翁源县应急管理局2020年三季度工作总结

作者： 来源：本网 发布时间：2020-12-14 20:38:24 字号：[大中小 ]

　　2020年在县委、县政府坚强的领导下，我局认真贯彻落实国家和省、市关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等工作的决策部署，牢固树立红线意识、责任意识，强化基层基础建设，深化隐患排查治理，狠抓源头防控，各项工作取得了阶段性成效。2020年三季度工作总结如下：

　　一、三季度工作情况

　　（一）狠抓烟花爆竹、化工、医药及危险化学品行业的安全监管。1-9月共检查烟花爆竹经营场所33家（次），出动检查人员211人次；5月20日至21日，我局联合县消防救援大队和化工专家深入6家重大危险源企业开展专项督导检查工作，共排查出隐患15项，目前隐患已全部整改完成；5月中旬，我局委托广州华晟安全职业评价有限公司对全县30家化工、医药及危险化学品企业开展了全覆盖、无死角、专业化的隐患排查治理工作，出动专家及执法人员100人（次），期间共发现问题155项，下发整改文书30份，目前各隐患均已落实整改；督促“一键通”安装使用，以信息化技术推动实施安全生产精准监管执法。现全县化工、医药、危险化学品及烟花爆竹领域共有85家企业已安装，安装人次达170人次。

　　（二）保持我县非煤矿山及工贸行业企业安全生产形势稳定。一是坚持日常检查和专项行动结合，1-9月，共出动执法人员516人（次），检查企业134家（次），排查隐患136项，完成整改132项，整改率97.06%。二是有序推进非煤矿山“三项整治”。三是严谨做好安全生产违法违规行为行政处罚，截至目前，对企业违法违规行为立案调查3宗，行政处罚3次，现均已结案。行政处罚金额82.90万元，企业已缴纳罚款74.7万元。四是严格把关非煤矿山企业安全生产许可证核发、安全设施设计审查和其他备案资料审核。五是组织专家对非煤矿山和工贸企业进行安全生产事故隐患大排查和安全生产知识培训教育工作。排查企业36家，发现存在问题157项，现已全部完成整改，参加教育培训企业52家，参与培训人员173人。

　　（三）加强安全生产教育宣传。一是注重对企业的安全生产教育宣传工作，定期召集相关企业负责人，对其开展企业安全生产培训。二是加强安全生产教育宣传活动，6月16日，我局牵头相关县直单位开展安全宣传咨询日活动，主动向群众解答安全知识，发放相关宣传小手册等，同时各乡镇同步进行，增强全民安全防范意识。

　　（四）组织防汛抢险演练。为提高我县防汛抢险队员的防汛抢险救援能力，进一步做好防汛抢险工作，6月组织了相关单位共78人在县城龙湖河段进行防汛抢险演练。集训内容涉及抗洪抢险基本常识，无人机、卫星电话、对讲机等设备使用，冲锋舟、橡皮舟的基本操作常识和安装调试、维护保养以及驾驶训练，使用冲锋舟和抛投器材解救落水群众、打捞（转移）落水物资等。

　　（五）扎实推进防灾减灾救灾工作。根据机构改革实际，重新修订了减灾委员会人员名单及成员单位，明确各镇防灾减灾责任领导，确定各镇灾害信息联络人，确保防灾减灾救灾机制运作顺畅。进一步完善“政府主导、社会参与、社区整合”的社区灾害管理长效工作机制，推动社区减灾工作的开展,实现我县综合减灾示范社区全覆盖。

　　（六）严格落实24小时值班制度。认真落实领导带班和值班人员24小时在岗值班制度，做好值班记录。汛期期间，及时发布预警信息，提醒各镇做好防范工作，同时根据各镇受灾情况，值班领导带领应急救援队伍参与应急救援工作。

　　（七）加强应急救援队伍建设。今年1月，申请省专项资金46.5万元，支持广东韶关华彩危险化学品应急救援基地和广东（翁城）华彩涂料城应急救援队伍建设。对各镇、县有关部门救援物资和队伍进行统计，摸清底数。

　　（八）认真开展灾害核查和救助工作。经核查，2020年上半年全县有7户全倒户，1户严损户。截至目前，6户全倒户和1户严损户已开始动工建设，另外1户有意向在镇上购买房屋，已经在询查房源。经核查，下半年全县有2户全倒户，已有1户开始动工建设。

　　（九）注重基层应急管理人员业务培训。9月9日组织全县8镇应急管理办公室全体工作人员32人参加2020年全市应急管理综合业务培训班；9月18日，牵头举办全县房屋建筑和人员聚集等场所建筑安全及消防安全隐患排查整治业务培训班，进一步提高基层应急管理工作人员综合业务水平。

