【聚焦两会】翁源县第十六届人民代表大会第七次会议开幕

作者：本台记者 来源：翁源县融媒体中心 发布时间：2026-03-18 10:18:50 字号：[大中小 ]

　　3月17日上午，翁源县第十六届人民代表大会第七次会议在县会议中心开幕。

　　上午8点30分，县十六届人大七次会议举行第一次全体会议。本次大会应出席代表222人，实到会代表211人，符合法定人数。

　　大会执行主席高忠、谢向军、钟华、陈路生、李翠红、甘志初、王迅东等在主席台前排就座。陈路生主持会议。

　　县委副书记、县长钟真代表县人民政府作政府工作报告。

　　报告指出，2025年是“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇布局的承启之年，也是“百千万工程”实现“三年初见成效”目标的关键之年。一年来，翁源坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，在市委、市政府以及县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，围绕县委提出的“创新提质年”工作部署，锚定“1+2+8”工作思路，统筹推进各项重点任务，全县经济社会发展保持稳健前行、向上向好的良好态势。全年实现地区生产总值165.56亿元，同比增长5.5%，增速排名全市第二，高于全省全市平均水平；完成农林牧渔业总产值76.2亿元，同比增长8.6%；完成规上工业增加值23.73亿元，同比增长8.1%，增速排名全市第二；完成固定资产投资46.69亿元，增速排名全市第四，高于全省全市平均水平；完成一般公共预算收入7.07亿元，同比增长15.7%，各项核心指标稳步向目标靠拢，发展基础不断夯实。

　　一年来，主要做了以下工作：一是推进经济稳步增长，锚定高质量发展首要任务，统筹推进产业升级、项目建设等各项工作，县域经济综合实力持续增强。二是强化项目统筹谋划，成功引进联益科创、壹号种猪、中洲壹号花园等优质项目95个，合同投资总额近70亿元，其中超亿元项目20个，新签约项目总数、超亿元项目个数位列全市第一。三是促进城乡协调发展，大力推进“百千万工程”第三批3个典型镇、18个典型村培育，巩固前两批典型镇村培育成效；大力开展城市更新，系统谋划城市更新项目129个，总投资约511亿元，县城16个老旧小区改造开工，96户公租房主体结构已完工。四是兜牢兜实民生保障，新增公办学位4800个，成功组建翁源中学-八泉中学紧密型教育集团，扩大优质教育资源覆盖面；县人民医院医疗服务能力达到三级医院水平，2家基层卫生院通过“优质服务基层行”国家服务能力推荐标准评审；深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，全年城镇新增就业2041人，发放就业创业补贴575万元；全年救助各类困难对象超10万人次，累计发放各类救助补助资金超1.24亿元，全县基本医疗保险参保完成率达100.82%。五是维护社会和谐稳定，常态化推进扫黑除恶，深化电诈、禁毒、交通“三大专项”攻坚，电诈案件同比下降31.84%；严厉打击各类违法犯罪，实现刑事治安警情、案件数“双下降”；持续强化安全生产监管与风险防控，全年生产安全事故起数同比下降41.7%，群众安全感、获得感不断提升。

　　经过2025年奋力冲刺，翁源“十四五”规划主要目标任务总体完成，取得“一个重大突破、三个突出成效、六个显著提升”的发展成就。县域综合竞争力实现重大突破，过去五年，我县经济工作实现“一年跨越一个新台阶”，地区生产总值五年年均增长6.2%，2025年跃居全市县域首位；三次产业高质量发展取得突出成效，过去五年，我县持续推动现代农业提质增效、现代工业提质扩能、现代服务业提档升级；营商环境、城乡面貌、生态环境质量、民生建设水平、法治建设效能、风险防范能力显著提升。

　　“十五五”是承前启后、接续奋斗的关键五年，其发展成色直接关系到中国式现代化建设的进程与后劲。“十五五”时期我县经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，锚定为韶关乃至全省发展大局彰显翁源担当、贡献翁源力量的总目标，紧扣奋力建设生态宜居、业兴人和的现代化新翁源的总任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，全面落实省委“1310”具体部署，深化实施市委“363”工作安排，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。到2030年，力争全县地区生产总值年均增长7%左右，全县经济社会发展取得新成效。为实现上述目标，将重点抓好以下五方面工作：一是要聚焦产业集群这个发展导向，在主导产业延链补链强链上下功夫；二是要聚焦城乡协调发展这个根本要求，在强县促镇带村一体发展上下功夫；三是要聚焦改革开放这个关键动力，在激发市场活力和社会创造力上下功夫；四是要聚焦生态文明建设这个战略决策，在推进绿色发展上下功夫；五是要聚焦增进人民福祉这个初心使命，在促进共享发展成果上下功夫。

　　2026年，是“十五五”规划开局之年，做好今年的工作至关重要。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全年地区生产总值增长6.0%左右。其中，农林牧渔业总产值增长7.5%以上，规上工业增加值增长9%以上，固定资产投资增长3%以上，地方一般公共预算收入增长5%左右，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，环境保护、节能减排等约束性指标均符合上级规定。

