中共翁源县政务服务数据管理局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

作者：本站编辑 来源：翁源县政务服务和数据管理局 发布时间：2024-09-02 17:05:53 字号：[大中小 ]

　　根据县委统一部署，2023年10月9日至12月31日，县委第四巡察组对中共翁源县政务服务数据管理局党组【以下简称“县政务服务数据管理局党组”】进行了巡察，2024年2月22日，县委巡察组向县政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　为更好开展巡察整改工作，县政务服务数据管理局党组坚持把党的政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实履行巡察整改主体责任，主动整改、彻底整改，扎实做好巡察“后半篇文章”。

　　（一）加强理论学习，提高思想认识

　　在巡察问题反馈后，县政务服务数据管理局党组迅速召开全体干部职工大会和党组理论学习中心组学习会议，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神和《中国共产党巡视工作条例》，进一步增强做好巡察整改的思想自觉和行动自觉，明确做好巡察整改工作的职责任务，以严肃认真的态度对待整改，以坚决有力的举措落实整改，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓实。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任

　　县政务服务数据管理局党组切实履行巡察整改主体责任，主要负责同志坚决履行巡察整改第一责任人责任，通过召开党组会议专题研究巡察反馈问题整改工作，并反复推敲形成了《中共翁源县政务服务数据管理局党组关于巡察反馈意见整改落实方案》。同时，成立了巡察整改工作领导小组，由党组书记任组长，党组成员及分管领导任副组长，相关业务负责人任小组成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调、检查指导和督办落实巡察整改工作，形成了“一把手”主抓，班子成员分工抓，相关业务负责同志具体抓的工作格局。

　　（三）加强督查调度，倒逼真改实改

　　收到巡察反馈意见以来，县政务服务数据管理局党组先后召开会议4次，研究部署巡察整改工作问题，完善整改措施，推动巡察整改往深里抓、实里做。坚持以督查促落实见实效，要求责任部门将存在问题整改落实情况每月10日前上报办公室，各责任领导对本次巡察整改落实工作督促检查和跟踪问效，及时指导推动整改工作，并实行整改销号制度，确保整改到位一个、销号一个、巩固一个。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　（一）理论学习重视不够，“第一议题”制度落实不够到位问题

　　县政数局在每次召开党组会议和班子会议前，由局办公室及时收集好“第一议题”内容，经由党组书记审核“第一议题”上会材料后列入会议议程，确保“第一议题”学习常态化，杜绝应学未学情况再次发生。自开展整改工作以来，党组会议和班子会议等重要会议均严格开展“第一议题”学习。

　　（二）“放管服”改革不够深入，政务服务水平仍需提升问题

　　1.针对“‘数字政府’改革建设工作存在短板”问题

　　已于3月22日印发了《关于开展“数字政府”改革建设常态化监测指标自查自纠工作的通知》，并开展了办事指南自查自纠工作培训，组织各部门完成了第一轮整改工作。今年5月以来共检测出办事指南不符合规范要求、一件事在线申办网址错误等10个问题，并已完成整改。

　　2.针对“督促推进落实告知承诺制和容缺受理机制不力”问题

　　已于4月9日印发了《关于做好巡察整改工作的提醒函》，提醒各政务服务部门按要求落实好告知承诺和容缺受理服务机制。一方面是提醒各政务服务部门对本部门告知承诺和容缺受理事项开展自查自纠工作，根据本部门告知承诺和容缺受理事项实际办理情况重新梳理清单内容，共梳理容缺受理事项210项、告知承诺制事项237项，并及时在政务服务网上对外公布的告知承诺和容缺受理清单进行更新，保持线上线下一致。另一方面是走访相关单位，提醒各政务服务部门加强对窗口工作人员的业务指导和培训，督促窗口工作人员认真落实好相关服务机制。市场监督管理局等有关部门通过线下窗口指导、召开培训会等方式对窗口工作人员加强告知承诺制和容缺受理事项的业务指导和培训，不断提升窗口工作人员的业务能力水平。

