翁源县农业机械管理局关于巡察集中整改进展情况的通报

作者：本站编辑 来源：县农业机械管理局 发布时间：2025-02-25 17:19:19 字号：[大中小 ]

　　根据县委统一部署，2024年4月1日至6月30日，县委第二巡察组对县农业机械管理局进行了巡察。8月6日，县委巡察组向我局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　我局认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记在听取二十届中央第一、二轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于加强巡视整改和成果运用的要求，把巡察整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手，切实增强抓好整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。单位主要负责人先后组织其他领导班子成员召开了巡察整改专题研究部署会、典型案例剖析会和3次巡察整改推进会，专项推进巡察整改事项。带领班子成员到基层积极开展调研，组织开展农机技能培训、农机政策宣传推广和安全生产检查等工作，发挥了牵头抓总、全局推进的良好成效。

　　9月4日下午，我局按要求组织召开了巡察整改专题民主生活会。派驻纪检监察组相关领导、县委组织部派出人员到会指导。专题民主生活会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“剖析巡察反馈问题，深入推进巡察整改”为主题，聚焦巡察反馈问题和意见建议，主动认领责任，深刻剖析原因，检视差距不足，进行党性分析，开展批评和自我批评，抓好问题整改。

　　专题民主生活会会前准备工作充分；会上，领导班子成员严肃认真。单位主要负责人代表局领导班子作了对照发言，联系实际检视领导班子存在的问题，深挖问题产生的原因，提出今后的努力方向和改进措施。领导班子成员逐一作对照检查发言，开展了严肃认真的批评与自我批评，达到了增进团结、解决问题、鼓舞干劲的目的。派驻纪检监察组相关领导、县委组织部派出同志肯定了民主生活会的效果，并分别作了点评。

　　9月13日，我局按要求分别向县纪委监委派驻纪检监察组、县委组织部报告了巡察整改专题民主生活会情况。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，在聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

　　（一）学习贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述不够深入，农机社会化服务水平有待提升

　　1.针对政治理论学习不够扎实问题。

　　一是印发了“第一议题”制度的重要意义、目标要求和实施方法到各班子成员。二是严格执行“第一议题”制度，在每次学习“第一议题”后由主要领导结合本单位实际提出具体落实意见。三是9月份组织班子成员学习了“中央一号”文件。四是完善了《翁源县农业机械管理局理论学习中心组学习制度》。理论学习中心组学习2024年9月份止已集中学习7次，个人自学3次。班子成员结合工作实际已撰写2024年度调研报告各1篇。

　　2.针对“节粮减损”意识树得不够牢问题。

　　11月5日在江尾镇联光村开展了水稻机收减损技能比武竞赛活动，全县8个镇40人参加了比武活动，其中10个机手参加了比赛。通过开展技能比武大赛，大大提高了机手及群众的机收减损知识。强化了机收减损技术普及利用。此项比武活动在翁源电视台、翁源发布都作了报道，大大提高了社会关注度，进一步树牢了“节粮减损”的意识。

　　3.针对培育农机专业社会化服务组织力度不足问题。

　　经发掘，现有1户农机大户有意向向组织化、规模化的合作社形式方向发展，我局正在积极跟进。目前，有一家农机专业合作社正在申报县级区域农机服务中心。

　　（二）贯彻上级决策部署不够到位，推动“百千万工程”力度不足

　　4.针对农业机械化技术推广能力不足问题。

　　一是将农机购置补贴、农机报废更新补贴政策通过文件的形式转发到各镇，并于10月25日召开了全县农机安全网格员工作推进会，部署推进农机购置补贴、农机报废更新补贴政策宣传工作。通过宣传推广，目前，已完成182户农户农机购置补贴，农机社会化服务进一步提升；完成农机报废13台，在全市排名前列。二是已经印制好新版报废更新补贴政策及安全生产的宣传册共1万份，1500份已发到各镇办事服务大厅。三是已将开展水稻插秧机累加补贴和作业补贴所需的资金列入项目库。

