中共翁源县新江镇党委关于巡察集中整改进展情况的通报

作者：本站编辑 来源：翁源县新江镇党委 发布时间：2025-07-28 15:52:45 字号：[大中小 ]

　　根据县委统一部署，2024年9月10日至12月13日，县委第一巡察组对中共翁源县新江镇党委【以下简称“新江镇党委”】进行了巡察，2025年2月19日，县委巡察组向新江镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

　　一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

　　（一）深化思想认识，提高政治站位

　　县委巡察整改反馈会后，新江镇党委高度重视，立即召开党委会议专题研究部署巡察反馈问题整改工作，对反馈的问题认真进行研究部署，把整改落实工作作为一项严肃的政治任务，强化责任担当，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，深入查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向和整改措施。

　　（二）加强组织领导，凝聚整改合力成立了以镇党委书记为组长，其他党政班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，定期听取整改进展情况汇报，及时研究整改中的重大问题和难点工作。

　　（三）切实抓好落实，稳步推进整改坚持立行立改与建立长效机制相结合，研究出台《新江镇党政联席会议制度》等一系列文件，盯牢重点领域、关键环节和重要岗位，及时总结整改经验，推动制度成果转化。

　　二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，学用结合有不足

　　1.针对落实“第一议题”制度不够严问题。

　　一是重新制定印发《新江镇“第一议题”学习制度》，明确按照先由各部门站所提出选题并初步拟定学习贯彻落实意见，经分管领导审核把关后，提交镇党委（扩大）会议研究讨论，确保提出的贯彻落实意见贴合实际。二是强化学用结合。将“第一议题”学习落实情况纳入新江镇党建工作考核重要内容，并与政治要件落实情况相结合，确保“第一议题”学习成果落到实处。

　　2.针对贯彻落实关于习近平生态文明思想不到位问题。

　　一是加强对镇、村级林长的巡林监管，制定印发《新江镇林长巡林工作方案》，并由镇林长办对每月巡林情况进行通报提醒。二是召开镇、村林长及护林员工作会议，强调落实做好森林资源的巡查管护工作。三是马上组织人员对连心村、上坝村、渔溪村河道垃圾进行清理。四是加强对辖区内各河道的日常巡查和管护，今年以来对镇辖区河道进行了9次巡查，暂未发现问题。五是强化联合执法，保障河道清洁。六是强化宣传工作力度，在每年的“中国水周”“世界河流日”等时间节点，通过横幅、摆摊、入户等方式对河道保护及“河长制”有关内容进行宣传。

　　3.针对贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要指示批示精神还有差距问题。

　　一是强化执法人员培训。鼓励镇执法人员开展食品安全相关法律、政策自学，提升执法人员执法水平。二是依法严格规范实施行政处罚。制定详细易上手的食品安全执法操作指南，明确各类食品安全违法行为执法规范流程和适用法律法规。三是加强对食品从业者的培训，组织对食品生产经营者自学。

　　（二）推动省委“百千万工程”部署有弱项，典型村培育仍有不足

　　1.针对美丽圩镇“七个一”建设进展缓慢问题。

　　一是由新江镇“一把手”亲自抓，积极沟通县直有关单位，每周调度工程进度情况，截至2024年年底，新江镇美丽圩镇“七个一”项目均已完工。二是根据工程进度需要，对施工单位负责人进行约谈，提高施工效率。三是加强后续项目研判管理，保障项目落地。

　　2.针对责任落实机制有待健全问题。

　　一是强化政策学习与责任压实。制定《2025年新江镇“百千万工程”指挥部会议安排计划表》，及时召开会议传达上级会议精神并学习有关文件内容及要求。二是补足指标漏洞。对全镇用气餐饮企业店铺的燃气报警装置安装情况进行全面摸排，记录问题清单。三是加快推进充电设施建设。对公共停车场充电车位不足问题，联合供电等部门制定改造计划。四是细化职责清单。将各项工作任务分解到具体部门和个人，确保每项工作都有明确的责任主体。五是加强监督机制。由镇“百千万工程”指挥办督查考评组对重点工作进行督办。六是健全激励机制。持续做好《新江镇支持村级经济高质量发展措施十条》等政策，树立先进典型，营造比学赶超的氛围。