　　二、存在主要问题和困难

　　（一）执法人员紧缺。我县是危险化学品重点县，目前拥有化工和危险化学品生产经营储存企业30家，加油站37家，烟花爆竹批发企业1家，烟花爆竹零售点99家，而执法人员共2人且仅有1人是安全工程专业，导致执法专业性不强。

　　（二）部分乡镇安全监管人员业务能力不适应新时期安全生产管理工作。随着应急管理部门和乡镇机构改革，工作日益繁重，对一线监管人员工作能力和业务素养要求也越来越高，部分乡镇安全监管人员存在不适应新时期安全生产管理工作的现象。

　　三、下一步工作打算

　　（一）提高政治站位，督促企业落实主体责任。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，深刻汲取事故教训，坚持安全发展理念和红线意识，增强责任感和紧迫感，切实做好安全生产、防范化解重大安全风险工作，督促企业依法依规落实安全生产主体责任。

　　（二）加大安全生产监管力度。按照 “一线三排”工作要求，督促企业排查治理安全事故隐患，严格落实年度监督检査计划,充分发挥执法拳头和尖刀作用,突出对非煤矿山、金属冶炼、危险化学品使用、有限空间、粉尘涉爆等重点企业领域以及重点环节、高危作业、高风险部位的监管执法，加大执法力度和频次，坚持依法执法、严格执法、依法处罚。

　　（三）提升执法人员业务水平，增强企业安全管理能力。积极组织参加省、市应急管理系统业务培训，提升执法人员业务水平。同时，进一步梳理企业安全生产管理存在问题，坚持服务与监管并重的工作理念，于执法监管中更深入、细致的普及有关工作要求和安全生产知识，提高企业安全生产管理水平。

　　（四）严把烟花爆竹零售店许可审批关，深入开展烟花爆竹“打非”行动。一是针对全县烟花爆竹主要负责人、安全管理人员进行职业资格教育考试培训，坚决做到持证上岗。二是烟花爆竹零售店面临重新发证，我局将严格审查各零售店的安全条件，严守“只减不增”原则，从源头把住审批关。三是认真印发《翁源县打击烟花爆竹领域非法违法行为工作方案》，联合公安、交通等部门深入开展烟花爆竹“打非”专项行动 ，确保全县烟花爆竹领域安全稳定。

　　（五）做好受灾群众重建家园工作。继续跟进全县因灾“全倒户”、“严损户”重建家园工作，确保按计划完成重建并入住（2021年元旦前），足额、按时发放补助资金。

　　（六）准确把握新时代我县防汛防风工作面临的新形势、新趋势、新任务、新要求，推动我县防汛防台风与三防工作高质量发展。一是加强落实领导责任制。进一步明确我县汛期山区防灾安全隐患专项排查和风险防控工作领导小组的职责分工，有条不紊地抓好隐患整治工作，确保人民群众生命财产安全。

　　二是继续巩固隐患排查整治成果。进一步全面深入排查整治安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全措施，认真落实管理职责，切实防范和遏制重特大安全责任事故发生。对已经排查出的安全隐患，本着零容忍的原则，逐一落实整治措施和整治责任人，监督隐患单位进行整治。

　　三是构建防灾隐患长效防控机制。进一步健全安全隐患整治和风险防控工作主体责任制，完善隐患排查整改和日常监督机制，全面建立责任落实机制、督促检查机制、考核评价机制、追究问责机制、工作保障机制，强化规划建设、综合管理，在源头上减少重大风险点、危险源的产生。建立安全隐患排查治理工作制度，定期开展隐患排查工作，定期上报隐患排查和整治情况。

　　（七）抓好森林防灭火工作。一是进一步压实各镇和相关责任单位的森林防火主体责任，强化“县领导包镇、镇领导包村、村干部及护林员包山头”责任机制落实。

　　二是强化防火宣传，充分利用广播、电视、网络、微信平台等媒体和各类宣传车、宣传栏、警示牌、横额、标语等媒介，大力宣传《广东省森林防火条例》和《韶关市野外用火管理条例》等法律法规，普及预防和扑救林火知识，营造浓厚的防火氛围。

　　三是继续加大火灾隐患排查力度，严禁一切火种进入林区，从源头上加强火源管控，同时继续按省、市要求继续开展好森林火灾隐患排查治理工作，全面排除火灾隐患，确保人民群众生命财产和生态安全。

　　四是进一步加强应急救援队伍建设，严格按省、市要求配备好应急救援队伍，并加强日常演练，在发生火情时能快速出击，确保“打早、打小、打了”。

　　五是加强应急值守，要严格执行节假日24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝离岗、漏岗。