　　5.针对协调推进挂钩村落实“百千万工程”任务存在短板问题。

　　局主要领导、分管领导先后带队到挂钩村督促联系村完善工程项目（党群服务会议室）招投标相关手续，加快工程项目建设进度。党群服务会议室已于9月底投入使用。

　　（三）防范化解风险意识不强，安全生产责任落实不够到位

　　6.针对履行行业管理职能不到位问题。

　　一是到10月底，已开展4期安全生产培训，共277人参加培训。二是组织新机手驾驶员培训考试共6期34人。三是下乡开展农机年检共51台，并当场粘贴反光贴。四是我局工作人员主动联系驾驶证到期未换证人员，提醒其及时到行政服务中心办理换证业务。五是建立全县农机安全监理网格群，及时准确发布群消息，通知到期未检证机手到县行政服务大厅办理农机驾驶证换证业务。目前，已有215人换证。六是积极配合农业农村局执法股及县交警部门，加大加密上路执法检查，通过执法检查，提升农机驾驶员持证上岗的安全意识，我们将继续推进此项工作。

　　7.针对未建立农机安全监管网格问题。

　　到9月底已收齐全县网格员名册及拖拉机摸底表，全县农机安全监理分为县、镇、村三级网格，其中县级为一个网格，镇级分为8个镇8个网格、8个网格长，村级分为180个网格，有180名农机协管员。并建立了县、镇、村粤政易农村安全监理网格工作群，为推进农机安全监管工作打下了基础。

　　8.针对农机安全隐患较为突出问题。

　　一是9月11日下午召开全县10家农机合作社及农机大户会议，反馈县委巡察整改情况，并统一部署整改落实会议。同时，通过开展安全隐患排查、联合上路执法、下乡验机等举措加强整改农机安全隐患。开展安全生产隐患排查工作10次，出动监理人员30人次，车辆10台次，共检查4个农机专业合作社和6个农机大户、2个经销点。检查拖拉机35台、收割机10台、无人机45台。会同县农业农村局，联合县交警大队上路执法检查4次。二是加强安全生产主体责任落实。组织人员到相关镇专业合作社督查落实整改情况。督促3家农机合作社更新消防器具，并将农机安全制度上墙，督促机手参加拖拉机及联合收割机驾驶员考试，持证上岗。目前，相关农业专业合作社6名机手通过了农机驾驶员考试，取得了上岗资质。同时，我局在新机入户时，提醒机手考取农机驾驶证，要求持证上岗，并在新机入户、年检时当场张贴反光贴。

　　第二方面问题，在聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　（一）履行管党治党政治责任有差距，党风廉政建设工作抓得不实

　　9.针对廉政风险排查不到位问题。

　　结合职能职权，针对单位、部门、领导班子及个人廉政风险点进行了排查，梳理并明确了廉政风险较高的相关事项，完善了《单位廉政风险点排查防控一览表》《股室廉政风险点排查防控表》《领导班子廉政风险点排查防控表》和《个人廉政风险点排查防控表》等资料，从单位到个人各个层面更加清晰和明确需要重点防控的廉政风险，在工作和生活中时时警惕，保持清正廉洁的作风。同时，制定了《翁源县农业机械管理局2024年廉政风险防控实施方案》，要求在工作中做到廉洁从政，有效防控廉政风险。

　　10.针对管党治党压力传导不足问题。

　　深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的系列重要讲话精神，加强政治意识和思想觉悟。按季度执行提醒谈话制度，目前未发现干部存在违法违纪问题。

　　（二）工作作风抓得不实，财经制度执行不严格问题

　　11.针对农机补贴发放审核把关不严问题。

　　一是加强与农业农村局联系。8月26日向农业农村局发送《关于防范重复申报农机购置补贴问题的工作建议的函》，建议建立农业农机项目实施信息互通机制，防止农机购置重复补贴。二是已整改相关农民专业合作社重复补贴事项。三是已核签2021年8月-2024年购置补贴申领审核表。

　　12.针对窗口服务水平有待提升问题。

　　一是已派出业务骨干每周一次以上到服务大厅指导业务。提高窗口服务水平。经多次指导，窗口服务人员业务能力明显提升，大大提高了服务水平和工作效率。二是加强与行政服务中心沟通，压实窗口服务人员责任，提升工作效率。

　　13.针对报废农机具管理不严格问题。

　　一是加强对报废农机具的管理，8月底前已建立对未纳入牌证管理的报废农机具的台账。二是在办事窗口发放农机报废宣传资料，让农机手懂得使用废旧农机带来的安全隐患，加强了农机报废政策的知晓度。三是认定了1家农机报废点，为废旧农机就近报废提供了便利。四是10月25日召开了全县乡镇农机安全网格员工作推进会，部署推进农机报废更新补贴政策，发放一批宣传品。目前，我县完成农机报废13台，排在全市第二名。