　　3.针对人居环境整治存在薄弱环节问题。

　　一是新江镇已完成一轮村庄人居环境清洁行动，进一步提升巩固新江镇19个村252个村小组干净整洁的卫生环境。二是用好“睦邻制”，通过构建“村党组织-睦邻单元-农户”三级联动机制，开展“门前三包”政策宣讲、环境整治动员等活动。三是强化督导检查。制定印发《新江镇2025年农村人居环境整治提升考核工作方案》并常态化开展日常检查。四是已完成对全镇19个村农村生活污水处理设施建设情况的摸排，已发现并整改3个问题。五是加强执法巡逻力度，增加执法人员的巡逻频次并扩大巡逻范围，加强对商户“门前三包”的管理。六是在粮所空地前设立严禁倾倒垃圾告示牌，发动群众监督力量，保证周边环境长期干净整洁。

　　4.针对2024年选树的典型村建设仍有短板问题。

　　一是全面排查登记。对连心村8个村小组开展“三清三拆三整治”“三线”问题“回头看”，发现并整改问题3处。二是加强宣传动员。利用多种途径做好长期宣传工作，提升家禽圈养意识。三是劝导老人搬离有安全隐患的房屋，并完成房屋修缮工作。

　　（三）履职尽责不到位，部分工作推进成效不佳

　　1.针对统筹撂荒耕地复耕复种不够有力问题。

　　一是针对巡察发现的撂荒耕地问题，新江镇通过制定“一村一策”复耕方案，现已完成渔溪村60亩、西锦村13.6亩撂荒地的复耕工作。二是进一步加强农情调度，动态掌握春耕播种情况，对可能撂荒用地及时研判分析，确保不出现撂荒情况。

　　2.针对耕地非粮化问题整治进展缓慢问题。

　　一是因地制宜，针对性推进耕地非粮化整治，在整改期内，已完成太坪村林排山耕地非粮化、阳河村细坝子地段耕地非粮化整改工作。二是制定《新江镇城镇范围街道及村小组日常巡查监管工作方案（试行）》，强化镇内耕地违法行为日常巡查，一旦发现耕地上种植非粮作物的情况，及时组织人员清理。三是制定《新江镇耕地非粮化整改专项工作方案》，成立耕地非粮化整改专项工作领导小组，强化组织领导，有效防止耕地“非粮化”。

　　3.针对山塘水库管护责任压得不够实问题。

　　一是立即将亮星水库坝体漏水问题及上坝水库排水阀损坏问题上报给县水务局，并于整改期内修复完成。二是联系物业化管理公司立即对上坝水库溢洪口周围进行清理。三是与县水务局对接，对辖区内5个水库、4个病险山塘进行修复工程，目前施工进度已达98%以上。四是加强辖区内山塘水库的日常巡查，对发现的问题及时上报。

　　4.针对镇村基础设施管护不足问题。

　　一是开展问题摸排，全镇19个村共摸排发现46个问题均已完成整改。二是新江镇19个村均已将公厕管护纳入保洁员管理范畴，落实责任人员名单。三是强化督导检查。日常检查期间共发现并整改13处乱堆乱放、17处家禽散养。四是对辖区的所有健身器材和体育设施进行全面排查，记录器材损坏情况并定点拍照建立问题台账。五是已对损坏的体育设施进行整改，避免发生安全事故。六是建立长效管控机制工作清单，定期对健身器材和体育设施进行检查和维护。

　　（四）落实意识形态工作责任制不力，安全风险防范意识较弱

　　1.针对网络安全意识淡薄问题。

　　一是使用专业工具对本单位的电脑进行全面排查，确保问题不反弹。二是加强业务培训和案例警示教育，召开意识形态工作联席会议，对相关人员进行业务培训，提高对意识形态工作的敏感性、保密意识和操作规范。三是建立监督机制。召开各部门（站所）负责人会议，要求每周定期清理本部门工作邮箱。

　　2.针对对文化市场和阵地监管不到位问题。

　　一是加强日常排查力度，联合执法人员对辖区内的书店和印刷店进行全面“扫黄打非”工作排查，暂未发现存在有违规的经营行为。二是联合各村文体协管员对农家书屋书籍进行全面排查，对不符合要求的书籍进行登记下架。三是对变旧褪色、未按要求悬挂的国旗共4面立即更换，对辖区内褪色严重和破损的宣传标语共4块进行撤除更换。

　　3.针对网络舆情风险研判处置不到位问题。

　　一是做好“12345”工单的跟踪与改进，在规定时限内对接到的工单进行调查核实，主动联系群众，做好跟踪与改进。二是加强部门联动，前瞻性分析研判。与相关部门负责人、业务人员进行工作对接，对现有的“12345”投诉问题进行了风险分析研判。三是关注群众诉求，聚焦重点问题。每月20日对重复投诉的问题进行全面梳理，明确责任部门和责任人实时跟进，动态跟踪群众诉求和处置过程。四是提高舆情处置能力。召开联席会议提升镇网评队伍和网络舆情处置工作组的能力。

