年以来共接待群众来访112批，人数450人，反映问题46宗，调处办结44宗，办结率达98％；全镇共排查出各类矛盾纠纷154宗，已调处矛盾纠纷154宗，成功调处150宗，调解成功率达98％。

（四）下大力气抓好安全生产工作。今年以来，多次组织相关职能部门对40多家相关经营单位开展安全生产监督检查，出动人员120人次，发出安全生产行政检查文书113份，责令限期整改13家，发放宣传单1000多份，张贴安全生产标语15多条，实现了无重大安全事故、无重大食品安全事故的发生，安全生产形势保持稳定。

五、加强作风建设，努力提升政府效能

（一）扎实开展学习教育活动。一是结合“两学一做”学习教育常态化制度化和纪律教育月活动。深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，同时，正紧罗密布地开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是强化行政监察和效能监察，解决干部不作为、慢作为、乱作为等问题。

（二）进一步规范政府工作。一是深入推行阳光政务，实行财政预决算、镇务、村务公开，及时更新政务信息动态，主动接受社会监督。二是自觉接受镇人大监督，主动接受社会公众监督，严格落实依法行政责任，规范行政程序和行政行为，严格按照政府权力清单依法行政。办理人大代表议案、政协委员提案7件，办复率100%。加强党风廉政建设，严厉查处党员干部违纪违法行为，涉农领域、扶贫领域问题专项整治收到实效。严格执行行政机关公车使用、公务接待制度，“三公”经费持续下降。

此外，文化教育、民兵整组、征兵工作、计划生育、统计等工作均取得了新成效，受到了上级的充分肯定。

各位代表，回顾半年多来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果,是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表镇政府,向全镇广大干部群众,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤,向所有关心、支持周陂镇经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题:一是周陂镇交通基础条件还很薄弱,发展速度不快,发展质量不高;二是基础设施建设相对滞后,财政收支矛盾突出,发展后劲不足;三是少数党员干部作风不实,推动工作不力。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以改进和克服。

2019年下半年工作安排

下半年工作依然是任务艰巨，有新农村建设的任重道远、有泥砖房清拆的时间紧迫、更有精准扶贫工作的任务繁重等，为此我们更要振奋精神，开拓创新，紧紧围绕县委提出的“1338”工作思路，对照我镇责任目标及承担的工作任务，把责任压实、要求提实、考核抓实，全力完成各项工作任务。

一、确保重点工作有序推进。

根据2019年我镇重点工作的安排，一是重点抓好农村泥砖房清拆工作，确保按照上级规定的时间节点完成清拆任务；二是结合“三清三拆”及泥砖房清拆取得的成效，严格管控农村建房，科学做好拆后土地规划利用；三是深挖特色农业产业、加强基础建设，推动崑山村、双联村“县十大特色精品村”的建设，以点带面，使各村美丽乡村建设上新台阶；四是积极协调上级有关部门，确保周陂供水工程前期工作能顺利完成，确保工程能如期进行，为广大居民提供安全可靠的自来水。五是周密部署森林防火工作，延续今年初良好的防火态势，确保下半年实现无重大森林火灾的目标。

二、确保打赢脱贫攻坚。

对标“两不愁”“三保障”标准和“八有”要求，全面落实市委提出的“十项硬措施”。提高政治站位，进一步压实脱贫攻坚责任；重产业，积极落实下半年产业帮扶和全面的就业帮扶等政策，以“造血”方式帮助贫困户脱贫；加强扶贫资金管理，提升建档立卡扶贫数据质量；继续扎实开展镇党委书记、村支部书记遍访贫困户工作，着力解决贫困户所面临的困难，确保完成今年制定的脱贫任务。

三、确保民生实事有效实施

进一步做好农村养老保险和城乡医疗保险等社会保险工作，确保常住人口社保参保率达到100%、新农合参保率达到100%；认真做好弱势群体救助工作；深入推进卫生健康服务工作；进一步压实责任，对照年初选定的5件民生实事，倒排工期，卡紧时间节点，对进展滞后事项加强协调、加快进度，尽快启动尚未实施的民生实事项目。

四、确保社会全面稳定

继续深化“平安周陂”建设活动，创造良好的社会政治治安环境。一是进一步加强法制宣传，提高群众的法律意识，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷；二是大力推进“雪亮工程”，加快综治视频联网和治安视频监控“三类点”建设，打造立体化、信息化、智能化社会治安防控体系；二是持续深入扫黑除恶专项斗争、全民禁毒工程，严厉打击整治盗窃外流罪犯，增强人民群众安全感满意度；三是深入排查化解社会矛盾，集中攻坚涉农涉土、涉环保等重点领域不稳定因素，积极开展矛盾纠纷排查调处活动，确保不出现越级上访和非法上访；四是严格落实安全生产“一岗双责”责任制及重大风险月排查机制，在各行业各领域治理安全隐患，加大食品药品安全及安全生产隐患排查整治力度，定期组织检查，确保事故隐患整改到位，做好各类生产安全事故应急处理准备，严防各类安全事故的发生，全力维护社会大局的和谐稳定。

五、继续加强政府自身建设，构建服务型政府

坚持依法行政，认真落实县委、县政府和镇党委的决策部署，依法履行政府职能。牢固树立干部法治观念，深化法治宣传教育。健全监督体系，自觉接受群众和社会监督。坚持实干兴政，充分调动镇村干部工作积极性，大力弘扬实干精神，积极引导干部在工作中做实事、出实招、求实效。倡导厉行节约，反对铺张浪费，严格控制“三公经费”支出。持之以恒反对“四风”,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。

各位代表、同志们，方向已经明确，任务贵在落实。实现2019年的奋斗目标，我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，撸起袖子加油干，凝心聚力、真抓实干、锐意进取，努力为全镇人民交上一份满意的答卷，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。