中共翁源县江尾镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报

作者：本站编辑 来源：江尾镇 发布时间：2024-09-14 16:34:36 字号：[大中小 ]

　　根据县委统一部署，2023年10月12日，县委第三巡察组对江尾镇17个村（社区）进行了巡察，2024年2月22日县委第三巡察组向江尾镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　坚持以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实县委巡察工作的部署要求，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改，从而推进江尾镇在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面和聚焦基层党组织建设方面的工作落实，努力推动县委巡察成果转化为我镇创新发展的不竭动力。

　　（一）提高政治站位。县委第三巡察组对江尾镇17个村（社区）开展巡察工作，充分体现了对我镇基层党组织建设的高度重视。对县委第三巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到县委的工作要求上来。

　　（二）制定整改措施。江尾镇党委把巡察整改工作纳入党委班子重要议事日程，将巡察组反馈的问题对应制定整改措施、明确责任领导、责任科室和完成时限。镇党委书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自抓、负总责；分管领导负责具体组织实施，主动认领问题，带头抓好整改。定期召开会议研究、推动，解决整改中遇到的难点难题，确保整改工作扎实有效推进。

　　（三）明确整改目标。对整改措施逐一过堂。凡符合规定且具备整改条件的，立即启动整改，明确时间节点，确保取得立竿见影的效果;因多种原因短期解决有困难的，召集镇有关部门集体会商，明确整改时限，分时间段解决。在解决问题的同时，定期开展"回头看"，及时总结整改经验，强化成果运用，研究制定长效工作机制，巩固好整改成果。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，在聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　（一）议事决策制度执行不到位，不重视意识形态工作。

　　1.针对“个别村议事决策程序缺失”问题。

　　一是梅斜村于3月23日召开村民代表大会，对上述两个工程款进行说明，确保全体村民代表清楚上述两个工程款的使用。二是江尾镇于3月20日召集各村、社区支书、报账员、监委会主任、驻村负责人参加村级财务及三资管理培训会，提升相关人员财务及三资管理知识技能；三是镇财政所对各村（社区）财务支出严格把关，对于不符合报账程序，没有召开相应会议的不予报账，倒逼村（社区）履行好“四议两公开”程序。

　　2.针对“部分村对意识形态工作不够重视”问题。

　　一是江尾镇于2024年3月29日召开村级党务工作者培训会，及时传达学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，提高思想认识，强化对宣传工作的重视。二是全镇各村（社区）已对宣传栏进行自查自纠，对宣传栏出现破旧、损坏及内容没有及时更新的，及时进行更换，连溪村、热水村、联明村已对本村宣传栏进行了更新更换。三是江尾镇先后在党委（扩大）会议、干部职工大会、巡察整改工作推进会上强调挂钩领导、驻村团队、村干部要重视村内宣传阵地建设，要求驻村团队加强巡查，确保宣传栏及时更新，并制定了《江尾镇宣传栏管理制度》。

　　（二）美丽乡村建设工作落实不到位。

　　1.针对“‘三清三拆’后未建立长效管护机制”问题。

　　一是鹤仔村于2023年11月29日召开乡村治理积分制实施方案部署会议。引导和激励村民积极参与环境卫生整治，建立了积分制长效运行管理机制。积分制实施以来，已开展两次积分评比活动，村民主动参与人居环境卫生整治的积极性不断提高了。二是2024年1月25日，鹤仔村召开春节前环境卫生整治工作部署会议。会后，组织党员群众志愿者对拆除后的空地杂草杂物进行全面清理。这是一项长期的任务，将对空地的杂草每月进行清理一次，不断改变脏乱差现象。三是2024年3月19日，鹤仔村召开清拆后的空地规划部署会议。会上，党员干部积极建言献策。会后，组织党员干部群众对本村部分空地开展乡村绿美活动。大家以实际行动为鹤仔村增绿添彩，进一步提高广大干部群众爱绿、护绿意识。

　　2.针对“村居环境‘脏乱差’”问题。

　　一是加大宣传力度。利用村村响、横幅标语、入户宣传等方式，反复宣传做好人居环境工作。二是完善红岭社区、中村村村规民约。中村村村规民约已修订完善畜禽圈养等相关规定，并3月15日经村民代表大会通过，4月1日起执行。红岭社区于2024年2月28日召开居民大会表决同意，目前村规民约已加入垃圾清理等相关规定。三是红岭社区于2024年3月14日对堆放的大量建筑垃圾进行了清理，现已清理完毕。中村目前家禽均按要求已圈养，路面整洁，今后将加大对禽畜放养、垃圾乱堆乱放的整治力度。