　　4.针对安全隐患排查和防范意识有待加强问题。

　　一是到相关企业进行安全检查，完成安全隐患问题整改。二是对建设南路的商铺再次进行消防安全检查，发现6家商户存在一般消防安全隐患，均已完成整改。三是联合渔溪村干部及相关技术人员完成对存在安全隐患电线的整改，并加强保护宣传。

　　第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

　　（一）“两个责任”落实不够到位

　　1.针对主体责任落实不够扎实问题。

　　一是压实全面从严治党主体责任。制定《新江镇2025年全面从严治党工作计划》并成立新江镇全面从严治党工作领导小组。二是严格落实“一岗双责”。定期召开党风廉政建设工作会议，研究部署下阶段工作。三是加强案件管理。已全面梳理2018年至今新江镇办理的违纪违法案件，并完成对相关对象的警诫谈话。

　　2.针对监督责任落实不够严格问题。

　　一是提高思想认识。组织纪检干部学习习近平总书记有关全面从严治党的重要论述，增强纪检干部对全面从严治党重要性的认识。二是增强监督执纪水平。通过“室组地”“协作区”等方式，支持纪检干部参加上级组织的监督检查工作。三是加强日常监督。明确要求班子成员切实履行一岗双责，负责对所挂钩村实施的工程进行全过程监管，并对分管部门、所驻村的廉政行为负责。

　　（二）坚持以人民为中心的发展思想树得不牢

　　1.针对基层矛盾纠纷调处不到位问题。

　　一是对16批30多人次来访事项已于整改期内调解完毕。二是加强矛盾纠纷排查化解工作。对全镇范围的矛盾纠纷与风险隐患开展全面排查化解工作。三是每月组织召开矛盾纠纷化解专班工作会议，分析研判矛盾纠纷化解情况，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　2.针对饮用水卫生监管不到位问题。

　　一是立即对新街自来水厂发现的问题进行现场调查，并由自来水厂对水池进行全面清洁，保持水池卫生干净。二是加强对新街自来水厂的日常巡查，要求自来水厂按照相关规定标准定期清洗水池。三是加强与县疾控中心检测部门的联系，对自来水厂及其他供水进行检测，保障居民的用水安全。

　　3.针对养老机构监管不到位问题。

　　一是已完成保鲜袋的更换，加强对老人食品安全及卫生环境管理。二是已完成对新江敬老院的全面检查，针对房屋墙面等基础设施问题已全部完成修缮整改完毕。三是加强对养老机构的监管。制定《新江镇2025年养老机构检查计划方案》，确保养老环境的安全舒适。

　　（三）执行财经制度不够严格

　　1.针对报账资料不齐全问题。

　　一是通过翻阅原始资料对支付活动开展全面核查。二是根据内部管理制度，召开村级财务培训会议，重点明确日常支付活动常见问题，支付流程、审批权限和佐证资料要求。

　　2.针对固定资产和资金管理有待加强问题。

　　一是补录登记2024年镇政府采购的固定资产。每月定期收集当月购置的固定资产信息，并完成当月登记入账工作。二是完成礤空电站2020年经营性收入收缴,并协同翁源县新信市政有限公司，加强国有资产收益催收催缴工作。

　　3.针对“三资”平台数据填写不详问题。

　　一是完成对固定资产信息的补录登记。二是组织各村（社区）书记、主任及驻村负责人召开专题部署会议，明确清查范围、标准及时间节点，于整改期内已完成固定资产的补充登记。三是已联系对接第三方会计公司，重新核对固定资产信息，并已完成对入账资产登记信息更新。

　　第三方面，聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

　　（一）“三重一大”制度执行不严，村务监督委员会形同虚设

　　1.针对“三重一大”制度执行有短板问题。

　　一是印发《新江镇党政联席会议制度》，明确议事内容包括“讨论研究年度预算和大额资金安排（3万元以上）、大型建设和维修项目的审定以及其他大型开支事项。”二是加强教育培训。组织专题培训学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和党章等相关知识，明确会议记录的具体要求、操作流程和重要意义。三是加强组织领导，由镇党建和组织人事办公室在整改期内完成对各村（社区）2024年至今“三会一课”内容的检查。四是开展专项培训，重点明确日常支付活动支付流程、佐证资料要求、注意事项等。

