翁源县政务服务数据管理局2023年法治政府建设年度报告

作者： 来源：本网 发布时间：2024-01-29 15:00:18 字号：[大中小 ]

　　2023年，县政数局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署要求，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《韶关市法治政府建设实施方案》《翁源县2023年全面依法治县工作要点》《翁源县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》工作要求，依法履职尽责，完成法治政府建设各项工作任务，现将具体情况报告如下。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署

　　采用分层学习、考试检验的方式深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。一是抓住“关键少数”，充分发挥“头雁效应”。将党的二十大精神、习近平法治思想列入理论学习中心组学习内容。今年通过党组会、理论学习中心组学习法治政府建设相关知识7次。二是全体干部职工学。采取“三会一课”、双周讲坛、干部职工大会等多种形式组织干部职工学习《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》等法律相关内容。今年通过“三会一课”、双周讲坛等形式共学习法治政府建设相关知识14次。三是组织开展年度学法考试。组织全体干部职工通过韶关普法公众号开展学法考试，通过以考促学，激发学习积极性，引导全体干部职工自主学习法律知识提高依法行政水平。今年共组织全局干部职工开展学法考试1次，全局干部职工均取得90分以上的优秀成绩。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想

　　县政数局高度重视习近平法治思想的学习宣传工作，多项举措推进法治广东、法治韶关、法治翁源建设。一是制定规划，狠抓落实。局党组研究部署、督促落实普法工作，印发《翁源县政务服务数据管理局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，将普法工作列入政数局年度工作计划，为做好普法工作提供坚强保障。二是多形式进行线下普法活动。通过县政务服务中心电子屏开展普法宣传，在县政务服务中心阅读区放置法律相关书籍，让群众在办事等候期间能学习法律知识；通过组织干部职工开展志愿服务活动，对《中华人民共和国反间谍法》等法律法规进行宣传。今年开展了9次线下法治知识宣传活动。三是做好线上普法宣传。通过县政府网、兰韵翁源app等新媒体平台报道法治宣传教育开展情况，今年共发布6篇法治知识宣传信息稿。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　（一）贯彻落实推进法治建设第一责任人职责规定

　　一是主要领导高度重视法治政府建设。运用法治思维和法治方式推进各项工作，将法治政府建设相关内容列入年度工作总结和计划中，为推进法治建设工作提供保障。二是持续完善单位内部各项制度。按照“三重一大”规定，2023年经党组会讨论，进一步完善了《翁源县政务服务数据管理局政府采购内部控制管理制度》和《翁源县政务服务数据管理局保密管理制度》，制定了《翁源县政务服务数据管理局国有资产管理办法》。三是建立公职律师制度。与县司法局签订《公职律师聘用合同》，保障制定的规章和规范性文件合法合规。四是每年进行法治政府建设情况述法，总结年度工作情况，分析存在问题并提出下一步计划。五是全面推进政务公开。通过县人民政府网定期公开我局工作动态、财务信息等情况，并建立工作群督促有关单位定期更新，发现错敏信息及时督促有关单位整改，以公开促进各项工作规范落实。2023年，我局主动公开信息44条。

　　（二）结合政数局职责，强化理论知识学习

　　将党的二十大及历次全会精神和习近平法治思想列入《县政务服务数据管理局2023年党组理论学习中心组学习计划》中，根据实际需求，通过党组、三会一课等形式学习法治政府建设相关知识。

　　四、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）提升政务服务能力

　　一是企业开办实行“一网通办、一窗通取”模式，实现0.5个工作日内办结。二是印发《翁源县政务服务中心管理制度汇编》，全面推行首问责任制、首办责任制、一次性告知、容缺受理等服务模式，提高服务标准，政务服务事项100%实现一次性告知。三是推进“一件事一次办”改革。梳理实施111项“一件事”，审批服务从审批“一个事项”转变为服务企业群众“一件事”全流程办理。2023年“一件事”办件量为887件。四是推进“无证明城市”建设。依托数字政府建设成果，推出514项免证办理事项，通过电子证照实现更多事项网上可办。五是全面落实政务服务“好差评”制度。定期通报我县好差评综合得分，有差评及时督促、指导有关单位整改，确保差评100%整改。2023年我县好差评综合得分为9.9分。六是提升基层政务服务能力。在全县共部署177台“粤智助”政府服务自助机，覆盖县、镇、村（社区）三级，依托自助机可联网办理255项政务服务事项。2023年“粤智助”政府服务自助机业务量为665891笔，服务群众97896人次。七是做好“跨域通办”服务。今年10月，我局与岳阳市岳阳楼区行政审批服务局签订了“跨域通办”政务服务战略合作协议。截至目前，共与8个地区政务服务单位签订“跨域通办”政务服务战略合作协议，开通“跨省通办”事项129项、“省内通办”事项218项、“市内通办”事项1326项。