　　（三）落实国家惠农补贴政策不到位或有偏差。

　　一是对耕地地力补贴进行实地核查，摸清实际情况。二是加强对撂荒耕地的复耕复种工作，确实不能复耕复种的地块，取消领取2024年地力补贴。三是镇农业办加强对耕地地力补贴的审核，压紧压实村级审核监管职责，防止撂荒耕地违规领取地力补贴事件的发生。

　　（四）工作责任心不强，为民服务意识淡薄。

　　1.针对“部分村基础设施建设滞后、疏于维护”问题。

　　一是镇党委书记召开专题会议，研究部署基础设施建设和维护工作，要求各村、社区举一反三，村干部对辖区内的基础设施进行巡查，发现有问题的立即向镇村汇报，商议解决办法。二是对巡查出来有问题的路灯进行维护，共换灯32盏，树杆扶正13盏，新装4盏。三是联明村已于2023年12月份清理水圳，目前已暂时解决李屋村小组灌溉用水问题。四是镇党委书记亲自联系江尾供电所，现供电所已将电拉到联明村李屋村小组需用水地段，联明村已购买水泵、水管等设施设备，以供干旱时使用。

　　2.针对“个别村对特殊人群关心服务不到位”问题。

　　一是九仙村于2024年3月5日召开支委会议认真组织学习相关民政政策，邀请镇领导对村“两委”干部进行指导，通过学习提高了村“两委”干部的思想认识，并加强对弱势群体关心关爱；二是建立健全分散供养特困人员探巡制度，建立特困人员、脱贫户、残疾人员名单，并按照制度对弱势群体进行走访慰问，截至4月30日，已走访45户，及时掌握弱势群体需求，帮助困难群众解决实际生活所需；三是镇民政部门联合九仙村实地了解具体情况，拟定措施帮助解决，并在汛期及时关注。四是挂钩领导根据镇党委要求对村党支部书记进行了提醒谈话。

　　3.针对“个别村“河长制”执行不严格，河长巡河流于形式”问题。

　　一是江尾镇于3月20日召开江尾镇2024年三防工作业务培训会议，会议强调，各村支书要切实履行河长制第一责任人责任，按要求每周巡河一次，发现问题要及时反馈并组织清理。二是仙北村于2024年3月29日村召开“两委”会议，专题研究河长制工作，要求村干部及时提醒村支书完成巡河任务，并做好拍照及平台上传工作。2024年4月12日组织人员对石门河开展了清理工作，清理漂浮物6车，约8吨。三是蓝坑村先后在村“两委”干部会议、党员大会中积极鼓励村“两委”、村党员等参与到巡河工作中，分别于3月30日、4月29日清理了杂草、河道垃圾。

　　第二方面问题，在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　（一）工程建设项目问题突出，存在廉洁风险。

　　一是江尾镇于3月20日召集各村、社区支书、报账员、监委会主任、驻村负责人参加财务及三资管理培训会，提升相关人员财务及三资管理知识技能，做细做实做好工程项目、财务收支等工作。二是江尾镇于4月10日制定了《翁源县江尾镇村级财务管理资料汇编》并发放到各村（社区），加强对村（社区）工程项目、财务收支的指导，进一步规范村（社区）的财务账目。三是涉及该项问题的村、社区已召开村“两委”干部会议，认真学习工程项目管理、资金使用等规章制度，并要求举一反三，防止发生类似情况。四是由挂钩镇领导对涉及该项问题的村党总支书记分别以提醒谈话、谈心谈话的方式处理。

　　（二）财务制度执行不严格，报账手续不规范。

　　一是加强村干部相关业务培训，江尾镇于3月20日召集各村、社区支书、报账员、监委会主任、驻村负责人参加财务及三资管理培训会，提高村干部专业理论知识和能力，严格审核报账资料，对不符合要求的不予报账。二是江尾镇于4月10日制定了《翁源县江尾镇村级财务管理资料汇编》并发放到各村（社区），加强对村（社区）工程项目、财务收支的指导，进一步规范村（社区）的财务账目。三是追回报账资料缺项漏项，完善报账资料。四是由挂钩镇领导对涉及该项问题的村、社区的党总支书记分别进行了提醒谈话、谈心谈话。

　　（三）村集体资产出租不合理，固定资产管理不规范。

　　1.针对“集体资源资产出租不合理”问题。

　　一是江尾镇于3月20日召集各村、社区支书、报账员、监委会主任、驻村负责人参加财务及三资管理培训会，认真学习县、镇“三资”管理工作相关规定，提高镇、村（社区）“三资”管理业务知识。二是涉及该项问题的村已在原合同基础上签订补充协议或在合同结束后将按相关规定重新签订合同。

