中共翁源县委宣传部关于巡察集中整改进展情况的通报

作者：本站编辑 来源：县委宣传部 发布时间：2024-09-14 16:59:15 字号：[大中小 ]

　　根据市委统一部署，2023年10月20日至12月22日，市委第八提级巡察组对翁源县委宣传部进行了巡察。2024年3月8日，市委提级巡察组对翁源县委宣传部反馈了巡视意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）加强组织领导。市委提级巡察组情况反馈会召开后，县委宣传部立即召集县文联、县融媒体中心主要负责同志和宣传部全体干部职工进行专题研究，要求全体干部职工要自觉增强党性意识，敢于承担责任，切实把抓好巡察反馈意见整改工作作为政治品质、领导能力、工作水平的一次重要检验，不折不扣、不遗余力地抓好整改落实。

　　（二）明确责任分工。制定《中共翁源县委宣传部关于巡察反馈意见整改落实方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治。做到反馈意见整改责任落实零遗漏、全覆盖。

　　（三）推动落实整改。各责任部门和责任股室按照分工认真抓好各自领域整改工作。坚持立行立改，举一反三，纠建并举。建立整改落实台账，针对整改过程中发现的各种情况和问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。同时，每两周召开会议对整改进展情况开展一次督查，对反馈问题实行督导推进，确保各项整改事项落实到位。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

　　（一）学习贯彻习近平总书记对宣传系统重要指示精神有差距

　　1.针对学习贯彻习近平总书记相关重要指示精神有偏差问题

　　一是在2024年4月7日县委宣传部第7次部务会议上传达学习习近平总书记在2022年8月全国宣传思想文化工作会议上作出的重要指示精神，并根据我县实际情况提出贯彻落实意见。二是2024年2月在部务会会议上学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识推进新时代党的民族工作高质量发展的重要讲话精神；传达学习全国、全省、全市宣传部长会议精神。三是今后将认真贯彻落实第一议题制度要求，及时在部务会议上安排学习习近平总书记关于宣传思想文化工作的重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻习近平文化思想，并结合翁源实际提出切实可行的贯彻落实意见。

　　2.针对落实习近平总书记关于“社会主义精神文明建设”重要论述不够到位问题

　　一是针对官渡镇河边村无台账、新江镇新江村记录到2023年4月3日的问题，立即组织人员督促整改，目前，河边村已建立台账、新江村的记录也补充完整。新江镇、铁龙镇已更新新时代文明实践所活动展示。官渡镇、铁龙镇已安装群众意见箱；龙仙镇新坪村新时代文明实践站杂物堆放已整改，新江镇新江社区已挂牌。二是加强日常监督指导。4月底已完成各镇实践站搬迁、改建等情况的排查工作。收集2024年我县16支县级志愿服务大队的活动项目计划，县新时代实践中心对活动项目库进行统筹安排，4月26日已将相应项目清单分发至各镇（村）。三是今后县新时代文明实践中心将充分调动各镇、各相关单位积极性，发挥新时代文明实践中心作用，不断加强农村精神文明建设，利用文明实践阵地，通过举办形式多样的活动吸引群众参与其中。

　　3.针对落实习近平总书记关于“网络强国”重要思想不够到位问题

　　一是结合我县实际情况，已重新修改完善《翁源县网络舆情信息员管理制度》。二是接下来将组织网络舆情信息员培训，进一步压实网络舆情信息员工作职责。三是按照舆情信息管理员制度，稳定人员，明晰工作职责，落实考评机制，把实时更新网络舆情信息员个人信息台账当作日常工作抓好抓实。

　　4.针对落实习近平总书记关于“党管媒体原则”重要论述不够到位问题

　　一是已完成对我县各中小学、幼儿园微信公众号的摸排统计工作，形成了统计表格，进行实时监管，将教育系统全部微信公众号纳入网络意识形态监管范围。江尾镇政务微信公众号“兰乡江尾”已更新发布内容，已对乡镇建立的微信公众号进行提醒督促更新内容，并提醒核对纠正账号经营主体。二是已全面摸排全县政务新媒体底数，掌握当前运营情况。三是已召开2024年全县新媒体座谈会，督促各镇各单位落实政务新媒体运营主体责任。

　　（二）关于“推动‘百千万工程’重点任务不够有力”方面的整改进展情况

　　1.针对农家书屋建设有待加强问题

　　一是已督促官渡镇下榕角村农家书屋完善日常管理制度和台账；对新江镇小镇村，周陂镇龙田村，坝仔镇金星村的农家书屋使用情况开展监督检查，督促按照规定时间对群众开放，并结合五一、端午开展相应文化活动。二是4月8日已印发《关于进一步加强农家书屋管理工作的通知》，规范各村居农家书屋建设；已对全县各村居管理制度进行摸排统计，由县委宣传部统一制作下发；已对各村居开展督导检查，督促完善台账资料。三是进一步完善农家书屋建设管理督导制度，提高农家书屋效能利用率。