　　2.针对村务监督委员会作用发挥不足问题。

　　一是明确将村委会、村务监督委员会、党（总）支部公章分开放置并由专人管理，盖章需审核并填写用章登记表。二是对全镇村务监督委员会主任及支书、主任进行培训，强调村务监督委员会的职能，做好村务记录“四薄”。

　　（二）党建引领作用不明显，党员先锋模范作用不突出

　　1.针对党内政治生活不够严肃问题。

　　一是加强思想教育，开展新江镇党务工作者培训班，进一步加深各党务工作者和驻村团队对党的组织生活制度及有关流程的理解和掌握。二是严格审核民主生活会对照检查材料，确保民主生活会开出高质量、有“辣度”。三是按照相关规定要求召开各村（社区）组织生活会。

　　2.针对发展党员不规范问题。

　　一是已对镇内各党支部党员档案进行审核，确保党员档案无其他问题。二是加强对党务工作者入党流程等相关知识的系统指导，切实提高党务工作者对《入党志愿书》等党员档案材料的重视。

　　3.针对党员“五带头”作用发挥不足问题。

　　一是抓好“三级党建网格”、党员设岗定责、主题党日活动等，开展“乡村绿化”主题党日活动34次、森林防灭火活动40余次，切实提高村（社区）参与乡村绿化“五带头”的党员比例。二是制定绿美管护方案和奖补方案，各村因地制宜建立绿美管护岗，由党员示范带动群众开展绿美管护行动3次，强化党员先锋模范作用。

　　（三）选人用人工作存在短板

　　1.针对执行“凡提四必”不到位问题。

　　一是严格落实“凡提四必”要求。深入学习干部选拔任用相关文件，切实提高工作人员流程熟知程度。二是强化注重全链条审核把关。进一步强化审核措施，严格核查“凡提四必”程序材料。

　　2.针对民主推荐和干部任前公示不规范问题。

　　一是对组织人事工作人员进行提醒谈话，强调规范民主推荐和干部任前公示流程。二是组织开展业务培训，认真学习干部任前公示相关时间节点要求，严格贯彻落实任前公示制度。

　　3.针对执行干部选拔任用回避制度不严格问题。

　　一是加强学习宣传。已组织领导班子成员深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员回避规定》等文件，切实执行干部选拔任用回避制度。二是及时提醒回避。凡党委会议讨论涉及班子成员本人及其亲属考察谈话环节，列席工作人员及时提醒相关人员回避。

　　（四）干部因私出国（境）管理不严格

　　1.针对出国（境）证照登记表登记要素不齐全，部分无缴交时间、无缴交人和接收人签名问题。

　　一是已组织工作人员学习《关于进一步加强和改进县管干部出国（境）管理工作的实施办法》等文件，进一步强化出国（境）证照管理工作熟知程度。二是完善对证件的申领、发放、收缴等证件使用登记工作台账。

　　2.针对出国（境）证照缴交不及时问题。

　　一是已按照上级部门要求，严格管理，严格审批，做好出国（境）证件集中保管。二是按照出入境备案程序，已于整改期内完成对不及时缴交人员的出入境备案。

　　第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用情况

　　（一）对市委机动巡察“回头看”第七专项检查组反馈的问题整改不到位

　　一是多措并举，利用各种渠道向商户普及相关法律法规，提高商户合法经营意识。二是要求经营户严格按照划定区域和“三分离”要求销售活禽。三是会同上级部门开展联合检查，强化巩固活禽经营治理成效。四是严格按照相关法律法规，对发现违法经营的活禽商户作出相应行政处罚决定。五是优化停车区域的布局管理，增设路段停车位外禁止停车标识和拍违监控摄像头。六是联合交警部门进行交通执法行动21次，对有关违停车辆依法依规进行行政处罚。

　　三、下一步工作打算

　　（一）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡视巡察要求，紧紧盯住整改重点，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。

　　（二）落实责任，营造风清气正氛围。强化主体责任意识，按照党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。

　　（三）注重实效，以整改促提升。新江镇党委将继续坚持“以巡察促工作”的原则，把整改工作与中心工作相结合，着力解决新江镇各项事业发展中存在的突出问题，全力推动新江镇高质量发展。

　　欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-2685201；邮政信箱：广东省韶关市翁源县新江镇人民政府，邮政编码：512628；电子邮箱：wyxjdzb@163.com。

中共翁源县新江镇委员会

2025年7月11日