　　围绕上述目标任务，今年翁源县政府将重点抓好以下八个方面工作：一是做强特色工业集群，夯实产业强县根基，培育壮大新兴产业，提高园区建设水平，推动产业转型升级。二是提质现代农业发展，打造乡村振兴标杆，筑牢粮食安全底线，壮大特色农业品牌，夯实农业发展支撑。三是激活现代服务活力，释放消费增长潜力，加强文旅品牌建设，丰富特色文化供给，挖掘市场消费潜力。四是聚力项目攻坚突破，强化投资牵引效能，精准开展招商引资，提速推进项目建设，强化要素保障支撑。五是突破改革创新瓶颈，激发内生发展动力，深化国资国企改革，推动投融资体制改革，打造一流营商环境。六是统筹城乡融合发展，打造宜居宜业家园，拓展县城发展空间，提升镇村建设质效，筑牢绿色发展根基。七是聚焦群众急难愁盼，守护人民安康幸福，全力发展社会事业，织密社会保障网络，严守安全发展底线。八是强化政府自身建设，锻造过硬履职队伍，筑牢政治忠诚根基，坚持依法行政履职，永葆清正廉洁本色。

　　县人大常委会党组书记、主任谢向军作县人大常委会工作报告。

　　报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。一年来，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以助力“百千万工程”为牵引，紧紧围绕全县中心大局依法履职尽责，圆满完成县十六届人大六次会议确定的目标任务，为奋力推进中国式现代化翁源新实践作出了积极贡献。

　　一是坚持思想与行动并行，党的领导与治理实效双提升。常委会始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将坚持党的全面领导贯穿人大履职全过程各方面。二是坚持监督与支持并重，人大监督与发展动能双强化。一年来，常委会听取和审议“一府一委两院”专项工作报告17项，检查1部法律法规实施情况，开展1次专题询问、3次专题视察、7项专题调研，靶向发力推动经济提质、民生改善，以有力有效的人大履职为县域高质量发展注入强劲动能。三是坚持联系与服务并进，代表作用与治理合力双增强。常委会始终坚持代表主体地位，持续加强代表工作能力建设，完善民意表达平台，支持代表更好依法履职。四是坚持规范与效能并举，机关建设与事业活力双彰显。常委会坚持在全面履职中扛起政治机关责任，牢牢把握“四个机关”目标定位，全面锻造过硬履职队伍，推动新时代人大工作高质量发展。

　　报告指出，2026年是“十五五”规划开局之年。县人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，认真落实县委十四届九次、十次全会部署要求，锚定“十五五”规划蓝图，聚焦高质量发展首要任务，认真履行宪法法律赋予的职责，支持和保障人大代表更好发挥作用，不断丰富全过程人民民主的翁源实践，为加快建设现代化美丽新翁源贡献人大力量。

　　一是坚持党的领导，以更高站位践行使命担当。持续加强理论武装，坚决把牢政治方向，着力提升履职实效。二是坚守监督职责，以更大力度助推“十五五”开好局起好步。坚持“重实干、求实绩”的工作导向，紧扣县委部署的中心工作、聚焦“一府一委两院”任务的关键环节、回应人民群众普遍关切，围绕经济发展、民生福祉、乡村振兴、法治翁源再加力，以实实在在的履职成效展现人大作为。三是坚定主体地位，以更活机制汇聚民智民力。更加密切联系代表和群众，更加高质量督办代表议案建议，更加高效保障代表依法履职。四是依法做好换届，以更实举措保障人民民主。牢牢把准方向，严格规范程序，严明纪律规矩。五是坚实履职基础，以更严标准加强自身建设。坚持党建引领，强化落实能力，坚持守正创新，不断提升党建工作质量和水平。

　　县人民法院院长彭辉作县人民法院工作报告。报告指出，一年来县人民法院坚持保稳定、治未然，同心共向推进更高水平平安翁源建设；坚持顾大局、优服务，同频共振护航经济社会高质量发展；坚持守民心、护民生，同音共律服务保障人民群众民生福祉；坚持抓机制、提质效，同轴共转推进审判工作现代化建设；坚持严管理、提素能，同行并进锻造忠诚干净担当法院铁军。2025年全年共受理各类案件5680件，办结5466件，分别同比上升26.05%、25.25%；审限内结案率98.63%，法官人均办案273件，审判质效指标全部达到省法院“一降两升三优化”评价目标体系目标值，被市中院评选为综合优胜单位，司法公信力进一步提升。2026年，县人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦县委工作部署，强化严格公正司法，加快推进审判工作现代化，更好地服务保障翁源高质量发展。

　　县人民检察院检察长邓文生作县人民检察院工作报告。报告指出，一年来县人民检察院紧扣中心大局，充分运用法治力量维护稳定、促进发展、保障善治，守牢安全发展底线；坚守为民初心，聚焦民生热点和重点人群，持续做实检护民生，以法治“力度”提升民生“温度”；坚持深耕主责主业，恪守“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，立足“四大检察”职能，全面把握和落实“三个善于”，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；加强能力建设，坚持用改革精神和严的标准管党治检，着力锻造忠诚干净担当的检察铁军。2025年，县人民检察院紧扣县委“创新提质年”行动部署和上级检察机关工作要求，依法履行检察职能，全年办理各类案件756件，全力为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新进步。2026年，将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，围绕县委“十五五”工作部署，锚定高质量发展首要目标，扛牢检察职责使命，以更高质效检察履职共同谱写翁源高质量发展新篇章。

　　会上审查了《翁源县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》、翁源县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告及2026年国民经济和社会发展计划草案、翁源县2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告及2026年预算草案；表决通过了民生实事项目票决办法草案、大会选举办法草案。

　　不是县十六届人大代表的县党政班子领导成员，县政协正副主席，县人民法院院长、县人民检察院检察长，不是县十六届人大代表的在翁源工作的省、市人大代表，不是县十六届人大代表的粤台农业合作试验区翁源核心区管委会、青云山省级自然保护区管理处、县委工作机关、县政府工作部门、县总工会、团县委主要负责人，各镇人民政府主要负责人，在县人大常委会主任或常务副主任岗位退休的老领导，出席县政协十届六次会议的委员列席会议。