　　2.针对宣讲教育方式缺乏创新，对基层宣讲人员指导不够问题

　　加强对乡镇开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动的指导和检查，结合宣讲备课会、专题辅导报告和日常工作，加大对基层宣讲人员的培训和指导。宣讲员结合乡村振兴、绿美生态、技术指导等进村下乡工作收集群众需求，根据所收集的需求认真撰写宣讲稿，并采用入户宣讲、田间地头宣讲、送戏下乡等群众需求用群众喜闻乐见、便捷受用的方式开展通俗化、分众化、差异化宣讲。

　　3.针对文明城市创建长效管理机制亟待加强问题

　　聚焦2021年新体系变更后凸显出来的短板弱项，及时成立文明城市整改工作组，设置整治专班，出台系列文件，印发督办通知，坚持开展志愿服务常态化活动，不断加强城市精细化管理。在全省14个复查城市中取得排名第二的成绩，顺利通过复审。2024年，我县持续以文明城市创建为抓手，不断健全文明创建工作机制，严格压实各级工作责任，推动责任单位落实“三审”工作制度，“创城”办专人专跟专指导。

　　（三）履行宣传部门职责还不够到位

　　1.针对工作研究谋划不到位问题

　　一是制定了由县委宣传部牵头负责的《翁源县全民阅读联席会议制度》，于2月26日召开了联席会议，讨论开展全民阅读系列活动相关事宜。二是目前已将全民阅读相关内容纳入县精神文明建设考核内容中文明单位创建标准的“Ⅰ-5单位文化建设”中，接下来将定期开展全民阅读调研活动。三是《关于促进全民阅读工作的意见》相关工作由上级统一安排部署，都已按要求落实。2023年8月印发《关于做好2023“新时代乡村阅读季”有关工作的通知》，组织开展“主题出版物阅读”“读书打卡”等系列活动；同月，印发《关于2023年南国书香节翁源分会场工作方案的通知》，组织开展一系列阅读活动。同时，策划开展为期1个月的城乡换书大会；12月，组织全县开展“我的书屋·我的梦”农村少年儿童阅读实践活动。

　　2.针对落实部署要求不够及时问题

　　一是在2022年7月25日县文明办把消防应急救援大队志愿服务队纳入县级新时代文明实践志愿服务总队架构中，统筹发挥消防应急救援大队志愿服务队的作用。二是截至目前县消防应急救援大队志愿服务队到学校、社区、小区开展各类消防宣传活动达36场次，惠及人员约6.3万人，助力推动“文明城市”创建、“平安翁源”建设。2024年县消防应急救援大队志愿服务队计划到各镇（村）开展各类消防宣传活动21场次，目前已开展活动7场次。

　　3.针对软件正版化工作推进不力问题

　　一是县委宣传部印发了《关于翁源县推进使用正版软件工作联席会议制度及各成员单位职责分工的通知》《关于调整翁源县推进使用正版软件工作联席会议组成人员的通知》；召开联席会议，专题研究部署软件正版化工作；2023年，开展政府机关软件正版化督查工作，并对督查情况进行通报；举办翁源县政府机关软件正版化工作培训班，全县机关单位版权意识明显提高，日常管理日益规范。二是县委宣传部将按省市有关工作要求，对各单位软件正版化工作进行督导和调度，有效推进软件正版化工作。同时，将软件正版化工作纳入“双打绩效考核”“法治韶关建设考评”，根据广东省版权局联合印发《关于规范计算机操作系统软件采购和使用有关事项的通知》要求，引导各单位加强资金保障，做好软件采购、软件使用管理、软件资产管理等工作。

　　4.针对“扫黄打非”工作存在短板问题

　　一是巩固“扫黄打非”基层站点建设，加强督促指导，查漏补缺，推进官渡镇、新江镇新江社区、坝仔镇金星村、铁龙镇龙集村等基层站点完成“六上墙”工作。对各村居“六上墙”情况进行摸排统计，由县委宣传部统一制作下发了相关上墙制度牌。二是截至目前，县“扫黄打非”办联合县文广旅体局、县市场监管等部门开展执法检查5次。三是建立长效机制，定期开展专项检查，对全县辖区内公共图书馆、校园图书馆、各类书房、农家书屋开展问题书刊自查自纠行动。四是进一步完善管理制度，于2024年4月印发《关于进一步加强“扫黄打非”进基层工作的通知》，规范各村居“扫黄打非”基层站点建设；组织各镇对辖区内农家书屋、书店、公共阅读场所全面开展出版物排查清查工作；县委宣传部对各镇村落实情况开展督导检查。