　　3.针对“政务服务评价体系有待优化”的问题

　　一是已于4月7日印发《关于政务服务“好差评”的情况通报（2024年2月）》提醒县及各镇大厅加强宣传指引，在大厅窗口处张贴评价静态二维码和评价指引，主动提醒办事群众进行评价。二是已于4月9日印发《关于做好巡察整改工作的提醒函》要求各镇做好政务服务“好差评”评价工作。目前县政务服务中心大厅窗口已张贴静态二维码，评价器已完成与“好差评”系统对接，群众可通过评价器对办事服务进行评价。三是于5月6日至5月8日，由局长、分管领导带队到各镇村指导巡察整改工作，要求各镇村做好“好差评”评价和宣传工作，并形成长效工作机制。四是各镇认真落实主体责任，积极做好整改工作，除官渡镇外其余各镇已对政务服务评价系统进行了优化，并提交了整改报告。截至目前，除官渡镇外，其余镇便民服务中心办事窗口均已张贴静态二维码和评价指引，群众办完事后，由工作人员主动引导群众对服务事项作出评价。官渡镇便民服务中心将在8月搬入新大厅后落实相关工作要求，县政数局将会继续加强指导，跟进落实。

　　（三）统筹协调指导力度不足，镇级便民服务中心标准化规范化建设有差距问题

　　1.针对“部分镇级便民服务中心布局不达标”问题

　　一是已于4月9日印发了《关于做好巡察整改工作的提醒函》，罗列了问题清单，并要求各镇便民服务中心根据场地及工作实际合理规划空间布局。二是于5月6日至5月8日，由局长、分管领导带队到各镇便民服务中心通过现场查看和座谈会的方式指导巡察整改工作，并要求各镇对照问题清单和整改要求，合理规划办事大厅布局，形成长效工作机制。三是各镇认真落实主体责任，积极做好整改工作，除官渡镇外其余各镇已对便民服务中心布局问题进行了整改，并提交了整改报告。目前，官渡镇便民服务中心已重新选址并已完成建设，现开始布置桌椅等，将在8月全面建设完成并投入使用，新便民服务中心将设置15个窗口，规范设置导引台、休息室、母婴室等。新江镇、坝仔镇、周陂镇便民服务中心已按照整改要求完成整改，同时举一反三，要求各镇对照整改要求做好自查自纠，现各镇便民服务中心均设有导办区。

　　2.针对“事项进驻不完善”问题

　　一是已于4月9日印发了《关于做好巡察整改工作的提醒函》，罗列了问题清单，并要求各镇便民服务中心严格按照“一门式一网式”政务服务模式改革要求落实“应进必进”工作。二是于5月6日至8日，由局长、分管领导带队到各镇便民服务中心通过现场查看和座谈会的方式指导巡察整改工作，并要求各镇对照问题清单和整改要求，抓好“应进必进”工作落实。三是各镇认真落实主体责任，积极做好整改工作，除官渡镇外其余各镇已将相应业务纳入便民服务中心，并提交了整改报告。截至目前，江尾镇、新江镇已将农业农村、林业、城建和国土等业务纳入便民服务中心实施。官渡镇便民服务中心将在8月搬入新大厅后落实相关工作要求。

　　3.针对“窗口设置不合理”问题

　　一是已于4月9日印发了《关于做好巡察整改工作的提醒函》，罗列了问题清单，并要求各镇便民服务中心合理设置服务窗口。二是于5月6日至8日，由局长、分管领导带队到各镇便民服务中心通过现场查看和座谈会的方式指导巡察整改工作，并要求各镇对照问题清单和整改要求，合理设置服务窗口。三是各镇认真落实主体责任，积极做好整改工作，除官渡镇外其余各镇已按要求设置服务窗口，并提交了整改报告。截至目前，江尾镇、坝仔镇、新江镇、周陂镇便民服务中心已按要求设置“综合窗口”“跨域通办窗口”“帮办代办窗口”“办不成事反映窗口”。官渡镇便民服务中心将在8月搬入新大厅后落实相关工作要求。