　　（二）下放权责事项扩大乡镇经济社会管理权限改革

　　选择翁城镇开展乡镇经济社会管理权限改革试点，9月13日，由县政府印发了《翁源县人民政府关于公布赋予试点镇部分县级行政职权的决定》，将参保人员参保信息查询、出具《参保凭证》、医保定点机构查询、个体自由职业者的参保查询、省内《植物检疫证书》核发、出省《植物检疫证书》核发等6项事项纳入到《赋予翁城镇部分县级行政职权目录清单》中予以下放到翁城镇实施。2023年，翁城镇企业群众共办理个体自由职业者的参保查询25次、医保定点机构查询29次、参保人员参保信息查询1721次、省内植物检疫证书1份和省外植物检疫证书1份。

　　（三）常态化做好“互联网+监管”数据汇聚工作。

　　及时督促有关单位在完成监管事项监管工作的1个工作日内将新产生的监管行为数据录入到国家“互联网+监管”系统，目前我县监管事项覆盖率为100%。

　　（四）落实好政策兑现。

　　印发《关于进一步梳理政策兑现事项的通知》，全面梳理我县各单位涉及的政策兑现事项，目前我县政策兑现事项共43项，免审即享事项18 项，共有26项政策兑现事项在政务服务中心窗口办理，2023年以来共办理182件政策兑现事项。

　　（五）做好12345平台热线工单办理工作

　　组织开展12345政务服务便民热线培训提升各成员单位工单办理质量。2023年共办结市12345政务服务便民热线工单8717件，所有工单均得到及时处理，无超期回复导致系统发放红黄牌情况。

　　五、存在问题

　　（一）学法的方式单一，缺乏系统性的学法方式

　　目前我局的学法方式仍是以集中学习为主，法治知识的学习形式有待创新，影响了干部职工学习法治政府知识的学习积极性。

　　（二）对新施行、新修订法律法规的知晓度不高

　　学习计划中针对新施行、新修订的法律法规的学习次数安排不足，导致干部职工对新施行、新修订的法律法规知晓度不高，对该部分知识还需进一步学习补充。

　　（三）“粤智助”自助机离线情况仍然存在

　　设备处于离线状态的主要原因为村（居）工作人员不够重视，没有开启设备或网络通信出现故障未及时报请处理，不能及时为基层群众提供所需的政务服务、公共服务。

　　（四）广东省政务服务网（翁源县）政务服务指南和线下专业业务系统信息不一致的问题

　　由于省、市业务主管部门对事项修订比较频繁，同时广东省政务服务事项管理系统发出提示信息滞后，造成广东省政务服务事项管理系统的办事事项材料要求与专业业务系统同步滞后。

　　（五）信息资源共享仍须加强，政务一体化建设“一网统管”推进较为缓慢

　　由于各部门业务系统独立，难以进行各系统的资源整合，与打造成互联互通、互相分享、整合利用，协同处理的为群众、企业和社会组织等提供完整、高效、便捷的公共服务的目标还存在一定差距。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加快提升基层政务服务能力，持续推进法治政府建设

　　一是根据省市改革要求，做好省市下放清单的承接。二是做好下放依申请行政权力事项扩大乡镇经济社会管理权限试点工作。三是协调市政数局，争取更多的本县高频事项上线粤智助。四是根据“粤智助”的运行情况，通过工作群及时指导、督促自助机管理员及时上报、处理机器故障，保证机器正常运行。五是加强对广东省政务服务网（翁源县）政务服务指南的抽查力度，安排专门的业务人员负责整改工作，对发现的问题按要求及时进行整改。六是常态化开展好差评工作。督促各单位按时完成差评工单整改，同时要求各单位加强对窗口业务人员的指导培训，务必做到线上线下及时受理办件并按时办结，在提高办件效率的同时提升服务意识，引导群众正确提交评价，确保政务服务“好差评”差评整改率达到100%。七是推动12345政务服务管理工作增质提效。严格按照12345热线管理细则规范受理、派单、协调、督办、复核等环节的工作流程，实现企业和群众诉求办理闭环运行。

　　（二）加强学习宣传贯彻法律法规，增强法治意识和用法能力

　　一是常态化开展学法工作，通过党组会、理论学习中心组、“三会一课”、双周讲坛、全体干部职工大会等形式集中学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党章程》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规，着力提升干部职工业务能力和法治素养、运用法治思维解决问题的能力。二是组织干部职工参加学法考试，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉尊法学法守法用法。三是以2021-2025普法规划作为推进工作、务实创新的契机，理清工作思路，进一步推进法治建设，营造良好的法治环境。

　　

翁源县政务服务数据管理局    

　　2023年12月31日