　　第二方面问题，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　（一）履行党风廉政建设主体责任有差距

　　1.针对党风廉政建设研究部署少问题

　　一是进一步加强党风廉政建设工作的研究部署，严格按照《县委宣传部落实党风廉政建设责任制制度》要求，制定计划，定期召开专题会议。二是制定《县委宣传部2024年党风廉政建设工作计划》，2024年春节前和五一假期来临前，在部务会议上专题研究强调节假日期间党风廉政建设注意事项。三是开展“以案释纪释法”学习教育，通报有关处分决定，专题研究党风廉政建设工作。

　　2.针对廉政风险防控措施不够到位问题

　　一是已重新制定县委宣传部党风廉政建设主体责任清单。二是今年来在部务会议上专题研究党风廉政建设工作4次。三是按照党风廉政建设主体责任清单要求，摸排班子成员、部门股室廉政风险点8个，并针对风险点制定对应的防范措施。

　　3.针对警示教育力度不够问题

　　一是制定《县委宣传部2024年党风廉政建设工作计划》，常态化开展警示教育。在部务（扩大）会议上开展“以案释纪释法”专题学习教育，宣传部全体干部职工和县文联、县融媒体中心领导班子成员参加会议。二是开展“以案释纪释法”学习教育，向县委宣传部全体人员、县文联和县融媒体中心主要负责同志通报有关处分决定，及时开展“以案释纪释法”。三是结合党纪学习教育相关内容，按照党风廉政建设制度和工作计划，扎实开展警示教育学习。

　　4.针对压力传导不够有力问题

　　一是县委宣传部主要负责同志针对本次巡察反馈意见情况，分别对其他班子成员开展了谈话提醒监督。二是按照党风廉政建设责任制度和县纪委关于开展提醒谈话要求开展提醒谈话，今年来，单位主要负责同志与其他班子成员、其他班子成员与分管的部门负责人针对巡察反馈问题、严禁党员干部和公职人员违规打麻将、杜绝餐前打牌喝酒陋习、落实机关过紧日子要求、党纪学习教育等方面开展提醒谈话5次，进一步加强领导干部廉洁自律意识。

　　（二）贯彻落实“党政机关过紧日子”要求不够到位

　　1.针对宣传部未严格控制机关运行成本，“三公”经费超预算支出问题

　　一是因我单位原公务用车使用年限已超过10年且行驶里程已超过20万公里，随着宣传思想文化工作任务日趋繁重，外出用车频率增多，且我单位只有一个车编，为确保出行安全，在2021年经批准同意将原公务车进行拍卖处理后，购置了新车，但因年初未做足预算导致超预算支出。今后，将严格落实党政机关过紧日子要求，控制公务用车购置及运行维护费开支，严格执行无预算或超预算不安排支出的规定。二是认真按照《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国预算法实施条例》要求，科学合理编制本单位2024年预算，同时完善本单位财务管理办法，进一步加强“三公”经费管理，严格控制机关运行成本，合理安排各项支出。

　　（三）财务制度执行不够严格

　　1.针对执行支出审批制度落实不严问题

　　一是组织领导班子成员学习相关制度，清楚了解上会事项，部办公室在每次部务会议召开前，都提前充分征集各股室部门的上会议题。二是加强对财务人员的培训学习，按照程序规定要求严格执行支出审批制度，凡“三重一大”事项的支出必须包含有部务会议纪要作为凭证报销。三是2024年1月至今，召开17次部务会议，其中涉及大额支出的项目均列入了“三重一大”事项经会议讨论决定后才支付。

　　2.针对集中采购规定未落实问题

　　一是已组织财务人员认真学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》，并完善本单位政府采购活动内部控制管理制度，对集中采购目录内的商品或服务，严格按照集中采购规定进行落实。二是2021年至今县委宣传部购买电脑均已采用集中采购方式进行购买。三是从2024年起，购买打印纸张前先执行政府采购备案后才购买。

　　3.针对会计基础工作规范执行不严问题

　　一是已按要求补齐发票报销相关手续。二是完善财务管理制度。对县文联旧的财务管理制度进行完善，明晰财务报销必备的凭证资料，今后将严格执行完善后的财务管理制度。三是4月24日召开县文联班子（扩大）会议，组织文联在编人员和财务人员学习新修订完善的《县文联财务管理制度》，明晰报销程序。

　　4.针对固定资产账表不相符‬问题

　　一是经核查，县融媒体中心财务提供的台账是资产台账，包含了固定资产和无形资产，与固定资产账目是一致的。二是重新修订《县融媒体中心财务管理制度》，进一步健全财务制度，建立定期盘点核对机制，确保账账、账表、账实相符。三是加强对县融媒体中心财务人员和统计人员的业务培训，提高财务人员统计工作水平，做到熟悉业务，认真做好盘点登记。