　　4.针对“镇便民服务中心设施设备不完备”问题

　　一是已于4月9日印发了《关于做好巡察整改工作的提醒函》，罗列了问题清单，并要求各镇便民服务中心配备满足服务要求的设施设备。二是于5月6日至8日，由局长、分管领导带队到各镇便民服务中心通过现场查看和座谈会的方式指导巡察整改工作，并要求各镇对照问题清单和整改要求，配备满足服务要求的设施设备。三是各镇认真落实主体责任，积极做好整改工作，除官渡镇外其余各镇已配备了必要便民设施，并提交了整改报告。目前，江尾镇、坝仔镇、新江镇、周陂镇的便民服务中心均已于5月启用叫号系统，也已配备互联网电脑、自助饮水机等必要的便民设施，官渡镇便民服务中心将在8月搬入新大厅后落实相关工作要求。

　　5.针对“安全措施未达标”问题

　　一是已于4月9日印发了《关于做好巡察整改工作的提醒函》，罗列了问题清单，并要求各镇便民服务中心按照相关规定配备消防安全设施，对消防安全开展日常监督管理。二是于5月6日至8日，由局长、分管领导带队到各镇便民服务中心通过现场查看和座谈会的方式指导巡察整改工作，并要求各镇对照问题清单和整改要求，配备消防安全设施，对消防安全开展日常监督管理。三是各镇认真落实主体责任，积极做好整改工作，已配齐消防安全设施，并提交了整改报告。目前，各镇便民服务中心已配备灭火器等消防安全器材，并定期进行检测，确保消防安全设施有效可用。

　　（四）风险隐患摸查不到位，网络数据安全存在风险隐患问题

　　一是按照政务信息系统的相关管理要求，开发区管委会、粤台管委会、县农业农村局、县自然资源局等单位的6个非涉密政务信息系统已全部部署到市政务云。二是协调市技术人员对我县已上云系统进行安全风险隐患扫描，发现县自然资源局和县农业农村局的政务信息系统存在风险隐患，根据扫描出的政务云风险隐患在3月22日印发了《网络安全风险提醒函》，督促涉及单位整改，目前已完成整改并提交了整改完成情况表。三是针对排查出的重大风险隐患，按照工作要求向县委督查室及时报送《重大风险隐患排查表》，并做好跟踪落实。

　　（五）履行意识形态责任制不够到位，意识形态工作有短板问题

　　一是通过召开党组会议，重新研究了领导班子成员分工，压实分管领导责任，加强工作监督。二是定期召开会议，对相关工作进行了研究部署，并安排专人负责收集整理相关工作资料，确保工作部署落实到位。三是加强信息公开审查力度，严格执行先审签后发布程序，在发布前认真审核发布内容，确保发布内容规范。

　　第二方面问题，在聚焦身边腐败问题和不正之风方面

　　（一）干部日常教育管理不到位问题

　　一是已召开全体干部职工大会开展警示教育活动，通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，引导全体干部职工时刻保持清醒头脑，敬畏党纪国法。二是已开展党纪学习教育，组织集中学习《中国共产党纪律处分条例》，并结合主题党日活动组织干部职工到广东核工业教育基地开展警示教育，强化干部职工纪律意识。

　　（二）工作作风不够严谨扎实问题

　　一是提高干部职工的思想认识，组织干部职工开展政治理论学习，切实把干部职工的思想和行动统一到党中央决策部署上来，激发干部职工干事创业的积极性。二是严格做好日常监督管理，严格要求各股室认真撰写工作总结和工作报告材料，材料报送需经股室负责人和分管领导审核把关。三是严肃工作纪律，由分管领导对相关干部进行提醒谈话，督促其增强责任意识，进一步严肃工作作风。