　　2.针对“固定资产存在账实不符情况”问题。

　　一是江尾镇于3月20日召集各村、社区支书、报账员、监委会主任、驻村负责人参加财务及三资管理培训会,提高镇、村（社区）“三资”管理业务知识。二是鹤仔村、江尾社区分别于2024年2月26日、2024年2月26日召开村两委会议，学习“三资”管理工作相关规定，进一步规范农村集体“三资”管理工作。三是对全部固定资产进行重新核对清算，已全部登记造册。

　　第三方面问题，在聚焦基层党组织建设方面

　　（一）对党建工作不够重视，党员管理不严格。

　　1.针对“党建工作者业务能力不足”问题。

　　一是江尾镇于2024年3月29日召开村级党务工作者培训会，组织各村（社区）组织委员认真学习主题党日、党课和组织生活会等党建基础业务知识，提高各村（社区）对党建工作的认识。二是镇党建办工作人员于4月16日到村对党建工作进行督导检查，对村组织委员的能力进行培训，针对性提高村党务工作者能力水平。三是压实支书统筹能力，协调双百社工合力做好党务工作，提升联益村的党建能力。

　　2.针对“后备干部培养工作流于形式”问题。

　　一是江尾镇于2024年3月29日召开村级后备干部培训会，要求对后备干部队伍实行精准跟踪培养。二是村党支部书记与后备干部进行了谈心谈话，组织后备干部参加村庄人居环境整治工作、巡山护林防火工作，提高后备干部对村委工作认同度和参与感。三是通过建立线上交流学习群，联系外出党员，发放学习宣传资料并积极开展与后备干部谈心谈话和外出党员座谈会。四是镇主要领导调研后备干部培养情况，与村支书进行谈心谈话，并压实其培养责任。

　　3.针对“党员教育管理不严格”问题。

　　一是江尾镇于2024年3月29日召开村级党务工作者培训会，要求支书加强对外出党员的谈心谈话和沟通联系。二是制定党员参加组织生活考勤表，年终的时候向全体党员公布，作为评星定级、评优评先的依据之一，督促党员积极参与组织生活。三是鹤仔村、中村村支书加强对外出党员的谈心谈话和沟通联系。

　　（二）组织生活制度执行不规范，存在形式主义现象。

　　1.针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题。

　　一是江尾镇于2024年3月29日召开村级党务工作者培训会，按要求组织开展“三会一课”制度学习。二是各村（社区）按相关要求积极与上级党组织对接做好“三会一课”相关报备工作，常态化学习“三会一课”制度内容等。三是镇党建办工作人员常态化到村进行督导检查。

　　2.针对“组织生活制度执行不到位”问题。

　　一是江尾镇于2024年3月29日召开村级党务工作者培训会，按要求组织开展“三会一课”制度学习。二是镇党建办工作人员常态化到村进行督导检查，确保“三会一课”、组织生活制度落实。

　　3.针对“民主评议党员不规范”问题。

　　一是江尾镇于2024年3月29日召开村级党务工作者培训会，提升对党建工作的认识，掌握民主评议党员的相关要求。二是镇党建办工作人员常态化到村进行督导检查，加强对各村（社区）民主评议党员督导指导，对不符合要求的及时纠正，确保民主评议党员合乎要求。

　　三、下一步计划

　　经过三个月的集中整改，我镇已经基本完成了巡察反馈问题的整改工作，并取得了阶段性成效。接下来，江尾镇将继续以高度负责的态度，务实过硬的措施，坚决落实整改责任，确保整改取得成效。一是持续提升政治能力。始终把政治建设摆在首要位置，旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把巡察整改作为落实全面从严治党的主要内容和重要抓手，切实履行主体责任，全面加强组织部门自身建设，以党的政治理论统领基层党建、干部人才等各项工作。二是持续强化整改力度。适时组织 “回头看”，巩固和提升整改成果，防止问题反弹和“回潮”。对尚未整改到位的事项，对照三个清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，确保按照工作计划加快整改，做到不解决问题不放手，不达到标准不销号。三是持续抓好建章立制。坚持整改问题与建章立制相结合，既落实“当下改”的措施，更注重形成“长久立〞的机制，及时堵塞制度漏洞，严格用制度管权管人管事，推动整改工作制度化、常态化。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0751-2569174；电子邮箱：wyjwdzb@163.com。

中共翁源县江尾镇委员会

2024年7月15日