　　（四）工作作风不实

　　1.针对涉政表述不规范问题

　　一是对我部近年来印发的全县性文件资料，再次进行校对，及时更正表述不规范等方面的问题。二是组织我部全体干部参加《基层干部应掌握的几项基本工作技能》培训，进一步提升干部能力素质。三是规范发文流程，严格落实“三审三校”制度，印发的文件资料，均严格落实起草人读校、股室负责人审核、分管领导审定的程序，层层把关，确保印发的文件表述准确无误。

　　2.针对工作存在应付心态问题

　　一是对县文联中心班子成员开展提醒谈话，督促提醒开展述职述廉报告的严肃性。二是对出现重复的报告和雷同的心得体会进行修改。三是召开县文联班子会议，组织干部职工认真学习加强作风建设等内容，从而改进学风和工作作风。四是分级落实工作责任，领导担起审核把关主体责任，确保述职述廉等材料报告的真实性。

　　3.针对对照检查材料照搬照抄问题

　　一是县融媒体中心开展提醒谈话，对照搬照抄材料的当事人进行批评教育，切实改正作风、文风。二是加强写作方面的培训，做到每个季度至少开展一次业务培训。三是建立材料分级审核机制，防止照搬照抄。四是在2024年民主生活会上，要求领导班子成员的个人对照检查材料要亲自撰写。

　　第三方面问题，聚焦基层党组织建设方面

　　（一）干部选拔任用及管理工作不够规范

　　1.针对动议人事工作不规范问题

　　一是对部分班子会记录已补充完善。二是加强《党政领导干部选拔任用工作条例》《翁源县中层股级干部选拔任用指导意见》《翁源县非县管干部职级晋升工作规程（试行）》等人事工作相关规定的学习，今年组织负责人事的工作人员开展相关学习3次，提高对选人用人重要性的认识，为树立正确选人用人导向筑牢坚实的思想基础。三是2024年我部提拔的中层干部，均先在部务会议上酝酿，经报县委组织部批准后，再启动相关考察流程，并做好相关会议记录。

　　2.针对干部选拔任用基础工作不规范、不扎实问题

　　一是重新全面梳理2021年以来提拔晋升的干部档案资料，查漏补缺，及时整理规范；对缺失的材料补充完善。二是加强对人事工作相关文件规定的学习，安排专人负责人事工作，加强人事业务工作的培训，今年开展相关业务培训指导3次，发挥好“传帮带”作用，提高人事工作人员的业务水平和综合能力。

　　（二）党建基础工作不够扎实

　　1.针对全面从严治党工作落实不到位问题

　　一是根据《翁源县委实施〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉重点任务分工安排》，分解任务清单，将责任落实到具体部门。二是召开部务会议专题研究部署县委宣传部2024年全面从严治党工作。三是将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，每半年至少召开一次部务会议专题研究全面从严治党工作，落实全面从严治党工作责任。

　　2.针对党建工作抓得不够实问题

　　一是严肃党内政治生活，严格执行党内组织生活会有关制度，在组织生活会召开前按要求开展谈心谈话及征求意见，严格按照规定流程开展。二是提高党务工作者的党建业务工作能力，熟悉掌握党务工作业务流程和工作要求。

　　3.针对存在“重业务、轻党建”的现象问题

　　一是切实提高政治站位，坚持党建引领各项工作。加强党的建设工作，党支部书记切实担负起第一责任人职责，目前已完成每季度专题研究1次党建工作，每半年听取1次党建工作专题汇报。二是班子成员落实好“一岗双责”，加强对分管部门党建工作的指导。三是从2021年开始已按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《中共中央办公厅关于进一步规范党费工作的通知》等文件要求，重新计算了退休党员的党费，并按新标准收缴。

　　三、下一步工作计划

　　县委宣传部将认真贯彻落实巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实将整改成果转化运用到推动落实全县宣传思想文化工作中去。

　　（一）切实落实主体责任，推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真贯彻落实巡察工作要求，健全完善落实工作机制，牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，担负起全面领导责任。

　　（二）坚持常抓不懈，确保巡察整改落实到位。县委宣传部坚持目标不变、力度不减，紧扣市委提级巡察组巡察反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践的检验。

　　（三）建立健全制度机制，巩固整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体党员干部作风转变的过程，成为推动全县宣传思想文化工作实现新突破、迈上新台阶的过程，为实现县委县政府4211工作目标贡献宣传舆论力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0751-2872326，电子邮箱：wyxcbbgs@126.com。

中共翁源县委宣传部

2024年9月11日