　　14.针对财务制度执行不严格问题。

　　一是于10月份对财务人员开展了财务制度、会计法等业务培训，8月份对财务人员进行了提醒谈话。二是全面清查了固定资产，所有固定资产标识卡于8月份已张贴完毕，对应报废的固定资产已申请报废处理完毕。三是制定了相关财务制度，明确了经费使用的流程，对未附明细和发票无证明人签字的已补签。

　　第三方面问题，在聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　（一）党建工作抓得不够实，政治功能发挥不充分问题

　　15.针对履行党建责任意识不强问题。

　　一是组织全体党员7月份学习了《中国共产党纪律处分条例》、8月份学习了《中国共产党章程》，明确职责分工，制定了党员大会和党课考勤表，安排专人负责 ，确保党员大会和党课开展频次达到要求。二是对支部相关人员进行了提醒谈话，明确了党建述职报告的重要性。三是9月份对入党积极分子进行了培训，入党积极分子的思想汇报材料已按规定提交。

　　16.针对组织生活会不严肃问题。

　　9月30日组织全体党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，强调每位党员要清楚认识到“优秀”等级党员的标准。明确了对于不符合“优秀”标准却误评的情况及时纠正，并向全体党员通报说明。

　　17.针对党支部换届选举不规范问题。

　　一是9月18日组织全体党员学习了《党支部换届选举工作程序》。二是10月12日通过全体干部职工粤政易工作群推送了《中国共产党基层组织选举工作条例》并要求认真学习。

　　18.针对党建工作记录不够严谨问题。

　　一是确定了专门的会议记录负责人。二是10月份对会议记录负责人及分管领导进行了党支部工作手册记录填写指南培训。三是分管党建领导对支部会议记录本进行了检查并指出了不足之处。四是对发展党员的电子原始会议记录进行了手写补录。

　　（二）选人用人工作不够扎实，干部队伍管理不够严格问题

　　19.针对选拔任用工作流程不规范问题。

　　一是9月30日组织理论学习中心组成员学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点学习了关于考察、廉政双签的具体要求，明确任前公示不少于五个工作日，公示期从发布《公示通知》次日起计算，遇节假日顺延，确保任前公示取得实效。二是10月15日在全体干部职工粤政易工作群推送了《党政领导干部选拔任用工作条例》并要求全体干部职工学习。三是对2019年以来的干部选拔任用资料进行自查自纠，对发现的问题即时整改。

　　20.针对未严格做好出（国）境证照管理工作问题。

　　按照出入境证照管理相关要求，有效证件集中管理，县管干部交县委组织部管理，非县管干部单位集中管理，安排专人进行管理。干部职工特别是新入职的干部因私出（国）境需严格履行审批程序，经批准后方能实施。事后，需按相关要求填报因私出（国）境记录。

　　三、下一步工作打算

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述及相关政策文件精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 

　　一是要提升农业机械化高质量发展水平。紧紧围绕落实粮食安全责任制有关农业机械化发展的要求，贯彻落实“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的发展战略，加强对农机购置补贴等相关惠民政策的宣传和推广，强化对农机大户的技能培训和指导，进一步树牢“节粮减损”意识，提升农机社会化服务能力，加快推进主要农作物生产全程机械化工作，促进农民增产增收。

　　二是要加大农机安全生产监督管理力度。严格按照省、市方案要求强化农机安全生产责任体系，依靠县、镇、村已建立的“横向到边、纵向到底”的农机安全监管网格，督促安全监管员履职尽责，把安全生产责任落实到位。

　　三是要全面加强党的领导，落实全面从严治党主体责任。进一步加强党支部的战斗堡垒作用，发挥党员干部先锋模范作用，不断推进农机事业高质量发展，努力助力我县深入实施“百千万工程”。同时，注重把业务工作与党风廉政建设工作结合起来，特别是农机购置补贴、农机安全生产检查等方面，要强化廉政风险排查和管控，切实抓好党风廉政建设工作。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：2875461；邮政信箱：翁源县龙仙镇幸福路13号3栋；邮政编码512600；电子邮箱：wy2875461@163.com。

翁源县农业机械管理局

2025年1月14日