　　（三）执行财经制度不够严格问题

　　一是组织财务人员学习《翁源县党政机关和事业单位会议费管理办法》《翁源县党政机关和事业单位培训费管理办法》财务制度，进一步提高了财务人员业务素质和能力。二是组织全体干部职工学习相关财务制度，重点围绕规范财务管理、防范违反财经纪律风险、差旅费、“三公”经费及县委进一步强化厉行节约坚持“过紧日子”的相关要求进行深入解读，加深了全体干部职工对财经制度的认识。三是进一步健全完善《翁源县政务服务和数据管理局财务管理办法》，加强了财务监督工作。

　　第三方面问题，在聚焦基层党组织建设方面

　　（一）“三会一课”会议记录不够规范问题

　　一是于3月28日对支部会议记录开展了全面检查，举一反三，查看其他内容是否存在不规范之处，并引以为戒，避免类似问题再次发生。二是组织党务工作人员学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，提升了党务工作人员的业务能力。三是积极参加上级党委举办的党务工作业务培训，切实规范“三会一课”会议记录。自开展整改工作以来，未再出现“三会一课”会议记录不规范的问题。

　　（二）执行干部选拔任用制度有偏差问题

　　1.针对“干部选拔任用不够严谨”问题

　　一是组织人事干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《翁源县股级干部选拔任用指导意见》，明确了干部选拔任用工作流程，提高了人事干部业务能力。二是由分管领导对人事干部进行提醒谈话，明确干部选拔任用工作流程要求，引导干部自觉培养严谨细致的工作作风，做细做实干部选拔任用工作。三是制定并完善《翁源县政务服务和数据管理局非县管干部职级晋升操作规程》，进一步规范了非县管干部职级晋升操作规程。自开展整改工作以来，未再出现干部选拔任用操作不规范的问题。

　　2.针对“干部任前公示不规范”问题

　　一是组织人事干部学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《翁源县股级干部选拔任用指导意见》，提高工作人员的业务水平。二是由分管领导对人事干部进行提醒谈话，提醒其纠正不规范操作，引导其勤勉实干、行必责实。三是制定并完善《翁源县政务服务和数据管理局非县管干部职级晋升操作规程》，明确职级晋升人选公示时间不得少于五个工作日。自开展整改工作以来，未再出现干部任前公示不规范的问题。

　　三、下一步计划

　　通过本次对巡察反馈问题的整改，县政务服务数据管理局党组充分认识到工作中存在的薄弱环节。下一步，县政务服务数据管理局党组将以本次巡察整改为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强政治理论学习，强化职责意识，不断巩固和扩大整改成果，主要从以下几方面加以落实。

　　（一）强化理论武装，推进担当实干

　　县政务服务数据管理局党组坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议的“第一议题”，严格执行党组理论学习中心组、“三会一课”等学习制度，引导干部职工树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激励干部职工勇于担当积极作为，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

　　（二）坚持严的标准，确保整改成效

　　坚持整改标准不降、措施不软、力度不减，确保巡察反馈的问题件件有落实、事事有回音。对已经整改的问题牢记经验教训，确保不再出现类似问题；对后续整改的问题落实责任领导、责任部门，对照制定的整改措施，争取尽早销号。同时强化主体责任意识，按照全面从严治党政治责任和“一岗双责”要求，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

　　（三）完善规章制度，构建长效机制

　　在对每个问题进行整改的同时，坚持举一反三，全面查找“数字政府”建设和政务服务改革中存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，倒查制度漏洞，进一步健全完善各类制度，把巡察整改的成果体现在推进“数字政府”建设上来，体现在深化政务服务改革上来，体现在全面提升企业、群众的获得感和满意度上来，为全县经济社会高质量发展提供数字赋能和政务服务保障。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2879939；电子邮箱：wysjj2879939@163.com；邮政信箱：翁源县龙仙镇德政路317号三楼；邮政编码：512600。

中共翁源县政务服务数据管理局党组

2024年7月19日